أرسلت وزارة المالية للتو تقريرا إلى رئيس الوزراء فام مينه تشينه ونائب رئيس الوزراء لي مينه كاي بشأن نتائج التفتيش التجريبي لإدارة أموال التبرعات في الآثار والمعابد التاريخية والثقافية في مقاطعة كوانج نينه.
فترة التفتيش هي عام 2022 والأشهر الأربعة الأولى من عام 2023 (لا ينطبق على عامي 2020 و 2021 بسبب جائحة كوفيد-19، يجب إغلاق المعالم الأثرية).
وفيما يتعلق بتشكيل فريق التفتيش الوزاري، فبالإضافة إلى ممثلي وزارة المالية ووزارة الثقافة والرياضة والسياحة وفقًا لاستنتاج رئيس الوزراء، طلبت وزارة المالية من اللجنة الحكومية للشؤون الدينية التابعة لوزارة الداخلية ، وهي وكالة إدارة الدولة للمعتقدات والأديان، إرسال أشخاص للانضمام إلى فريق التفتيش.
كم الدخل والنفقات؟
وفقًا للتقرير، بلغ إجمالي التبرعات في عام ٢٠٢٢ ما قيمته ٧٠.٨ مليار دونج فيتنامي (باستثناء التبرعات والرعاية العينية وأعمال البناء). ووفقًا لتقييم الجهات المسؤولة عن إدارة الآثار، فإن عام ٢٠٢٢ هو العام الثالث على التوالي الذي تتأثر فيه الآثار بجائحة كوفيد-١٩، حيث لا تتجاوز قيمة التبرعات والرعاية التي جُمعت في عام ٢٠٢٢ حوالي ٤٠٪ إلى ٦٠٪ من قيمة التبرعات والرعاية التي جُمعت في عام ٢٠١٩، أي قبل جائحة كوفيد-١٩.
وفي الوقت نفسه، بلغ إجمالي النفقات 54.4 مليار دونج، منها: نفقات الإدارة 13 مليار دونج؛ ونفقات المهرجان 8.1 مليار دونج؛ ونفقات ترميم وتزيين الآثار 12.9 مليار دونج؛ ونفقات الأعمال الخيرية 2.9 مليار دونج؛ ونفقات أخرى (بما في ذلك الدعاية والترويج للمهرجانات والآثار؛ وضمان الأمن والنظام والصحة وحماية البيئة والوقاية من الحرائق ومكافحتها؛ وتجديد وتطوير الأعمال المساعدة بما في ذلك المراحيض والطرق الداخلية والكهرباء وإمدادات المياه والصرف الصحي ومواقف السيارات، إلخ) 17.5 مليار دونج.
في الأشهر الأربعة الأولى من عام 2023، بلغ إجمالي الإيرادات 61 مليار دونج (باستثناء التبرعات والرعاية العينية وأعمال البناء)، وهو ما يعادل تقريبًا إيرادات العام بأكمله 2022.
بلغ إجمالي النفقات 29.4 مليار دونج، منها: نفقات الإدارة 5.9 مليار دونج؛ ونفقات المهرجانات 8 مليارات دونج؛ ونفقات ترميم وتزيين الآثار 8.6 مليار دونج؛ ونفقات الأعمال الخيرية 0.8 مليار دونج؛ والنفقات الأخرى (بما في ذلك الدعاية والترويج للمهرجانات والآثار؛ وضمان الأمن والنظام والصحة وحماية البيئة والوقاية من الحرائق ومكافحتها؛ وتجديد وتطوير الأعمال المساعدة بما في ذلك المراحيض والطرق الداخلية والكهرباء وإمدادات المياه والصرف الصحي ومواقف السيارات، وما إلى ذلك) 6.1 مليار دونج.
حققت بعض الآثار إيرادات في الأشهر الأربعة الأولى من عام 2023 تتجاوز مليار دونج، بما في ذلك: آثار معبد Cua Ong - Cap Tien تبلغ 19.8 مليار دونج (أي ما يعادل 32٪ من إجمالي الإيرادات من التبرعات والرعاية للآثار في المقاطعة)؛ آثار Yen Tu التاريخية والمنطقة ذات المناظر الخلابة تبلغ حوالي 7.2 مليار دونج (منها معبد Dong يبلغ 4.3 مليار دونج)؛ معبد Thanh Mau في Tra Co، Mong Cai يبلغ 5.3 مليار دونج؛ موقع الآثار التاريخية Bach Dang، Ha Long يبلغ 3.2 مليار دونج؛ معبد Hung Hoc في Nam Hoa، Quang Yen يبلغ 2.7 مليار دونج؛ موقع الآثار التاريخية لسلالة Tran في Dong Trieu يزيد عن 1.7 مليار دونج؛ معبد Long Tien في جناح Bach Dang، Ha Long يبلغ 1.5 مليار دونج؛ معبد Duc Ong في جناح Hong Gai، Ha Long هو 1.5 مليار دونج فيتنامي؛ معبد Xa Tac في Ka Long، Mong Cai هو 1.3 مليار دونج فيتنامي.
جُمعت البيانات المذكورة أعلاه من تقارير 221 جهة، أي ما يعادل 47% من إجمالي الجهات التي تُدير الآثار. بعد استبعاد الآثار غير المُستحقة، يوجد أكثر من 50 أثرًا غير مُبلغ عنها (بما في ذلك معبد با فانغ في أونغ بي، وهو أثر إقليمي، يُقدَّر أنه يتمتع بمجموع جيد من الآثار المُستحقة).
وبحسب تقييم وزارة المالية، ومع بلوغ الإيرادات الفعلية في الأشهر الأربعة الأولى من عام 2023 نحو 61 مليار دونج، بالإضافة إلى الإبلاغ الكامل عن التبرعات في الآثار، فمن المتوقع أن يتجاوز إجمالي الإيرادات من التبرعات والرعاية في مقاطعة كوانج نينه للعام بأكمله 2023 نحو 180 مليار دونج.
مخاوف بشأن الإيرادات في منطقة ين تو ذات المناظر الخلابة
من بين المواقع الأثرية الوطنية الخمسة الخاصة في المقاطعة، يعد موقع ين تو التاريخي والمناظر الطبيعية الخلابة وجهة سياحية بيئية روحية شهيرة، حيث يستقبل أكثر من 2 مليون زائر كل عام.
ووجد فريق التفتيش أنه على الرغم من أن عمل الإشراف على استقبال الأموال وحسابها في صندوق التبرعات كان بتنسيق العديد من الأطراف ذات الصلة، فإن حجم أموال التبرع التي تم جمعها في عام 2022 بلغ 3.7 مليار دونج، وهو ما يعادل فقط المبلغ الذي تم جمعه في موقع باخ دانج التاريخي للآثار (3.3 مليار دونج)، وهو أقل من المبلغ الذي تم جمعه في معبد ثانه ماو، وهو أثر على مستوى المقاطعة في منطقة ترا كو، مونغ كاي (5.8 مليار دونج) وأقل من 1/5 المبلغ الذي تم جمعه في معبد كوا أونج (20.1 مليار دونج).
"بالنظر إلى بيانات المقارنة المذكورة أعلاه، فمن المحتم أن تكون هناك مخاوف بشأن الموضوعية في تلقي وحساب أموال التبرعات في منطقة الآثار والمناظر الطبيعية التاريخية في ين تو"، حسب تقييم فريق التفتيش.
في مواقع الآثار مع رؤساء الأديرة: تُقدّم معظم المواقع تقارير عن الإيرادات والنفقات، ولكن فقط عن المبلغ الموجود في صندوق التبرعات. في الواقع، هناك بعض التبرعات الأخرى على شكل قرابين وتحويلات لا تظهر في التقارير المُرسلة إلى فريق التفتيش. ووفقًا لتقييمات الزوار، غالبًا ما تكون هذه المبالغ أعلى من تلك الموجودة في صندوق التبرعات.
وعلى وجه التحديد في منطقة ين تو التاريخية والأثرية، وفقًا للبيانات المقدمة من مجلس إدارة الغابات والآثار الوطنية في ين تو: من عام 2007 إلى أبريل 2023، بلغ إجمالي الإيرادات في صندوق التبرعات 287 مليار دونج، وبلغ إجمالي الإنفاق حوالي 638 مليار دونج.
وعليه، فإن إيرادات التبرعات الفعلية أعلى بنحو 351 مليار دونج من الإيرادات المذكورة في التقرير المرسل إلى فريق التفتيش (أعلى بنحو 2.2 مرة).
| يُعدّ التعميم رقم 04/2023/TT-BTC أول وثيقة قانونية تُنظّم إدارة وجمع وإنفاق التبرعات والرعاية للآثار وأنشطة المهرجانات؛ وينصّ صراحةً على أشكال استلام التبرعات والرعاية وإدارتها واستخدامها، مع مراعاة احترام وحماية المؤسسات الدينية والأصول القانونية للمؤسسات والمنظمات الدينية. وتُعدّ لوائح فتح الحسابات والسجلات لتسجيل الإيرادات والنفقات، لضمان إدارة آمنة وشفافة، وبناء الثقة، وتعزيز الكفاءة، وتحقيق المنافع المشتركة للمجتمع، مبادئ أساسية في إدارة التبرعات والرعاية. لذلك، يُوصي فريق التفتيش المحليات بالاهتمام بتوجيه تنفيذ هذا التعميم. |
[إعلان 2]
مصدر
![[صورة] زعماء مقاطعة جيا لاي يقدمون الزهور عند نصب العم هو مع المجموعات العرقية في المرتفعات الوسطى](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/7/9/196438801da24b3cb6158d0501984818)
تعليق (0)