لتعزيز نقاط القوة في بوابة الحدود الثنائية هوآن مو (فيتنام)

في 25 يونيو 2024، بدأ تشغيل بوابتي الحدود الثنائية هوآن مو (فيتنام) - دونغ ترونغ (الصين)، بما في ذلك بوابة التخليص الجمركي باك فونغ سينه - لي هوا. ويُعد هذا إنجازًا هامًا في تعزيز التجارة الحدودية وأنشطة السياحة بين الجانبين. ومع ذلك، لتعزيز نقاط قوة بوابتي الحدود الثنائيتين هوآن مو - دونغ ترونغ وباك فونغ سينه - لي هوا، لا تزال هناك بعض النواقص التي تحتاج إلى معالجة عاجلة.

قام الرفيق نجوين شوان كي، عضو اللجنة المركزية للحزب، وأمين اللجنة الحزبية الإقليمية، ورئيس مجلس الشعب الإقليمي، والوفد العامل، بمعاينة البنية التحتية المُستثمرة في منطقة بوابة هوآن مو الحدودية. تصوير: ثو تشونغ.

إن دخول بوابة الحدود الثنائية هوآن مو - دونغ ترونغ، بما في ذلك التخليص الجمركي باك فونغ سينه - لي هوا، حيز التنفيذ هو خطوة لتجسيد وجهات النظر والأهداف والتوجهات والحلول لتنفيذ خطة تطوير منطقة هوآن مو - دونغ فان الاقتصادية الحدودية (مقاطعة بينه ليو)، ومنطقة باك فونغ سينه الاقتصادية الحدودية (مقاطعة هاي ها) التي وافقت عليها الحكومة. وفي الوقت نفسه، فهي واحدة من المحتويات التي تجسد نتائج الزيارة الرسمية إلى منطقة قوانغشي تشوانغ ذاتية الحكم (الصين) التي قام بها الوفد رفيع المستوى من مقاطعة كوانغ نينه في فبراير 2024؛ مما يساهم في تعزيز علاقة التبادل الودي والتعاون الشامل في جميع المجالات بين مقاطعة كوانغ نينه (فيتنام) ومنطقة قوانغشي تشوانغ ذاتية الحكم (الصين).

قال السيد فام دوك ثانغ، رئيس اللجنة الشعبية لمنطقة بينه ليو: "إن الافتتاح الرسمي لبوابتي الحدود الثنائية سيحفز المنطقة على تطوير التجارة الحدودية والسياحة . وعلى وجه الخصوص، سيستغرق تخليص البضائع من الجمارك 8 ساعات يوميًا. وقد تم تحسين إجراءات التخليص الجمركي، مما سيسرع وقت التخليص الجمركي، بالإضافة إلى التحكم في البضائع التي تمر عبر المنطقة بأمان. وبفضل الإمكانات الكبيرة وحجم التنمية، ستصبح بوابة هوآن مو الحدودية في المستقبل بوابة حدودية مهمة في التبادل الاقتصادي الأجنبي، مما يطور التجارة الحدودية. وهذا هو توجه المنطقة لتوسيع الاستثمار في البنية التحتية والخدمات اللوجستية في منطقة البوابة الحدودية، وتطوير الصناعات، ودعم المنطقة الاقتصادية للبوابة الحدودية؛ وهو دافع لنا لتحسين دخل الشعب ومستويات معيشته...".

حاليًا، تشمل أهم صادرات بوابة هوآن مو الحدودية: الورق، وقشور الأكاسيا، والروطان، واليانسون النجمي، والقرفة، والفلفل، والكاجو، والجاك فروت المجفف، واللونجان، والشاي المجفف...؛ أما أهم السلع المستوردة فهي البلاط، والأحذية، وبعض قطع غيار السيارات... وقد تجاوز إجمالي حجم الاستيراد والتصدير عبر هذه البوابات الحدودية خلال السنوات الخمس الماضية 80 مليون دولار أمريكي سنويًا. وفي الأشهر الستة الأولى من عام 2024 وحده، أنجز فرع جمارك بوابة هوآن مو الحدودية ما يقرب من 2100 بيان، بإجمالي مبيعات تجاوزت 64 مليون دولار أمريكي، وبلغت إيرادات الميزانية ما يقرب من 77 مليار دونج فيتنامي (بزيادة قدرها 65% في عدد الإعلانات و40% في المبيعات، و76% في إيرادات الميزانية مقارنة بالفترة نفسها من عام 2023).

بالإضافة إلى المزايا، لا تزال أنشطة الاستيراد والتصدير عبر بوابة هوآن مو - دونغ ترونغ الحدودية الثنائية تواجه بعض الصعوبات. بالنسبة لسلع التصدير، منذ افتتاح البوابة الحدودية، لم يقبل الجانب الصيني سوى المنتجات الزراعية (مثل الأكاسيا، والقرفة، واليانسون النجمي، والسلال، وغيرها) على شكل واردات من سكان الحدود (بقيمة 8000 يوان/سيارة كهربائية). أما بالنسبة لسلع الاستيراد، فمنذ بداية يونيو 2024، فرض الجانب الصيني رقابة صارمة على حجم وحمولة المركبات التي تحمل البضائع المستوردة إلى فيتنام، وزاد من معدل فحص جميع البضائع، وخاصةً السلع الاستهلاكية، مما دفع العديد من الشركات إلى نقل إجراءاتها إلى بوابات حدودية أخرى.

مركبات الاستيراد والتصدير تُعفى من الجمارك عبر جمارك باك فونغ سينه (فيتنام) ولي هوا (الصين). *الصورة: مانه ترونغ.*

في تخليص جمركي باك فونج سينه - لي هوا، من المتوقع أن يزداد حجم البضائع المستوردة والمصدرة في الفترة القادمة، في حين أن ظروف البنية التحتية وبعض عناصر البناء في منطقة بوابة الحدود قد تم استثمارها وبناؤها لفترة طويلة، وهي صغيرة الحجم، ولها وظائف محدودة ولا تلبي تمامًا المعايير المنصوص عليها في المرسوم رقم 112/2014/ND-CP (بتاريخ 21 يناير 2014) للحكومة الذي ينظم إدارة بوابات الحدود البرية (المعدل والمكمل في المرسوم رقم 34/2023/ND-CP بتاريخ 16 يونيو 2023 للحكومة). على وجه التحديد: منطقة وقوف السيارات لتحميل وتفريغ البضائع المستوردة والمصدرة هي ساحة ملحقة ببوابة الحدود بدون مستودع منفصل أو نظام ساحة، بدون سياج فاصل؛ في منطقة بوابة الحدود، لا يوجد موقع بمساحة وموقع كافيين لتثبيت المعدات اللازمة للتفتيش والإشراف الجمركي.

السيد نجوين كوانغ هونغ، نائب رئيس فرع جمارك بوابة باك فونغ سينه الحدودية، شارك قائلاً: فيما يتعلق بآلية السياسة، تخضع البضائع المستوردة والمصدرة ووسائل النقل عبر التخليص الجمركي باك فونغ سينه - لي هوا لنفس السياسات المتبعة في بوابة الحدود الثنائية هوآن مو - دونغ ترونغ. يُسمح للسيارات الفيتنامية التي تحمل البضائع بالدخول والخروج من الصين والعكس صحيح؛ يتم توسيع أنواع البضائع المستوردة والمصدرة عبر بوابة الحدود. لتحقيق أقصى استفادة من السياسات المذكورة أعلاه، من المأمول أن تواصل المقاطعة التخطيط والاستثمار في بناء وتوسيع وإصلاح ظروف البنية التحتية مثل: منزل العمل بين القطاعات في الجسر المؤقت ومنطقة فحص البضائع والمستودعات والساحات وما إلى ذلك؛ والاستثمار في المعدات المتزامنة والحديثة لبناء بوابات حدودية رقمية وبوابات حدودية ذكية. وفي الوقت نفسه، توجيه السلطات المختصة لتنفيذ إجراءات الاستيراد والتصدير للأشخاص الذين يعبرون الحدود؛ وإنشاء نقطة اتصال لتبادل المعلومات مع الصين لتوفير المعلومات المتعلقة بالسياسات التجارية بين الجانبين على الفور للأشخاص والشركات.

فيما يتعلق بالنقائص المذكورة أعلاه، ومن وجهة نظر الشركات، قال السيد تران نغوك كوينه، ممثل شركة موتشي كوانغ نينه المحدودة: إن تشغيل سلطات الجانبين لبوابتي الحدود الثنائية هوآن مو - دونغ ترونغ، وبوابة التخليص الجمركي باك فونغ سينه - لي هوا قد لبى توقعات الشركات. ومع ذلك، ولتعزيز تنمية التجارة الحدودية والسياحة بعد هذا الحدث، نأمل أن تُعزز السلطات المختصة المفاوضات مع الجانب الصيني لاستقبال سلع التصدير، مثل بوابات الحدود الثنائية الأخرى، مثل: المأكولات البحرية المجمدة، والفواكه، والمنتجات الصناعية المُصنّعة والمُعالجة، وغيرها.

ومن الواضح أنه من أجل تعزيز مزايا بوابة الحدود الثنائية هوآن مو - دونج ترونج والتخليص الجمركي باك فونج سينه (فيتنام) - لي هوا (الصين)، فإن القيود والنقائص المذكورة أعلاه تحتاج إلى حل سريع من قبل السلطات على جميع المستويات وأن يكون لديها استراتيجيات استثمارية في تطوير البنية التحتية في منطقة بوابة الحدود.

مصدر