لإعطاء الأشخاص ذوي الدخل المنخفض في المناطق الحضرية الأمل في الحصول على السكن الاجتماعي

[إعلان 1]

يجب أن نهدف إلى تحقيق أهداف أكثر وضوحًا وقابلية للتحقيق

استمراراً لبرنامج عمل الدورة الخامسة، عقد مجلس الأمة صباح يوم 19 يونيو/حزيران مناقشة عامة في القاعة حول مشروع قانون الإسكان (المعدل).

في معرض إبداء الرأي، أشار المندوب نجوين فان هين (وفد لام دونغ ) إلى أن سياسة الإسكان الاجتماعي تُعدّ إحدى أهم ثماني سياسات في هذا التعديل القانوني. وتنعكس هذه السياسة في الأحكام العامة والفصل السادس من مشروع القانون.

ومن خلال البحث، وجد أن السياسة الواردة في المسودة لم تكن دقيقة حقًا ولم تعالج المشاكل العملية بشكل صحيح.

واقترح أن تهدف سياسات الإسكان الاجتماعي إلى أهداف أكثر وضوحا وأكثر قابلية للتنفيذ، وعلى وجه التحديد: من الضروري التركيز على الهدف الأساسي المتمثل في تطوير الإسكان الاجتماعي لتلبية الحاجة إلى السكن المناسب للناس، وليس تلبية الحاجة إلى امتلاك المسكن.

العقارات - لإعطاء الأشخاص ذوي الدخل المنخفض في المناطق الحضرية الأمل في الحصول على السكن الاجتماعي — وشارك المندوب نجوين فان هين في تقديم التعليقات.

وفي هذا التوجه، لا بد من تعديل الإسكان الاجتماعي في اتجاه زيادة الإسكان الإيجاري، ولابد من تقسيم مصادر دعم ميزانية الدولة بشكل مناسب بين الأطراف الثلاثة: المستثمرين، ووكالات إدارة التشغيل، والشعب.

وبالإضافة إلى ذلك، من الضروري فصل سياسات تطوير الإسكان الاجتماعي عن سياسات الإدارة والتشغيل الاجتماعي، وفصل الاستثمار في الإسكان منخفض التكلفة للبيع أو الإيجار للتملك عن الاستثمار في الإسكان الاجتماعي للإيجار.

من الضروري فصل الاستثمار عن تشغيل الإسكان الاجتماعي، حيث يجب على الدولة أن تستكمل في أقرب وقت الأنظمة المتعلقة بالإسكان الاجتماعي للإيجار، وإنشاء قاعدة قانونية لتنظيم مصادر رأس المال الداعم المناسب، وخاصة رأس المال الميزانية؛ فضلاً عن إنشاء هيئات متخصصة لإدارة وتشغيل الإسكان الاجتماعي.

وبالإضافة إلى ذلك، فإن سياسة الدولة تحتاج إلى تحديد أهداف وخطط عمل محددة للغاية لتوفير عدد كافٍ من المساكن الاجتماعية لتلبية احتياجات الناس.

في الوقت نفسه، ينبغي مراجعة مفهوم السكن الاجتماعي في مشروع القانون. وبناءً عليه، يُطبّق السكن الاجتماعي على شكل الإيجار فقط، وليس على شكل الشراء أو التأجير التمويلي.

إذا كان السكن الاجتماعي مخصصًا للإيجار فقط كما هو الحال في بلدان أخرى، فلن يكون هناك وضع يتنافس فيه الأشخاص ذوو الدخل المرتفع على شراء أو استئجار السكن الاجتماعي مع الأشخاص ذوي الدخل المنخفض، مما لا يخلق أي تفاوت اجتماعي.

لذلك، يرى المندوب أنه من المنطقي وضع لوائح منفصلة للإسكان منخفض التكلفة والإسكان الاجتماعي، لأن الإسكان منخفض التكلفة يمكن شراؤه واستئجاره، وهو في جوهره إسكان تجاري، والعلاقات الاجتماعية يجب أن تقتصر على الإيجار. عندها فقط، سيتمكن الناس، وخاصةً ذوو الدخل المحدود في المناطق الحضرية، من الحصول على سكن اجتماعي.

تجنب الأسعار الرخيصة ذات الجودة الرديئة

في كلمته خلال الاجتماع، أشاد المندوب نغوين لام ثانه (من وفد تاي نغوين ) بمشروع القانون المقدم خلال الجلسة. وقدم ملاحظات محددة حول شرح المصطلحات، واقترح إضافة مفهوم الشقة، لأن المشروع يشرح مفهوم الشقة فقط، بينما الشقة تتكون من عدة شقق، لذا من الضروري شرح مفهوم الشقة كوحدة سكنية تضمن الحد الأدنى من المساحة وظروف المعيشة الأساسية للأفراد والأسر.

في البند ٧، اقترح المندوب إضافة المسكن إلى فئة الأفراد والأسر. كما اقترح في البند ٨ تعديل مفهوم السكن الاجتماعي ليشمل المستحقين لسياسة دعم السكن الحكومية وفقًا للقانون.

وفيما يتعلق بسياسة إدارة الإسكان وتطوير الاستخدام والمتطلبات العامة لإدارة الإسكان وتطوير الاستخدام، اتفق السيد ثانه مع المندوب نجوين فان هين، وقال إن استراتيجية التنمية الاجتماعية والاقتصادية للفترة 2021-2030 وخطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية للفترة 2021-2025 تنص بوضوح على تطوير وتوسيع أنواع الإسكان، وتعزيز تطوير الإسكان الاجتماعي، والإسكان الإيجاري، والإسكان منخفض التكلفة، والإسكان للعمال في المناطق الصناعية، وخلق الظروف لتشجيع القطاعات الاقتصادية على المشاركة في تطوير الإسكان وفقًا لآليات السوق للمستفيدين من السياسة الاجتماعية.

العقارات - لإعطاء سكان المناطق الحضرية ذوي الدخل المنخفض الأمل في الحصول على السكن الاجتماعي (الشكل 2). — مندوب الجمعية الوطنية نجوين لام ثانه.

لذلك، يحتاج مشروع القانون إلى توضيح وتعميق محتوى السياسات لكل نوع من الموضوعات، وتلبية المتطلبات العامة للتنمية الاجتماعية والاقتصادية، حيث من الضروري تحديد وتوحيد محتوى الإسكان الاجتماعي بشكل واضح وصحيح.

واقترح المندوبون توسيع مفهوم السكن الاجتماعي، وتجنب النظرة غير المكتوبة التي تقول إن السكن الاجتماعي هو سكن للأشخاص من النوع الثاني، ورخيص الثمن مع جودة رديئة، ولا يضمن شروط الاستخدام للناس كما كان موجودًا في بعض المشاريع في الماضي، وخاصة قضية إعادة التوطين السكني التي تسببت في غضب شعبي.

وفقًا للمندوب، يُعدّ الحق في سكن أفضل وأكثر أمانًا مطلبًا مشروعًا لجميع الطبقات الاجتماعية. لذا، هل ينبغي لنا إدخال مفهوم السكن منخفض التكلفة بدلًا من السكن الميسور في النهج ووضع السياسات لتعزيز تطوير سوق الإسكان، سواءً السكن الاجتماعي أو السكن التجاري؟

حيث تستخدم الدولة أدوات الضرائب والائتمان ودعم الاستثمار من الموازنة وسياسات الأراضي لتعويض زيادة قيمة الاستثمار استناداً إلى مبادئ اقتصاد السوق لخفض أسعار البيع والإيجار لموضوعات السياسات واعتبار ذلك مصدراً لرأس المال الاستثماري للضمان الاجتماعي .

[إعلان 2]
مصدر