يمثل نقطة تحول في التعاون في مجال إنفاذ القانون المدني بين فيتنام والاتحاد الروسي

(Chinhphu.vn) - وقعت مؤخرا في موسكو (الاتحاد الروسي) إدارة تنفيذ الأحكام المدنية بوزارة العدل في فيتنام ووكالة تنفيذ الأحكام الفيدرالية في روسيا رسميا مذكرة تفاهم بشأن التعاون الثنائي، وهو ما يمثل نقطة تحول مهمة في العلاقة المهنية بين البلدين اللذين يتمتعان بتقليد من الصداقة الوثيقة.

توقيع مذكرة تفاهم للتعاون في مجال نظام ثاد - أول اتفاقية دولية بشأن عمل نظام ثاد. الصورة: BTP

ويأتي توقيع مذكرة التفاهم في إطار زيارة وجلسة عمل وفد إدارة تنفيذ الأحكام المدنية (CEA) برئاسة الرفيق نجوين ثانغ لوي، مدير الوكالة، في الاتحاد الروسي.

مؤسسة الصداقة، جسر للتعاون القانوني

إن العلاقات بين فيتنام وروسيا على مدى السنوات الـ75 الماضية لم تتأكد فقط من خلال طولها التاريخي والمودة المخلصة بين الشعبين، بل توسعت وتعمقت بشكل متزايد في العديد من المجالات الرئيسية، بما في ذلك القانون والعدالة.

وعلى هذا الأساس، فإن توقيع مذكرة التفاهم بشأن التعاون الثنائي بين وكالة تنفيذ الأحكام المدنية في فيتنام ووكالة تنفيذ الأحكام الفيدرالية الروسية يعد خطوة ملموسة وعملية، تظهر بوضوح روح المبادرة والانفتاح والرغبة في التعاون الجوهري بين الوكالتين المتخصصتين.

تم التوقيع على أساس برنامج التعاون للفترة 2026-2027 بين وزارتي العدل ، والذي تم الاتفاق عليه خلال الزيارة الرسمية التي قام بها الأمين العام تو لام إلى الاتحاد الروسي في مايو 2025. وتحت إشراف الأمين العام تو لام والرئيس فلاديمير بوتين، ناقش وزير العدل نجوين هاي نينه ووزير العدل الروسي كونستانتين تشويتشنكو وأكدا على برنامج التعاون هذا.

ويعد هذا استمرارًا واضحًا وتجسيدًا للسياسة الخارجية الشاملة، وفي الوقت نفسه دليلًا واضحًا على تحويل الرؤية الاستراتيجية إلى إجراءات ملموسة في التعاون القضائي الدولي.

وتتمتع مذكرة التفاهم هذه أيضًا بأهمية عميقة في سياق جهود فيتنام لتحقيق القرار رقم 27-NQ/TW للجنة المركزية للحزب بشأن بناء وتحسين دولة القانون الاشتراكية في العصر الجديد.

فيما يتعلق بتوقيع مذكرة التفاهم، اعتبر الجانب الفيتنامي تحسين فعالية نظام ثاد مهمةً أساسيةً في عملية بناء دولة اشتراكية قائمة على سيادة القانون. ويُعدّ التعاون مع هيئات إنفاذ القانون المرموقة عالميًا ، بما في ذلك الوكالة الفيدرالية الروسية للإنفاذ - وهي وحدةٌ أثبتت مكانتها المهنية ودورها الريادي في العديد من المحافل الدولية - فرصةً مهمةً لاكتساب الخبرة وتوحيد الإجراءات وتحسين جودة فريق ثاد.

وسيكون هذا الأساس لبناء قوة من موظفي الخدمة المدنية الفيتناميين التابعين لبرنامج THADS تتمتع بقدرات عالية وأخلاقيات واحترافية، وتلبي متطلبات الإصلاح القضائي والتكامل الدولي.

ممر قانوني للتعاون الشامل والعميق

وفقًا لما تم الاتفاق عليه في مذكرة التفاهم، يلتزم الجانبان بتعزيز التعاون الشامل في العديد من المجالات الرئيسية المتعلقة بعمل نظام THADS وأنشطة المحضرين. ويشمل ذلك ما يلي:

تبادل الخبرات المهنية، وخاصة في تحسين وتطوير نظام THADS؛ وتقديم الدعم القانوني للموظفين المدنيين القائمين على تنفيذ الأحكام؛ ومراقبة عملية إنفاذ القانون والمساهمة في إتقان النظام القانوني في هذا المجال.

التعاون الفني والمهني، من خلال تبادل تدابير التنفيذ للتحقق من العناوين والأصول ومصادرة أصول المدينين المحكوم عليهم؛ وتطبيق التدابير التقييدية ضد أعمال التهرب أو عرقلة تنفيذ الأحكام؛ وتوفير الدعم الفني والبرمجيات ومعالجة البيانات لخدمة THADS.

تعزيز تطبيق تكنولوجيا المعلومات في سياق التحول الرقمي، وتحسين كفاءة إدارة وتشغيل وشفافية أنشطة الإنفاذ. تبادل المعلومات والوثائق المتخصصة المتعلقة بالقوانين وممارسات التطبيق والتغييرات في إجراءات الإنفاذ.

تنظيم برامج مشتركة للدراسة والبحث، وخلق الظروف لمسؤولي THADS من كلا الجانبين للوصول إلى الخبرة العملية، وتوسيع فهم النموذج التنظيمي وكيفية عمل أنظمة التنفيذ الحديثة.

تنسيق تنظيم المؤتمرات والندوات والتدريبات والتدريب المكثف لتعزيز قدرات ومعارف ومهارات الموظفين العملية، مع خلق أساس للتنمية المهنية المستدامة.

المشاركة في الفعاليات الدولية والإقليمية وتنظيمها، بما في ذلك الندوات والمنتديات القانونية والأنشطة الأكاديمية المتعلقة بالتنفيذ المدني والمحضرين القضائيين. إنشاء آلية للتشاور المباشر بين الجانبين بشأن القضايا المهنية في إطار التعاون متعدد التخصصات.

توسيع التعاون في مجالات أخرى ذات اهتمام مشترك، على أساس مبادئ المساواة والاحترام المتبادل والفعالية العملية.

ويتم تنفيذ كافة الأنشطة على أساس المساواة، دون الالتزام بالمعاهدات الدولية، ولكنها تظهر إرادة سياسية واضحة والتزاما بإجراءات محددة.

يُمثل التوقيع نقطة تحول مهمة في العلاقات المهنية بين البلدين، اللذين تربطهما صداقة وطيدة. الصورة: BTP

علامة متميزة في التعاون الدولي

على مر السنين، دأبت وزارة العدل الفيتنامية على اعتبار التعاون الدولي ركيزةً استراتيجيةً لتعزيز قدرات إدارة الدولة، واكتساب خبرة متقدمة، وتعزيز الإصلاح القانوني والقضائي. ومن خلال شبكة من التعاون الثنائي والمتعدد الأطراف مع العديد من الدول والأقاليم والمنظمات الدولية، رسّخت وزارة العدل تدريجيًا مكانة فيتنام كشريك موثوق، وفاعل، ومسؤول في المجتمع القانوني الدولي.

ولا تركز أنشطة التعاون على التبادل المهني والمساعدة الفنية وتدريب الموارد البشرية فحسب، بل تمتد أيضًا إلى البحث القانوني والمشاركة في تطوير المعايير القانونية المشتركة.

وفي تلك الصورة للتعاون الدولي، كانت روسيا الاتحادية دائما شريكا مهما، وتتمتع بعلاقة وثيقة وأساس متين من التعاون مع فيتنام.

وفي المحادثات الثنائية التي جرت في مايو/أيار 2025، اتفق وزير العدل الفيتنامي نجوين هاي نينه ووزير العدل الروسي كونستانتين أناتوليفيتش تشويتشنكو على تعزيز تنفيذ برنامج التعاون الموقع، بهدف تحقيق الفعالية العملية والمستدامة.

وتشمل المحتويات ذات الأولوية توسيع نطاق التدريب بعد التخرج للمسؤولين القضائيين؛ وتعزيز تبادل طلاب القانون باللغة الروسية وتطوير التعاون في المهن القانونية مثل المحضرين والموثقين والمحامين... كما أكد الوزير نجوين هاي نينه على ضرورة تعزيز دور مجموعة العمل المشتركة بين فيتنام وروسيا كآلية تنسيق منتظمة، تساهم في حل القضايا التقنية والقانونية والتدريبية في الوقت المناسب، وبالتالي جعل التعاون أكثر عمقًا وتماسكًا وفعالية.

في السابق، في عام 2023، تنفيذ خطة عمل 2023 لفريق الخبراء الفيتناميين التابع لمجموعة العمل المشتركة بين فيتنام والاتحاد الروسي، كما نظمت وزارة العدل الفيتنامية ووزارة العدل الروسية ندوة مشتركة حول "الخبرة الدولية في تحسين فعالية نظام THADS وتطبيق التكنولوجيا الرقمية". وقد أتاحت هذه الفعالية فرصةً للخبراء من كلا البلدين لتبادل الخبرات مباشرةً حول نماذج الإدارة والأساليب المهنية المتقدمة والحلول التكنولوجية للتحقق من أصول نظام THADS ومعالجتها.

انطلاقًا من هذه الانطلاقة المتينة، وقّعت إدارة نظام THADS مذكرة تفاهم مع الوكالة الفيدرالية الروسية للإنفاذ. ويُعدّ هذا إنجازًا يُؤكّد قدرة وزارة العدل عمومًا، والوزارة خصوصًا، على ربط وتكامل وتنفيذ برامج التعاون الدولي.

إن هذه الاتفاقية الدولية لا تساهم فقط في توحيد العمليات وتحديث نظام التنفيذ، بل تعمل أيضًا على تحسين جودة واحترافية الموظفين، وتلبية متطلبات الإصلاح القضائي والتكامل الدولي...

إن توقيع مذكرة التفاهم مع الهيئة الفيدرالية الروسية لإنفاذ القانون ليس مجرد تعاون ثنائي، بل هو أيضًا دليل واضح على السياسة الخارجية الشاملة للحزب والدولة في مجال القانون والعدالة. إنها خطوة نحو تجسيد سياسة القرار 66-NQ/TW، وفي الوقت نفسه تؤكد نضج الهيئة الفيتنامية لإنفاذ القانون واندماجها القوي في الساحة الدولية.

ديو آنه

المصدر: https://baochinhphu.vn/danh-dau-buoc-ngoat-trong-hop-tac-thi-hanh-an-dan-su-giua-viet-nam-lien-bang-nga-102250814125131218.htm