في يوم 2 نوفمبر، استمرارًا لبرنامج العمل في الدورة السادسة، ناقشت الجمعية الوطنية الخامسة عشرة في القاعة التقييم النصفي لتنفيذ خطة الاستثمار العام متوسطة الأجل للفترة 2021-2025؛ الخطة المالية الوطنية والاقتراض وسداد الدين العام لمدة 5 سنوات للفترة 2021-2025. تنفيذ ميزانية الدولة في عام 2023، وتقديرات ميزانية الدولة، وخطة تخصيص الميزانية المركزية في عام 2024 (بما في ذلك الخطة المالية والميزانية للدولة لمدة 3 سنوات 2024-2026؛ وتنفيذ خطة الاستثمار العام لميزانية الدولة في عام 2023، وخطة الاستثمار العام المتوقعة لميزانية الدولة في عام 2024؛ وتنفيذ الخطة المالية لعام 2023، والخطة المالية المتوقعة لعام 2024 للصناديق المالية الحكومية خارج الميزانية التي تديرها الحكومة المركزية؛ واستكمال تقديرات الإنفاق المنتظم لميزانية الدولة في عام 2023 للوزارات والوكالات المركزية والمحليات).
صرف مشروع عاجل بسبب قوة قاهرة
فيما يتعلق بالتقرير بشأن تنفيذ خطة الاستثمار العام في عام 2023 والخطة المتوقعة لعام 2024، ألقت النائبة ثاي ثي آن تشونغ - عضو لجنة الحزب الإقليمية، نائبة رئيس وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة نغي آن كلمة أعربت فيها عن رأيها في محتوى عرض الحكومة للجمعية الوطنية للسماح بتمديد فترة التنفيذ وصرف 98.533 مليار دونج من خطة رأس المال من احتياطي الميزانية المركزية في عام 2021 والتي لم يتم صرفها بالكامل لمشروع جسر نهر نام مو، القسم عبر الكتلة 4، الكتلة 5، مدينة موونغ شين، منطقة كي سون (مقاطعة نغي آن) حتى عام 2024.
وفي منتدى الجمعية الوطنية، قال مندوب وفد نغي آن: إن كي سون هي منطقة حدودية وجبلية في مقاطعة نغي آن، وهي واحدة من أصعب المناطق في البلاد مع وجود أغلبية من الأقليات العرقية.
عاصمة مقاطعة كي سون هي مدينة موونغ زين، الواقعة على طول الطريق السريع الوطني 7A وعلى ضفتي نهر نام مو. ونظرًا لطبيعة التضاريس التي تتميز بتلالها العالية ومنحدراتها الشديدة ومجاري الأنهار والجداول القصيرة والضيقة، فإن الفيضانات في الحوض تتركز بسرعة وقوة، خاصةً عند هطول أمطار غزيرة في الحوض بأكمله، بالإضافة إلى تصريف الفيضانات من محطات الطاقة الكهرومائية الواقعة أعلى النهر.
تُسبب فيضانات حوض نهر نام مو سنويًا خسائر فادحة في الأرواح والممتلكات، بالإضافة إلى انهيارات أرضية، وأضرارًا بالغة في أجزاء عديدة من الطريق السريع الوطني 7A، وهو طريق مرور حيوي يربط المناطق الغربية من مقاطعة نغي آن ويتصل بلاوس عبر بوابة نام كان الحدودية. ولذلك، يُعد مشروع بناء سد نهر نام مو عبر الكتلتين 4 و5 في بلدة موونغ شين أمرًا بالغ الأهمية، وفقًا للمندوبة تاي ثي آن تشونغ.
في 22 مارس 2022، وافق نائب رئيس الوزراء، لي مينه خاي، على السماح للجنة الشعبية لمقاطعة نغي آن باستخدام 100 مليار دونج، من إجمالي 150 مليار دونج مُخصصة من احتياطي الميزانية المركزية لعام 2021، وذلك وفقًا للقرار رقم 2266/QD-TTg، المؤرخ في 22 مارس 2022، والمتعلق بترتيبات مشروع سد نهر نام مو، الممتد عبر القطاع 4، القطاع 5، بلدة مونغ شين، مقاطعة كي سون (مقاطعة نغي آن). وبالتالي، فإن المدة الفعلية لتخصيص رأس المال للمشروع، واستكمال إجراءات الاستثمار، وتنفيذه، لا تتجاوز 9 أشهر.
بعد ذلك مباشرةً، أصدرت اللجنة الشعبية لمقاطعة نغي آن قرارًا بتخصيص الأموال اللازمة لتنفيذ المشروع، ورفعته إلى المجلس الشعبي للمقاطعة للموافقة على سياسة الاستثمار. واتخذت اللجنة الشعبية لمقاطعة كي سون خطواتٍ لتنفيذ الاستثمار، حيث تقدمت بطلبٍ لاختيار وحدة استشارية لإعداد تقرير دراسة الجدوى.
في ليلة الأول من أكتوبر/تشرين الأول وصباح الثاني منه عام ٢٠٢٢، ضرب فيضانٌ مُريعٌ مقاطعة كي سون. وفي لحظة، تحوّل جزءٌ من بلدية تا كا وبلدة موونغ زين إلى أرضٍ مستويةٍ مليئةٍ بالطين والتربة والصخور. وسرعان ما نشرت وسائل الإعلام صور القرية المأساوية.
وقال مندوب وفد نغي آن: "لقد أدت عواقب الفيضانات المفاجئة إلى تغييرات في حوض نهر نام مو، وبالتالي فإن خطة التصميم المجدية التي قدمت سابقًا للتقييم من قبل اللجنة الشعبية لمنطقة كي سون لم تعد مناسبة للوضع الحالي على جانبي النهر حيث يتم تنفيذ المشروع"، مضيفًا: "إذا تم تنفيذه وفقًا للخطة القديمة، فسيكون من الصعب تحقيق الهدف وسيؤدي إلى إهدار رأس المال".
ولذلك، يتعين على الوحدات المعنية إعادة مسح الوضع الحالي، وإعادة تقييم تعقيد التدفق، ومستوى خطر الفيضانات المفاجئة في سياق تغير المناخ للتوصل إلى خيارات تصميم جديدة.
وبحسب المندوب، فإن هذا سبب موضوعي، وحدث قوة قاهرة غير متوقع، لذلك بحلول نهاية عام 2022، صرف المشروع 1465 مليار دونج فقط (ما يقرب من 1.5٪ من رأس المال الاحتياطي للميزانية المركزية لعام 2021 المخصص للمشروع).
أكدت النائبة تاي ثي آن تشونغ، قائلةً: "حتى الآن، اكتملت جميع إجراءات إعداد الاستثمار. وفي حال تمديد مصدر التمويل، سيكتمل المشروع بالتأكيد في عام ٢٠٢٤". وأعربت نيابةً عن الناخبين عن شكرها وطلبت من الجمعية الوطنية الموافقة على مقترح الحكومة بتمديد فترة التنفيذ ومواصلة صرف رأس المال المتبقي لهذا المشروع حتى عام ٢٠٢٤.
وقال ممثل وفد نغي آن: "في حالة عدم إمكانية تمديد فترة التنفيذ ورأس المال المتبقي، فإننا نطلب بإلحاح من الجمعية الوطنية والحكومة الاهتمام بدراسة والتفكير في تخصيص أموال احتياطية في عام 2023 حتى يمكن الاستمرار في تنفيذ المشروع وإكماله، وتلبية توقعات الناخبين والسكان المحليين".
وبما أن هذا المشروع ضروري وعاجل للغاية للحد من عواقب الكوارث الطبيعية والفيضانات، فهو يساهم بشكل كبير في ضمان سلامة الأرواح والممتلكات للأسر، وحماية البنية التحتية الاقتصادية والاجتماعية في المنطقة؛ وفي الوقت نفسه، فإن تنفيذ هذا المشروع سيساهم أيضًا في التنفيذ الناجح لثلاثة برامج وطنية مستهدفة في المناطق الجبلية الفقيرة مثل كي سون.
اقتراح لتجربة التعويض المنفصل ودعم إعادة التوطين والانضمام إلى الموقع في مشاريع مستقلة
وفي وقت سابق، أعربت النائبة تاي ثي آن تشونغ، أثناء إدلائها برأيها بشأن التقييم النصفي لتنفيذ خطة الاستثمار العام متوسطة الأجل للفترة 2021-2025، عن موافقتها الشديدة على تقرير الحكومة وتقرير التحقق الصادر عن لجنة المالية والميزانية في الجمعية الوطنية.
وبحسب المندوبين، هناك ثلاث نتائج بارزة، وهي التوافق العالي والوحدة من المستويات المركزية والمحلية بشأن سياسات الاستثمار مع التركيز على النقاط الرئيسية، والتغلب على حالة الاستثمار المتشتت والمطول في الفترة السابقة.
خلال هذه الفترة، خفضت الدولة ما يقرب من 5000 مشروع جديد، وقد خفضت مدينة نغي آن وحدها عدد المشاريع بنحو 70٪ مقارنة بالفترة 2016-2020؛ وتركز الموارد على المشاريع الوطنية المهمة، والمشاريع العاجلة، والاستثمار في أنظمة البنية التحتية الأساسية، والأعمال الكبيرة والمهمة في اتجاه متزامن ومتصل ومتشعب، مما يخلق زخمًا، ويعزز التنمية الاقتصادية والاجتماعية.
ثم يأتي العزم على تنفيذ الخطة. منذ بداية الولاية، طرحت الحكومة ورئيس الوزراء العديد من الحلول لتعزيز صرف رأس مال الاستثمار العام. وصرحت النائبة تاي ثي آن تشونغ قائلةً: "تم تشكيل وفود إشرافية تابعة للجمعية الوطنية ومجموعات عمل حكومية لإزالة المعوقات، مما يُسهم في تسريع وتيرة التنفيذ وتحسين كفاءة استخدام رأس مال الاستثمار العام".
وبالإضافة إلى ذلك، من الضروري تعزيز الابتكار والتحول الرقمي وتطبيق تكنولوجيا المعلومات في تخطيط وصرف رأس مال الاستثمار العام من خلال تحسين نظامين برمجيين بشكل متزايد، وهما نظام المعلومات الوطني وقاعدة البيانات حول الاستثمار العام ونظام معلومات إدارة الميزانية والخزانة، لضمان التخطيط العام والشفاف والفعال.
لذلك، شهد معدل إنفاق الاستثمارات العامة تحسنًا إيجابيًا. وتم إنجاز العديد من المشاريع الرئيسية وتشغيلها، مما أعطى زخمًا كبيرًا لتعزيز التنمية الاقتصادية والاجتماعية.
ومع ذلك، فإن تنفيذ خطة الاستثمار العام متوسطة الأجل للفترة 2021 - 2025 لا يزال موجودًا ومحدودًا، ووفقًا لمندوب وفد نغي آن، فإن المشكلة الأصعب والأبطأ في الحل لا تزال هي إزالة الموقع.
ولذلك، إلى جانب تعديل نظام قانون الأراضي، اتفقت النائبة تاي ثي آن تشونغ مع النائبة نجوين ثي لي - وفد مدينة هوشي منه ونواب الجمعية الوطنية الذين تحدثوا على أن الحكومة يجب أن تكمل قريبًا البحث لتقديمه إلى الجمعية الوطنية للنظر فيه واتخاذ القرار بشأن الفصل التجريبي للتعويض والدعم وإعادة التوطين وتطهير الموقع في مشاريع مستقلة يتم تنفيذها في بعض المحليات.
مصدر
![[صورة] الأمين العام تو لام يعمل مع اللجنة الدائمة للجان الحزب الإقليمية في كوانغ بينه وكوانغ تري](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/6/25/6acdc70e139d44beaef4133fefbe2c7f)
![[صورة] الحصة التدريبية الأولى استعداداً للعرض العسكري احتفالاً بالذكرى الثمانين لليوم الوطني 2 سبتمبر](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/6/25/ebf0364280904c019e24ade59fb08b18)
![[صورة] أكثر من 124 ألف مرشح في هانوي يكملون إجراءات امتحان التخرج من المدرسة الثانوية لعام 2025](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/6/25/fa62985b10464d6a943b58699098ae3f)
تعليق (0)