اقتراح لتشجيع تطوير سوق تداول الديون

اقتراح لتطوير سوق تداول الديون

تعليق الصورة

مندوب الجمعية الوطنية لبا ريا - مقاطعة فونج تاو هوينه ثي فوك يتحدث. الصورة: فان ديب/VNA

وفي المؤتمر، أكد المشاركون على ضرورة تعديل واستكمال قانون مؤسسات الائتمان لإزالة العقبات العملية على الفور، وضمان سلامة النظام وتعزيز التعامل مع الديون المعدومة وفقا لآليات السوق؛ وفي الوقت نفسه، أثاروا آراء لتحسين الإطار القانوني لأنشطة الائتمان في السياق الجديد.

من خلال دراسة مشروع القانون والخبرة العملية، اقترحت المندوبة هوينه ثي فوك (با ريا - فونغ تاو) مجموعة من القضايا التي يتعين دراستها لإكمالها. ومن المقترحات الجديدة التي قدمتها المندوبة تشجيع تطوير سوق تداول الديون.

وبحسب المندوبة هوينه ثي فوك، فإن سوق تداول الديون هو "القطعة المفقودة" في منظومة التعامل مع الديون المعدومة الحالية... وفي سياق تزايد الديون المعدومة، فإن إضافة أحكام لتنظيم أنشطة تداول الديون بشكل مباشر أمر ضروري للغاية، من أجل تعزيز تشكيل صناديق الاستثمار للديون المعدومة وتبسيط الإجراءات الخاصة بمعاملات التداول واسعة النطاق.

وفيما يتعلق بنقل مشاريع العقارات كضمان، قال المندوب فوك إن هذا يشكل "عنق زجاجة" لم يتم إصلاحه في المسودة، وبالتالي فإن العديد من المعاملات سقطت في طريق مسدود بسبب عدم وجود وثائق إرشادية والتنسيق غير المتزامن بين القطاعات.

لذلك، بحسب المندوب، من الضروري تحديد الأثر القانوني للتحويل بشكل واضح بمجرد انتهاء مؤسسة الائتمان من الإجراءات وفقًا للقانون، وفي الوقت نفسه تحديد مسؤولية التنسيق وموعد التسوية للجهات ذات الصلة.

تحسين كفاءة التعامل مع الديون

تعليق الصورة

تران ثي ثو دونغ، مندوبة الجمعية الوطنية عن مقاطعة باك ليو، تتحدث. الصورة: فان ديب/وكالة الأنباء الفيتنامية

يُضيف مشروع القانون هذا صلاحياتٍ لبنك الدولة في البتّ في القروض الخاصة. وبناءً عليه، يُخوّل بنك الدولة منح قروض خاصة، سواءً بضماناتٍ أو بدونها، لمؤسسات الائتمان.

ضمانات للقروض الخاصة من بنك الدولة، وفقًا لما يحدده محافظ بنك الدولة. سعر الفائدة على القروض الخاصة من بنك الدولة هو 0% سنويًا.

في معرض تحليلها لمزايا وعيوب هذه اللائحة، أشارت المندوبة تران ثي ثو دونغ (باك ليو) إلى أن هذه اللائحة تُمكّن البنك المركزي من اتخاذ قرارات سريعة في حالات المخاطر النظامية أو أزمة السيولة. وأضافت أن لهذه اللائحة عيبًا يتمثل في افتقارها لآلية التحكم والشفافية في إدارة المخاطر عند الإقراض بدون ضمانات وبسعر فائدة صفري.

ومن ثم، اقترح المندوبون إضافة شرط يُلزم البنك المركزي بتقديم تقارير دورية إلى الحكومة والمجلس الوطني حول القروض الخاصة، والمقترضين، ومبالغها، وشروطها، ونتائجها. كما ينبغي تحديد معايير واضحة للمستفيدين من القروض الخاصة لتجنب إساءة استخدامها لإنقاذ المؤسسات الائتمانية الضعيفة التي لا تستوفي الشروط.

فيما يتعلق بالحق في حجز الأصول المضمونة، قالت المندوبة تران ثي ثو دونغ إن مشروع القانون يؤكد على الحق في الحجز بناءً على الاتفاقيات التعاقدية واحترام الحريات المدنية. وأشارت المندوبة إلى وجود نقص في آليات الرقابة على الحجز حاليًا، واقترحت وجود إشراف وشهادة من ممثلي السلطات المحلية والهيئات القضائية في حالات حجز الأصول المتنازع عليها.

بالإضافة إلى ذلك، ساهم المندوبون بأفكار لتحسين الإطار القانوني، وتحسين فعالية التعامل مع الديون المعدومة، وزيادة الشفافية في أنشطة الائتمان - وهي عوامل حيوية لاستقرار وتطور النظام المصرفي في فترة التكامل العميق.

تعليق الصورة

محافظ بنك الدولة الفيتنامي، نجوين ثي هونغ، يتحدث لشرح وتوضيح عدد من القضايا التي أثارها نواب الجمعية الوطنية. الصورة: فان ديب/وكالة الأنباء الفيتنامية

أكد البنك المركزي في التقرير أن تقنين حق الحجز على الضمانات سيساهم في ضمان مصالح البنوك، مما يشجعها على الإقراض، ويخفض أسعار الفائدة على القروض نتيجة انخفاض تكاليف إدارة الديون والضمانات. في ذلك الوقت، ستتاح للشركات والأفراد فرص الحصول على رأس المال وتعبئته بأسعار فائدة معقولة لتطوير الإنتاج والأعمال، مما يساهم في زيادة إيرادات ميزانية الدولة.

لتجنب إساءة الاستخدام، ينص مشروع القانون على أن حجز الأصول المضمونة ليس حجزًا أحاديًا وغير مشروط، بل يجب أن يتوافق مع نطاق الحجز وحدوده وشروطه. كما ينص على آلية وإجراءات الحجز، والإنصاف، والعلنية، والشفافية، وضمان حقوق ومصالح الطرف الملتزم، ومؤسسات الائتمان، والأطراف ذات الصلة.

شوان تونغ (وكالة أنباء فيتنام)

المصدر: https://baotintuc.vn/thoi-su/de-xuat-khuyen-khich-phat-trien-thi-truong-mua-ban-no-20250529112352031.htm