هل يجب تخفيض ضريبة القيمة المضافة البالغة 2% على جميع السلع؟

[إعلان 1]

يساهم خفض ضريبة القيمة المضافة في خفض تكلفة السلع والخدمات مما يؤدي إلى تعزيز الإنتاج والأعمال التجارية.

وفي الاجتماع، الذي قدم ملخص مشروع القرار هذا، أكد وزير المالية هو دوك فوك على هدف بناء القرار لتحفيز الاستهلاك، بما يتماشى مع السياق الاقتصادي الحالي، وبالتالي تعزيز أنشطة الإنتاج والأعمال للتعافي والتطور قريبًا للمساهمة في ميزانية الدولة وكذلك الاقتصاد لتنفيذ خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية الخمسية 2021-2025، وخطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية السنوية، وخطة إعادة الهيكلة الاقتصادية للفترة 2021-2025.

وفيما يتعلق بمحتوى مشروع القرار، قال وزير المالية هو دوك فوك إن قانون ضريبة القيمة المضافة الحالي ينص على معدلين لضريبة القيمة المضافة بنسبة 5% و10% (باستثناء المعدل 0% المطبق على السلع والخدمات المصدرة؛ المواد غير الخاضعة لضريبة القيمة المضافة).

وفقًا لوزير المالية هو دوك فوك، من أجل تحفيز الاستهلاك والانتعاش الاقتصادي والتنمية، أصدرت الجمعية الوطنية في عام 2022 القرار رقم 43/2022/QH15 بتاريخ 11 يناير 2022 بشأن السياسات المالية والنقدية لدعم برنامج الانتعاش والتنمية الاجتماعية والاقتصادية، بما في ذلك سياسة لخفض معدلات ضريبة القيمة المضافة بنسبة 2٪ في عام 2022. ساهم الخفض الإجمالي في ضريبة القيمة المضافة بحوالي 44000 مليار دونج في تحفيز الاستهلاك وتعزيز الإنتاج وتنمية الأعمال.

ومع ذلك، بالإضافة إلى النتائج التي تم تحقيقها، واجه كل من دافعي الضرائب والسلطات الضريبية أثناء عملية التنفيذ صعوبات في تحديد السلع والخدمات التي لا يحق لها الحصول على تخفيض ضريبي.

لذلك، تقترح الحكومة في عام 2023 خفض معدل ضريبة القيمة المضافة بنسبة 2% على جميع السلع والخدمات الخاضعة لمعدل ضريبة 10% (إلى 8%)؛ وخفض المعدل المئوي لحساب ضريبة القيمة المضافة بنسبة 20% للمؤسسات التجارية (بما في ذلك الأسر التجارية والشركات الفردية) عند إصدار الفواتير لجميع السلع والخدمات الخاضعة لمعدل ضريبة القيمة المضافة بنسبة 10%.

وفي تقييمه لتأثير ذلك على النمو الاقتصادي، أكد وزير المالية هو دوك فوك أن خفض ضريبة القيمة المضافة سيساهم في خفض تكلفة السلع والخدمات، وبالتالي تعزيز الإنتاج والأعمال التجارية وخلق المزيد من فرص العمل للعمال، مما يساهم في استقرار الاقتصاد الكلي والانتعاش الاقتصادي في عام 2023.

لا أتفق مع توسيع نطاق التطبيق

وقال ممثل الوكالة التي تدرس مشروع القرار نائب رئيس لجنة المالية والميزانية نجوين فان تشي إن غالبية الآراء في اللجنة الدائمة للجنة المالية والميزانية اتفقت على ضرورة إصدار قرار بشأن خفض ضريبة القيمة المضافة لدعم قطاعات الإنتاج والأعمال والأشخاص الذين واجهوا العديد من الصعوبات بعد جائحة كوفيد-19 في سياق أن معدل النمو بدأ يظهر اتجاها تنازليا اعتبارا من الربع الرابع من عام 2022 وخاصة في الأشهر الأولى من عام 2023.

ومع ذلك، ووفقًا لنائب رئيس لجنة المالية والميزانية، نجوين فان تشي، من المتوقع حاليًا أن يواجه تحصيل موازنة الدولة لعام ٢٠٢٣ صعوبات جمة. لذلك، لا توافق غالبية الآراء في اللجنة الدائمة للجنة المالية والميزانية على توسيع نطاق التطبيق، وتقترح خفض ضريبة القيمة المضافة بنفس القدر المُطبق في عام ٢٠٢٢ وفقًا للقرار رقم ٤٣/٢٠٢٢/QH١٥.

وموافقًا على وجهة النظر المذكورة أعلاه ومعربًا عن موافقته على سياسة خفض ضريبة القيمة المضافة، اقترح رئيس الجمعية الوطنية فونغ دينه هيو نطاق التطبيق كما هو موضح في القرار رقم 43/2022/QH15.

وفقًا لرئيس مجلس الأمة، فقد قُيِّمَت مضامين القرار رقم 43/2022/QH15 بعناية وحُسِبَت بهدف خفض الضرائب لتحفيز الطلب وزيادة الإيرادات، وهو أمرٌ صحيح. ومع ذلك، يختلف الوضع الحالي عما كان عليه بعد الجائحة مباشرةً، إذ إن وضع الإيرادات في عام 2023 صعبٌ للغاية، والشركات والأفراد يواجهون صعوباتٍ مالية، لذا يبقى السؤال: هل ستُحفِّز هذه السياسة، عند إصدارها، الطلبَ حقًا أم لا؟

وأشار رئيس مجلس الأمة إلى أن مشروع القرار ينبغي أن ينص على أن الحكومة مسؤولة عن التنفيذ في الوقت المناسب؛ مؤكداً على ضرورة تنظيم التنفيذ لضمان الجدوى، وتحقيق المنفعة للشعب والشركات على حد سواء، ولكن لا يقلل من إيرادات الميزانية ولا يزيد من عجز الميزانية لعام 2023.

ومن منظور آخر، يُعتقد أيضًا أن خفض الضرائب من 10% إلى 8% ضروري، لكن رئيس اللجنة الاقتصادية فو هونغ ثانه قال إن اقتراح خفض ضريبة القيمة المضافة في مايو 2023 متأخر نسبيًا، مما يجعل حل خفض معدلات ضريبة القيمة المضافة غير مطبق بشكل مستمر، وبالتالي فإن السياسة ليس لها تأثير حقيقي على قطاع الأعمال.

وطلب رئيس اللجنة الاقتصادية فو هونغ ثانه من الحكومة أيضًا تقييم تأثير سياسة خفض الضرائب على تحفيز الاستهلاك بشكل أكثر وضوحًا؛ وفي الوقت نفسه، تأثير السياسة على خفض إيرادات ميزانية الدولة، حتى يتوفر لنواب الجمعية الوطنية مزيد من المعلومات.

نجوين ثاو

[إعلان 2]
مصدر