استمرارًا للدورة التاسعة، وتحت إشراف نائب رئيس الجمعية الوطنية فو هونغ ثانه، صوتت الجمعية الوطنية صباح يوم 27 يونيو على تمرير القانون الذي يعدل ويكمل عددًا من مواد قانون مؤسسات الائتمان بحضور 435/443 نائبًا من الجمعية الوطنية شاركوا في التصويت لصالح القانون.
يتكون القانون المعدل والمكمل لعدد من مواد قانون مؤسسات الائتمان من 3 مواد، ويدخل حيز التنفيذ اعتبارًا من 15 أكتوبر 2025.
يُسمح للبنك المركزي بمنح قروض خاصة بفائدة 0٪ وبدون ضمانات.
في معرض تقديمها تقريرها بشأن تلقي وشرح آراء اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية بشأن مشروع قانون تعديل وتكملة عدد من مواد قانون مؤسسات الائتمان قبل التصديق عليه، قالت محافظ بنك الدولة الفيتنامي، نجوين ثي هونغ، إن اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية وافقت على لامركزية سلطة البت في الإقراض الخاص للقروض بفائدة 0% سنويًا والقروض بدون ضمانات من رئيس الوزراء إلى بنك الدولة الفيتنامي . وفي الوقت نفسه، طلبت من الحكومة مواصلة تطوير اللوائح المتعلقة بأسعار فائدة الإقراض الخاص بناءً على آراء الجهات المختصة، بما يضمن الاتساق مع الممارسات وآلية إدارة السياسة النقدية.
وفيما يتعلق بهذا المحتوى، اقترحت الحكومة تعديل صياغة مشروع القانون لضمان أن يتم تنفيذ الإقراض الخاص من قبل بنك الدولة فقط عندما تقع مؤسسات الائتمان في حالة من صعوبات السيولة الشديدة أو لتنفيذ خطة استرداد أو خطة نقل إلزامي بهدف حماية الحقوق المشروعة للمودعين وضمان سلامة نظام مؤسسات الائتمان.
ينص مشروع القانون تحديدًا على ما يلي: "يقرر بنك الدولة منح قروض خاصة، بضمانات أو بدونها، لمؤسسات الائتمان في الحالات المنصوص عليها في البند 1 من المادة 192 من هذا القانون. ويحدد محافظ بنك الدولة ضمانات القروض الخاصة. ويكون سعر الفائدة على القروض الخاصة التي يقدمها بنك الدولة صفرًا سنويًا".
سيتم إصدار تعليمات مفصلة بشأن شروط حجز الأصول الضمانية من قبل مؤسسات الائتمان.
ويضفي القانون المعدل والمكمل لعدد من مواد قانون مؤسسات الائتمان شرعية رسمية أيضاً على حق الحجز على ضمانات مؤسسات الائتمان.
في وقت سابق، طلبت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية مراجعة شاملة للوائح المتعلقة بشروط الحق في حجز ضمانات الديون المعدومة، وتوضيح الأدوار والمسؤوليات وآليات التنسيق بين اللجان الشعبية على مستوى البلديات وأجهزة الشرطة على مستوى البلديات لضمان الحقوق والمصالح المشروعة للشخص الذي صودرت ضماناته والأطراف ذات الصلة. وفي الوقت نفسه، طلبت من الحكومة مواصلة العمل باللائحتين الواردتين في قرار الجمعية الوطنية رقم 42/2017/QH14 بتاريخ 21 يونيو/حزيران 2017 بشأن توجيه معالجة الديون المعدومة لمؤسسات الائتمان.
ذكر تقرير الحكومة وتوضيحها أن مشروع القانون ينص فقط على مشاركة اللجنة الشعبية على مستوى البلدية والشرطة على مستوى البلدية في عملية مصادرة الممتلكات. وبالتالي، فهو يتماشى أساسًا مع التوجه نحو إعادة ترتيب وتنظيم الوحدات الإدارية على جميع المستويات، وبناء نموذج حكم محلي ذي مستويين.
تقبل الحكومة ميراث حكمين في القرار رقم 42/2017/QH14 وتعدل مشروع القانون في اتجاه إضافة في النقطة د، البند 2، المادة 198أ الشرط الذي ينص على أن "الممتلكات المضمونة ليست ممتلكات متنازع عليها في قضية تم قبولها ولكن لم يتم حلها أو يجري حلها في محكمة مختصة"؛ وفي الوقت نفسه، إضافة في النقطة ج، البند 3، المادة 198أ شكل الإفصاح عن المعلومات "نشر إشعار في مقر اللجنة الشعبية للبلدية حيث يسجل الضامن العنوان وفقًا لعقد الضمان ومقر اللجنة الشعبية للبلدية حيث يقع العقار المضمون" قبل الشروع في الاستيلاء على الممتلكات المضمونة وهي العقارات. ومع ذلك، بالنسبة للممتلكات المضمونة المنقولة، ونظرا لطبيعة هذه الممتلكات "المتحركة" وسهلة النقل، فإن الحكومة ترغب في الحفاظ على شكل الإفصاح عن المعلومات وفقا لمشروع القانون المقدم إلى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية للتعليق عليه.
وبالإضافة إلى ذلك، ولضمان تنفيذ إجراءات حجز الأصول المضمونة بشكل صارم لإزالة العقبات وتقليل التأثيرات المحتملة، تقترح الحكومة تعديل مشروع القانون في اتجاه إضافة البند الذي ينص على أن "الأصول المضمونة المراد حجزها يجب أن تفي بالشروط التي تحددها الحكومة".
وقالت الحكومة إن هيئة الصياغة ستنسق مع الهيئات والوزارات والفروع ذات الصلة (وزارة الأمن العام، وزارة العدل، وزارة الخارجية، وغيرها) لدراسة شروط الأصول الضامنة للديون المعدومة التي يحق لمؤسسات الائتمان حجزها من أجل تجسيد سياسة تنمية الاقتصاد الخاص وفقًا للقرار رقم 68-NQ/TW...
وفيما يتعلق بالضمانات كدليل في القضايا الجنائية، كمعروضات، ووسائل المخالفات الإدارية في المخالفات الإدارية، فقد قبلت الحكومة آراء اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، وراجعت المادة 198ج من مشروع القانون في اتجاه تنظيم إعادة الضمانات كدليل في القضايا الجنائية بناء على طلب الطرف المضمون إذا كان العقد المضمون يتضمن اتفاقا يوافق الطرف المضمون على السماح للطرف المضمون بالاستيلاء على ضمان الديون المعدومة عندما يتم التعامل مع الممتلكات المضمونة وفقا لأحكام القانون بشأن ضمان تنفيذ الالتزامات.
ترغب الحكومة في قبول وإزالة المحتوى المتعلق بإعادة المعروضات والوسائل الإدارية في المخالفات الإدارية في مشروع القانون المعدل والمكمل لعدد من مواد قانون مؤسسات الائتمان للتركيز على مشروع القانون المعدل والمكمل لعدد من مواد قانون معالجة المخالفات الإدارية.
وفيما يتعلق بفعالية القانون، وافقت اللجنة الدائمة لمجلس الأمة على خطة الحكومة لإزالة الأحكام الانتقالية للقروض الخاصة التي قررها بنك الدولة قبل تاريخ نفاذ هذا القانون وتحديد تاريخ نفاذ القانون اعتبارًا من 1 أغسطس 2025.
ومع ذلك، من أجل الحصول على الوقت الكافي للبحث وتطوير مرسوم حكومي ينظم شروط الضمان للديون المعدومة وضمان تنفيذ القانون، تقترح الحكومة أن يدخل القانون حيز التنفيذ اعتبارًا من 15 أكتوبر 2025.
المصدر: https://baodaknong.vn/chinh-thuc-thong-qua-luat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-luat-cac-to-chuc-tin-dung-257075.html
تعليق (0)