آلية متميزة في سياسات الضمان الاجتماعي والرعاية الاجتماعية

كينتيدوثي - يتضمن قانون رأس المال لعام 2024 حكماً منفصلاً يوضح تفوق السياسة الاجتماعية في هانوي والضمان الاجتماعي والرعاية الاجتماعية.

وفي قانون رأس المال لعام 2024، تم النص على السياسات الاجتماعية والضمان الاجتماعي والرعاية الاجتماعية في المادة 27، الفقرة د، البند 1، 4، المادة 43.

تساعد السلطات كبار السن على فتح حسابات لتلقي مخصصات شهرية. الصورة: دوي مينه

حدد القرار رقم 15-NQ/TW السياسة التالية: "تطوير نظام شامل للضمان الاجتماعي، يغطي جميع الناس، ويوسع نطاق المستفيدين من السياسة، ويخلق الظروف التي تمكن الناس من الحصول على أقصى قدر من الخدمات الاجتماعية الأساسية".

وتأسيساً على هذه السياسة، ينص قانون العاصمة لعام 2024 على: "بناء نظام للسياسات الاجتماعية والضمان الاجتماعي والرعاية الاجتماعية للعاصمة لضمان التنوع والشمول والحداثة والاستدامة والتغطية لجميع الناس؛ وتهيئة الظروف لتمكين الناس من الحصول على أقصى قدر من الخدمات الاجتماعية الأساسية في الصحة والتعليم والثقافة والتربية البدنية والرياضة والمساعدة الاجتماعية والمساعدة القانونية والمياه النظيفة والإسكان الاجتماعي والوصول إلى المعلومات" (البند 1، المادة 27).

ينص قانون رأس المال لعام ٢٠٢٤ على عدد من السياسات المحددة المتعلقة بالضمان الاجتماعي والرعاية الاجتماعية. ومن أبرزها:

أ) في السياسة الاجتماعية

ويمنح القانون مجلس الشعب في المدينة سلطة تنظيم الدعم من ميزانية الدولة لمن يحتاجون إلى الحد من الفقر وخلق فرص العمل وقروض الإسكان الاجتماعي؛ ودعم العمال والعمال في المناطق الصناعية للاقتراض لشراء المساكن الاجتماعية؛ ودعم تحويل المهنة والبحث عن عمل للأسر الفقيرة من الأقليات العرقية التي تعيش في المجتمعات في المناطق العرقية والمناطق الجبلية التي تعمل في الزراعة والغابات في الحالات التي لا يمكن فيها ترتيب أراضي الإنتاج (البند 2، المادة 27).

ب) بشأن سياسات الضمان الاجتماعي والرعاية الاجتماعية

ويمنح القانون مجلس الشعب بالمدينة سلطة تنظيم موضوعات ومستويات الدعم لمساهمات التأمين الاجتماعي الطوعي للأسر الفقيرة والأسر القريبة من الفقر وغيرها من الموضوعات، والتأمين الصحي للمعاقين والأسر القريبة من الفقر وكبار السن الذين تبلغ أعمارهم 70 عامًا فأكثر، ودعم موضوعات أخرى على مستويات أعلى أو دعم موضوعات غير محددة في وثائق وكالات الدولة العليا؛ ودعم الفحوصات الصحية السنوية المجانية لكبار السن في المدينة (البند 3، المادة 27).

هذه هي سياسة الضمان الاجتماعي المتفوقة للمدينة للمساعدة في الوقاية من الأمراض في وقت مبكر ومن بعيد، وخفض تكاليف العلاج وتحسين نوعية الحياة لكبار السن، وهو أمر ضروري ومناسب في سياق الشيخوخة السكانية السريعة في هانوي ولكن عدد السنوات الصحية منخفض للغاية.

ويكلف القانون مجلس شعب المدينة بتحديد موضوعات ومحتويات ومستويات الدعم وإجراءات تنفيذ السياسات الاجتماعية والضمان الاجتماعي والرعاية الاجتماعية للمدينة بشكل واضح؛ وتوسيع نطاق المستفيدين تدريجياً وترتيب الميزانية وفقاً للظروف العملية والقدرة على موازنة ميزانية المدينة (البند 4، المادة 27).

ج) تطبيق حوافز الاستثمار

حوافز استثمارية للمنظمات والأفراد الذين لديهم مشاريع استثمارية في مرافق المساعدة الاجتماعية غير الحكومية ومرافق إعادة التأهيل الطوعية للمخدرات والمرافق التي تقدم خدمات إعادة التأهيل الطوعية للمخدرات في المنزل وفي المجتمع لتعبئة الموارد الاجتماعية بالتعاون مع الدولة لتنفيذ سياسات الضمان الاجتماعي والرعاية الاجتماعية.

تعتبر اللوائح المتعلقة بدعم ورعاية الأموال من المنظمات والمؤسسات لأنشطة الاستشارة والدعاية والوقاية من المخدرات والسيطرة عليها وعلاج الإدمان على المخدرات وتطوير نماذج جديدة لعلاج الإدمان على المخدرات وإدارة ما بعد إعادة التأهيل والحوافز والتحفيز للمؤسسات والمنظمات والأفراد الذين حققوا إنجازات في مجال الوقاية من المخدرات والسيطرة عليها نفقات قانونية للمؤسسات عند المحاسبة ويتم خصمها من الدخل قبل حساب الضريبة للأفراد المقيمين في المدينة (البند 4، المادة 43).

أكدت الأستاذة المشاركة، الدكتورة بوي ثي آن، عضو الجمعية الوطنية الثالثة عشرة، ومديرة معهد الموارد الطبيعية والبيئة وتنمية المجتمع، أن قانون العاصمة 2024 قد حقق إنجازاتٍ نوعية، إذ أرسى آليةً محددةً لتنمية العاصمة. كما عزز القانون اللامركزيةَ بشكل شامل، مما سمح بإدارة العاصمة بشكل أفضل وأكثر فعالية.

وفيما يتعلق بقضايا الضمان الاجتماعي، قالت الأستاذة المشاركة الدكتورة بوي ثي آن إن هانوي تهتم دائمًا بهذه السياسة، وتهتم بجودة الحياة ليس فقط لأولئك الذين لديهم إقامة دائمة في العاصمة ولكن أيضًا للمقيمين من المناطق الأخرى الذين يأتون للعيش والعمل في العاصمة.

وعندما يتم تطبيق قانون رأس المال، فإنه سيكون شرطاً لتحسين سياسات الضمان الاجتماعي وتنفيذها على نحو أكثر شمولاً، بما يتماشى مع شعار "لا أحد يتخلف عن الركب".

تأمل الأستاذة المشاركة، الدكتورة بوي ثي آن، أن تشهد العاصمة نموًا سريعًا، وأن تتطور المدينة وفق اقتصاد أخضر، وأن يتحسن الأمن الاجتماعي. وعلى وجه الخصوص، ستتحسن جودة الحياة والدخل والبنى التحتية الاجتماعية الأخرى، وسيستفيد الناس.

المصدر: https://kinhtedothi.vn/luat-thu-do-2024-co-che-vuot-troi-trong-chinh-sach-an-sinh-xa-hoi-phuc-loi-xa-hoi.html