الرئيس: "الموثقون يجب أن يخدموا الشعب"

وأشار الرئيس تو لام إلى أنه في بعض الأحيان كان لا بد من تأكيد كل شيء وتوثيقه قبل أن يتم حله، مما أجبر الناس على التصديق دون معرفة السبب.

بعد ظهر يوم 17 يونيو، وخلال جلسة نقاش جماعية حول مشروع قانون التوثيق (المُعدّل)، كرّس الرئيس تو لام خطابه بالكامل للحديث عن إصلاحات الإجراءات الإدارية المتعلقة بالتوثيق. كانت هناك فترات كان فيها التوثيق تعسفيًا للغاية. قال الرئيس إنه في الماضي، لم يكن لدينا توثيق لأن جميع المعاملات كانت بسيطة للغاية. بعد التطور، ونتيجةً للحاجة إلى الإدارة الإدارية للدولة وتطور القضاء، وُلد التوثيق. من مجرد نسخ المستندات الأصلية وتصديقها، كانت السلطة الأولية للجنة الشعبية، ثم تطور المجتمع، وتشكلت مهنة التوثيق، التي أُسندت إلى القضاء ولكنها أصبحت اجتماعية إلى حد كبير. وفقًا للرئيس، يجب أن يخدم هذا القانون أولاً وقبل كل شيء المحتاجين، ويخدم الإدارة والحوكمة الاجتماعية، وأن يكون مرتبطًا بالقانون والأدلة القضائية، ويجب أن تكون الدقة عالية جدًا. لذلك، من الضروري إصدار قانون لأنشطة التوثيق القياسية.

الرئيس تو لام. تصوير: هوانغ ها

ومع ذلك، أعرب عن قلقه من أن "القراءة وإعادة القراءة، نظرًا لعدم صحتها، لا تزال تعسفية، وهو أمر بالغ الصعوبة". تشترط الدولة توثيق هذا وذاك، والتصديق عليه ليتمكن الناس من إنجاز أعمالهم. وأشار الرئيس إلى أن الهيئات الإدارية لديها فترات تعسفية للغاية، إذ يجب تأكيد كل شيء وتوثيقه لحله، مما يُجبر الناس على التوثيق دون معرفة السبب. وقال الرئيس: "إصلاح الإجراءات الإدارية يهدف إلى الحد من هذه الأمور، وبطبيعة الحال، انخفض التوثيق بشكل ملحوظ. على سبيل المثال، في الماضي، كنا نضطر إلى تصوير سجل الأسرة، والذهاب إلى كاتب العدل للتحقق من تسجيل الأسرة، ولكن الآن لم يعد هناك تسجيل أسري ورقي، فماذا يمكننا توثيقه؟"، وأكد الرئيس أن إدارة الدولة شهدت مؤخرًا إصلاحات كبيرة. لن يحتاج حيازة بطاقة الهوية إلى توثيق . وأشار الرئيس تو لام إلى أنه في الماضي، عند التقدم بطلب للحصول على جواز سفر أو تسجيل دراجة نارية، كان يتعين علينا الاحتفاظ بمجموعة من الوثائق وتوثيقها. حاليًا، بفضل إصلاح الإجراءات الإدارية، لم تعد هناك حاجة إلى الكثير من الوثائق، مما أدى إلى انخفاض ضغط مهنة التوثيق. وأكد الرئيس: "أصبحت بطاقة هوية المواطن الوثيقة الوحيدة التي تحدد الوضع القانوني للمتعامل، ولن يتطلب امتلاك بطاقة الهوية أي تأكيد، بل يكفي رقم تعريف إلكتروني لإجراء المعاملات، دون الحاجة إلى التوثيق". يمكن للمواطنين إجراء الفحوصات الطبية، والحصول على تأكيدات ضريبية، والحصول على التأمين الصحي من خلال دمج الوثائق في رقم التعريف، ويمكنهم تحديد هويتهم قانونيًا، والتمتع بحقوق كاملة في التعامل مع المجتمع، وإجراء المعاملات إلكترونيًا بشكل مباشر بدقة عالية، دون الحاجة إلى تأكيد أو توثيق. وأكد الرئيس: "وبالتالي، انخفض التوثيق بشكل كبير، وهذا أيضًا إصلاح للإجراءات الإدارية". واقترح، بناءً على هذه التحليلات، أن ينص مشروع القانون بوضوح على الحالات التي يُشترط فيها التوثيق، وليس أن تضع جهة أو مسؤول إجراءات تُجبر الناس على التوثيق، ولكن عندما يُسألون عن الغرض من التوثيق، فإنهم لا يعرفون. كما أشار الرئيس إلى أن الناس أبدوا مؤخرًا تعاطفًا كبيرًا مع إصلاح الإجراءات الإدارية، "لدرجة أنهم لا يتساءلون عن سبب بساطتها الآن". وأضاف: "في السابق، كان إتمام الإجراءات يتطلب الوقوف في طوابير، والحضور في ساعات الصباح الأولى، وإحضار جميع الوثائق اللازمة؛ أما الآن، فما عليك سوى إحضار بطاقة هويتك الوطنية للنظر فيها ومعالجتها، دون الحاجة حتى للحضور وإجراء المعاملات الإلكترونية". وأشار إلى أنه يجب علينا، بشكل عام، النظر في ماهية التوثيق، وما يخدمه، وما يُقدمه في الإدارة والنظام القضائي، وفي الوقت نفسه "خدمة الشعب - وهذا هو المطلب الأسمى". وقال الرئيس: "من الضروري إجراء مراجعة شاملة لتطبيق القانون وتلقي استجابة أوسع. ويجب على هيئات إدارة الدولة أيضًا المشاركة، وتنظيم ماهية التوثيق، وما يجب أن يكون معيارًا له، لإصلاح الإدارة".

علّق العديد من المندوبين على المادة 8 من مشروع قانون التوثيق (المُعدّل) المتعلقة بمعايير تعيين كُتّاب العدل "كمواطنين فيتناميين دون سن السبعين". وقالت المندوبة نجوين ثي هونغ هانه (نائبة مدير إدارة العدل في مدينة هو تشي منه) إن هذا البند يتعارض مع المادة 14 من مشروع القانون عندما يكون أحد أسباب فصل كاتب العدل "تجاوز سن السبعين" دون طلب فصله، أو لم يعد يستوفي المعايير الأخرى المنصوص عليها في القانون. وتساءلت السيدة هانه: "إذن، هل يجب فصل شخص يبلغ من العمر 69 عامًا، بعد تعيينه، فورًا؟"، واقترحت مراجعة هذا البند. كما أعرب المندوب نجوين فيت ثانج (كييان جيانج) عن قلقه بشأن الحالات التي سيتم فيها فصل الأشخاص الذين تم تعيينهم للتو في سن السبعين، واقترح أن يكون سن ممارسة مهنة كاتب العدل "لا يتجاوز السبعين" ويجب تنظيم شرط السن للتعيين في فترة زمنية أكثر معقولية: قد يكون هناك ما لا يقل عن 24 شهرًا أو 36 شهرًا حتى انتهاء سن ممارسة مهنة كاتب العدل، لضمان المعقولية والجدوى عند التنفيذ.

Vietnamnet.vn

المصدر: https://vietnamnet.vn/chu-tich-nuoc-truoc-day-cu-bat-nguoi-dan-cong-chung-ma-khong-biet-de-lam-gi-2292525.html