تعزيز دعم تطوير الصناعة

على الرغم من أنها فتحت أبوابها بشكل استباقي للعديد من الصناعات التحويلية والتصنيعية، إلا أن الصناعة الداعمة لم تنمي إمكاناتها بالكامل بعد، بسبب مواجهة العديد من الصعوبات من حيث السوق والتكنولوجيا والموارد البشرية ورأس المال وما إلى ذلك. وإدراكًا واضحًا للضعف الداخلي، أصدرت الحكومة العديد من السياسات الجديدة، مما خلق دفعة لتعزيز تطوير هذه الصناعة.

تصنيع مكونات الآلات في شركة الهندسة الدقيقة ونقل التكنولوجيا (مجمع فو نجيا الصناعي). الصورة: كوانغ تاي

عدم القدرة التنافسية

وفقًا لفام توان آنه، مدير إدارة السلامة الصناعية والبيئة ( وزارة الصناعة والتجارة )، شهد قطاع الصناعات الداعمة تطورات إيجابية في الآونة الأخيرة بفضل سياسات الدعم والتشجيع الحكومية وجهود مجتمع الأعمال. وحتى الآن، يوجد في البلاد حوالي 5000 شركة صناعية داعمة؛ ويتم توريد المنتجات محليًا بالكامل وتصديرها إلى كوريا واليابان والصين والولايات المتحدة الأمريكية، بما في ذلك الكابلات الكهربائية وعلب التروس والمكونات البلاستيكية.

على وجه الخصوص، يوجد حوالي 100 شركة تُصنّف ضمن موردي المستوى الأول للشركات متعددة الجنسيات؛ ويبلغ عدد شركات المستوى الثاني والثالث حوالي 700 وحدة. عادةً، يوجد حوالي 50 شركة تُصنّف ضمن موردي المستوى الأول و170 شركة تُصنّف ضمن موردي المستوى الثاني لمجموعة سامسونج.

ومع ذلك، وعلى الرغم من أن الحكومة قامت بالتنسيق مع المنظمات والشركات لتنفيذ أنشطة الربط بين الشركات ذات الاستثمار الأجنبي المباشر والشركات الفيتنامية، فإن الربط لا يزال ضعيفا؛ ولم تركز الموارد الاجتماعية كثيرا على الاستثمار في دعم الإنتاج الصناعي بسبب بطء وقت استرداد رأس المال والأرباح الأقل جاذبية مقارنة بالاستثمار في مجالات أخرى.

وقال نجوين فان، نائب الرئيس الدائم لجمعية دعم الأعمال الصناعية في هانوي (HANSIBA)، إنه على الرغم من وجود ما يصل إلى 900 شركة مشاركة في قطاع الصناعة الداعمة، وهو ما يمثل أعلى معدل في البلاد، إلا أن هذه الصناعة في هانوي لا تزال تعاني من العديد من القيود.

على وجه الخصوص، لا تزال المنتجات الصناعية الداعمة بسيطة، ذات محتوى تكنولوجي متوسط ومنخفض، وقيمتها في هيكل قيمة المنتج ضئيلة. كما أن معدل التوطين منخفض، وتفتقر الشركات إلى الموارد اللازمة للابتكار. كما أن القدرة على توريد المكونات وقطع الغيار ذات المحتوى التكنولوجي العالي والتقنيات المعقدة لا تلبي متطلبات المشاركة الفاعلة في سلسلة الإنتاج العالمية.

قال رئيس مجلس الإدارة والمدير العام لشركة إم بي تي للمعدات الكهربائية المساهمة، تران فان نام، إن معظم المواد المدخلة والآلات والمعدات التي تحتاجها شركة إم بي تي يجب استيرادها، لأن جودة المنتجات والآلات المحلية لا تستطيع تلبية الطلب.

لا تحتاج شركات الإنتاج الصناعي بشكل عام، والصناعات الداعمة بشكل خاص، وفقًا للسيد تران فان نام، إلى الدعم من جميع المستويات والقطاعات، وخاصة الجمعيات التي تعمل على جمع الشركات من العديد من المجالات، وتعمل كنقطة محورية لربط الاحتياجات بين الشركات، وخلق الظروف للتعاون لزيادة القدرة الإنتاجية، وتحسين جودة المنتج لفتح العديد من العملاء الجدد وتعزيز الاستهلاك.

إضافة سياسة الدعم

إنتاج مكونات بلاستيكية عالية الجودة في شركة هانوي للبلاستيك المساهمة.

بعد تحديد واضح لنقاط الضعف الكامنة وأوجه القصور في السياسات، أصدرت الحكومة في 17 يوليو 2025 المرسوم رقم 205/2025/ND-CP، المُعدِّل والمكمِّل للمرسوم رقم 111/2015/ND-CP بشأن تطوير الصناعات الداعمة. واعتبارًا من 1 سبتمبر 2025، ينص المرسوم على العديد من السياسات التفضيلية ودعم أقوى في مجالات التكنولوجيا والموارد البشرية والمالية والأراضي والإجراءات الإدارية، وغيرها. مما يُنبئ بجذب استثمارات أقوى في قطاع الصناعات الداعمة، لا سيما في سياق إعادة هيكلة الشركات لسلسلة التوريد العالمية والتحول إلى الإنتاج المحلي.

صرح الدكتور ماك كوك آنه، نائب الرئيس والأمين العام لجمعية هانوي للمؤسسات الصغيرة والمتوسطة، بأن الشركات تواجه فرصًا جديدة مع توسيع الحكومة لحوافز رأس المال والتكنولوجيا والموارد البشرية والأسواق، مما يُعطي دفعةً استراتيجيةً للصناعة الداعمة في فيتنام لتسريع نموها في الفترة المقبلة. وسيتم توسيع نطاق آليات الدعم المالي والفني ودعم السوق. كما تُركز الحكومة على أنشطة البحث، وتطوير المنتجات، ونقل التكنولوجيا، وتحسين جودة الموارد البشرية للصناعة الداعمة، مع نسبة دعم تصل إلى 70%.

وفقًا للمدير العام لشركة KNTECH، نجوين ترونغ كين، تُساعد السياسات التفضيلية الشركات، وخاصةً الصغيرة والمتوسطة، على الوصول إلى التكنولوجيا المتقدمة، مما يُحسّن جودة المنتجات ويعزز القدرة التنافسية. إضافةً إلى ذلك، تحظى الشركات الصغيرة والمتوسطة العاملة في هذا القطاع بدعمٍ بموجب قانون دعم الشركات الصغيرة والمتوسطة، بما في ذلك الاستشارات القانونية وتبسيط الإجراءات الإدارية.

وقال نائب مدير إدارة الصناعة والتجارة في هانوي نجوين كيو أونه إن زيادة الحوافز للشركات هي "دواء" ضروري في سياق اعتماد صناعة التصنيع المحلية على المواد المدخلة المستوردة وأن عدد الشركات المشاركة في سلسلة التوريد لقطاع الاستثمار الأجنبي المباشر لا يزال متواضعا.

عند تطبيقه بشكل منهجي وشفاف، سيُشكّل المرسوم رقم 205/2025/ND-CP رافعةً لتعزيز منظومة الصناعات الداعمة بأكملها وتطويرها في اتجاه عصري وفعال ومتكامل. وهذا شرط أساسي لفيتنام لتجنب الاعتماد على المكونات والمواد الخام المستوردة، وفي الوقت نفسه، لزيادة قدرتها على المشاركة في شبكات الإنتاج الإقليمية، مستفيدةً من موجة التحول الاستثماري الدولي. ويرى جميع الخبراء الاقتصاديين أن هذا يُمثل دفعةً استراتيجيةً تُساعد الشركات على تجاوز عوائق تكلفة الاستثمار، والوصول إلى الأسواق العالمية، وبناء قدرات إنتاجية مستقلة.

المصدر: https://hanoimoi.vn/cu-hich-phat-trien-cong-nghiep-ho-tro-710607.html