DDCI - "مفتاح" لتحسين القدرة التنافسية للأقسام والفروع والمحليات

[إعلان 1]

إن بناء حكومة إبداعية وفعّالة للشركات هو الهدف في عملية الإصلاح الحالية. في نينه بينه، وبالتوازي مع تطبيق حلول لتشغيل وإدارة أهداف التنمية الاجتماعية والاقتصادية للفترة 2020-2025، أظهر تطبيق مؤشر التنافسية الإقليمية والمحلية (DDCI) من عام 2021 حتى الآن بوضوح عزم المقاطعة على تهيئة البيئة الأكثر ملاءمة لأنشطة تنمية الإنتاج والأعمال والاستثمار.

معاملة في مركز خدمات الإدارة العامة لمقاطعة نينه بينه . تصوير: آنه توان

التغلب على الصعوبات لتحقيق النجاح

يعتبر الخبراء الاقتصاديون عام 2023 أصعب عام على الإنتاج والأنشطة التجارية في الثلاثين عامًا الماضية. وقد أثر الركود الاقتصادي بعد جائحة كوفيد-19 بشكل مباشر على جميع أنشطة الاستثمار وكذلك الطلب على السلع. وفي هذا السياق، لا يزال الناتج المحلي الإجمالي في المقاطعة في عام 2023 يتمتع بمعدل نمو قدره 7.27٪ مقارنة بعام 2022، ليحتل المرتبة 23 من بين 63 مقاطعة ومدينة، وهو أعلى من المتوسط الوطني. وبناءً على هذه النتيجة، واصلت نينه بينه في الأشهر الستة الأولى من عام 2024 الحفاظ على معدل نمو جيد بلغ 8.19٪ مقارنة بنفس الفترة من العام الماضي، لتحتل المرتبة 12 من بين 63 مقاطعة ومدينة على مستوى البلاد والسادسة من بين 11 مقاطعة ومدينة في دلتا النهر الأحمر.

هذا نتيجة العديد من الحلول الإدارية الجذرية، بدءًا من مستوى المقاطعة وحتى مستوى القاعدة الشعبية، للتركيز الفوري على المهام والحلول الرئيسية لدعم التنمية الاجتماعية والاقتصادية؛ لا سيما العمل على تعزيز إصلاح الإجراءات الإدارية، وتحسين بيئة الاستثمار والأعمال بشكل كبير، وتذليل الصعوبات، وتهيئة أفضل الظروف لتنمية الأعمال. على وجه الخصوص، ووفقًا لأحدث إعلان، في عام 2023، احتل مؤشر الإصلاح الإداري للمقاطعة (PAR INDEX) المرتبة 11 من بين 63 مقاطعة ومدينة؛ بينما احتل مؤشر PCI المرتبة 19 من بين 63 مقاطعة ومدينة. كما احتل مؤشر أداء الإدارة العامة والحوكمة (PAPI) للمقاطعات المرتبة 14 من بين 63 مقاطعة ومدينة؛ بينما احتل مؤشر رضا الخدمات الإدارية (SIPAS) المرتبة 28 من بين 63 مقاطعة ومدينة.

وقد أظهر ذلك بوضوح أيضًا تصميم وقيادة وتوجيه لجنة الحزب الإقليمية ومجلس الشعب ولجنة الشعب الإقليمية بروح التركيز على القاعدة الشعبية والتقرب منها؛ وخاصة التنظيم الجذري والفعال لتنفيذ الأهداف والمهام، في محاولة لخلق بيئة مواتية لخلق الزخم وتسريع الأهداف الاجتماعية والاقتصادية للفترة 2020-2025.

رسالة استفسار

من وجهة نظر الحكومة الإبداعية المصاحبة للشركات، نفذت مقاطعة نينه بينه في السنوات الأخيرة العديد من الحلول لتحسين بيئة الاستثمار والأعمال؛ وتطبيق تكنولوجيا المعلومات في التعامل مع الإجراءات الإدارية والتوجيه والتشغيل على جميع المستويات والقطاعات؛ وتعزيز التحول الرقمي في قطاع الأعمال، مع التركيز على توجيه التنفيذ المتزامن للتدابير الرامية إلى تعزيز وتحسين مؤشرات مكونات مؤشر التنافسية الإقليمية (PCI)؛ ومؤشر الإصلاح الإداري (PAR INDEX)؛ ومؤشر أداء الإدارة العامة الإقليمية (PAPI)؛ ومؤشر رضا الأشخاص والمنظمات عن خدمات الوكالات الإدارية الحكومية (SIPAS)...

على وجه الخصوص، منذ عام ٢٠٢١، أطلقت المقاطعة مؤشر التنافسية للإدارات والفروع واللجان الشعبية للمقاطعات والمدن (DDCI). ولا يُعد هذا المؤشر مجرد قناة معلومات موضوعية تعكس بصدق تقييم الشركات والأفراد لإدارة الهيئات الإدارية الحكومية، وسلوك ومسؤولية وأسلوب المسؤولين والموظفين المدنيين في أداء واجباتهم العامة، بل يُمثل أيضًا رسالة تُعبر عن ترحيب المقاطعة واهتمامها بمجتمع الأعمال، وسعيها إلى بناء تنمية مستدامة لمجتمع الأعمال في نينه بينه، على أساس تهيئة بيئة استثمارية وتجارية منفتحة وشفافة ومتساوية.

يُعدّ تنفيذ تقييم ومسح مؤشر DDCI في نينه بينه قرارًا رائدًا في تحسين بيئة الأعمال، إذ يُظهر عزم قادة المقاطعة وروحهم الريادية، ويُعدُّ مؤشرًا إيجابيًا في تحسين بيئة الاستثمار والأعمال في المقاطعة. نُفِّذَت أعمال التقييم بشكل منهجي وفقًا لخطة مدروسة أصدرتها اللجنة الشعبية للمقاطعة. وأُجريت عملية المسح بشكل مستقل من قِبل وحدة الاستشارات، وراقبتها عن كثب مجموعة عمل مراقبة تنفيذ مؤشر DDCI في المقاطعة. لا تُظهر نتائج تقييم DDCI التصنيفات فحسب، بل والأهم من ذلك، أنها تُعبِّر بوضوح عن لغة مؤشر DDCI من خلال المؤشرات المُكوِّنة، من منظور وقياس انطباع الشركات.

إن نشر نتائج التقييم وتعزيز مسؤولية القادة في تحسين المؤشرات المكونة له أهمية بالغة في تفعيل مبادرات الإصلاح الإداري الرامية إلى تحسين بيئة الأعمال بشكل مستمر وفعال، وخلق رسالة إيجابية جديدة، تضمن بيئة أعمال آمنة ومنخفضة المخاطر لمجتمع الأعمال. إن العزيمة السياسية والروح الريادية للقادة الإقليميين هما أساس الإصلاحات الفعالة، مما يُظهر جودة الإدارة في السياق الجديد.

بصفتها الوحدة المُكلَّفة من قِبَل اللجنة الشعبية الإقليمية بالتنسيق مع إدارة التخطيط والاستثمار لتطبيق مؤشر DDCI، علق السيد نجوين شوان ثانه، رئيس جمعية الأعمال الإقليمية ورئيس مجموعة شوان ثانه الاقتصادية، قائلاً: "بعد ثلاث سنوات من التطبيق، أثبت مؤشر DDCI جدارته كقناة تقييم مهمة. فهو لا يبني ثقة الشركات فحسب، بل يُتيح أيضًا فرصةً لتحسين الإدارة الاقتصادية، وخاصةً الإصلاح الإداري بأسلوبٍ وديٍّ ومتكيف في العصر الرقمي. ويمكن القول إن التغيير والإصلاح عمومًا، وفي قطاع الأعمال خصوصًا، رحلةٌ طويلةٌ بلا توقف، ولكن منذ تطبيق تقييم DDCI، حسّن بشكل واضح إدارة السلطات المحلية، محققًا نتائج مُشجعة".

خلق "الحرارة" وإطالة روح الإصلاح

في عام ٢٠٢٤، تُنفّذ نينه بينه تقييم DDCI للعام الرابع على التوالي، والذي يعتمد على جمع وتحليل ودراسة مستوى رضا وآراء المنظمات والمؤسسات التجارية في المقاطعة حول الجوانب المتعلقة بالإدارة الاقتصادية، ومرافقة ودعم أنشطة الإنتاج والأعمال التي تُنفّذها الإدارات والفروع والقطاعات واللجان الشعبية في المقاطعات. وستُظهر النتائج الإحصائية صورةً شاملةً لبيئة الأعمال في جميع المجالات والمناطق من منظور الأفراد والمؤسسات التجارية. ومن ثمّ، سيتمّ البحث واقتراح حلول لتحسين بيئة الاستثمار والأعمال في المقاطعة.

قالت الرفيقة دينه ثي ثوي نجان، عضو لجنة الحزب الإقليمية ومديرة إدارة التخطيط والاستثمار: نواصل هذا العام تطبيق مجموعة متنوعة من نماذج الاستطلاع مثل الرسائل المرسلة بالبريد والاستطلاعات عبر الإنترنت والمقابلات المباشرة؛ ومع ذلك، فإننا نركز أكثر على المقابلات المباشرة للحصول على تقييمات ومشاعر أكثر دقة من الشركات. إلى جانب ذلك، ومع دخول السنة الرابعة، رافقت الجمعيات والمنظمات التي تمثل الشركات على مستوى المقاطعات والمناطق الأعضاء وحشدتهم بنشاط للمشاركة في الاستطلاع. إلى جانب العمل التواصلي المكثف، أصبحت الشركات والتعاونيات والأسر التجارية أكثر نشاطًا ومسؤولية عن إجاباتها ومشاعرها. مع العدد المتوقع للشركات والتعاونيات والأسر التجارية المشاركة، حوالي 3100 شركة، منها 800 شركة تقيم القطاع المحلي؛ و2300 شركة تقيم القطاع؛ ومن المتوقع أن يوزع الاستطلاع حوالي 5400 بطاقة اقتراع، مما سيساعد في توفير منظور أكثر تنوعًا وموضوعية وتمثيلًا.

لا تزال نتائج مسح DDCI تُشكل أساسًا للبحث لاقتراح حلول عملية لتحسين بيئة الاستثمار التجاري، ورفع مؤشر التنافسية الإقليمية (PCI)، والتغلب فورًا على أوجه القصور والقيود في إدارة الإدارات والفروع والقطاعات واللجان الشعبية في المناطق والمدن. ومن ثم، خلق حركة تنافسية لتحسين جودة الإدارة الاقتصادية بين الإدارات والفروع والقطاعات واللجان الشعبية في المناطق، وتعزيز روح الإصلاح الإداري الاستباقي، وخاصة إصلاح الإجراءات الإدارية المتعلقة بالمستثمرين والشركات في المنطقة.

نجوين ثوم