النقل الرسمي لمركز التحكم في نظام الطاقة الوطني من شركة الكهرباء الوطنية إلى وزارة الصناعة والتجارة

وتحديداً الموافقة على سياسة نقل حق تمثيل ملكية رأس مال الدولة في شركة نظام الكهرباء الوطني وشركة تشغيل سوق الكهرباء المحدودة (NSMO) من لجنة إدارة رأس مال الدولة في المؤسسات إلى وزارة الصناعة والتجارة بعد استكمال فصل وإنشاء NSMO وفقاً للقانون والقرار رقم 752/QD-TTg بتاريخ 1 أغسطس 2024 لرئيس مجلس الوزراء.

وفيما يتعلق بالتنفيذ تطلب الحكومة من الوزارات والهيئات والمحليات والمؤسسات ذات الصلة، حسب وظائفها ومهامها وصلاحياتها، أن تكون مسؤولة عن تنظيم تنفيذ هذا القرار وفقاً للأحكام القانونية، بما في ذلك:

تتولى لجنة إدارة رأس مال الدولة في المؤسسات ووزارة الصناعة والتجارة مسؤولية محتوى التقرير والمقترح؛ وتقرر وتنفذ نقل حق تمثيل مالك رأس مال الدولة في الهيئة الوطنية للاستثمار من لجنة إدارة رأس مال الدولة في المؤسسات إلى وزارة الصناعة والتجارة وفقًا لأحكام القانون فور الانتهاء من الفصل والتأسيس وفقًا للقرار رقم 752/QD-TTg بتاريخ 1 أغسطس 2024 الصادر عن رئيس مجلس الوزراء .

تتولى وزارة الصناعة والتجارة المسؤولية الرئيسية عن تهيئة جميع الظروف اللازمة لاستقبال الهيئة الوطنية للمواصفات والمقاييس، بما في ذلك وضع آلية لضمان رأس المال العامل للهيئة وفقًا للأنظمة القانونية، وضمان استمرار عملها باستقرار واستمرارية وفعالية بعد نقل الملكية. كما تتولى الوزارة رئاسة الوزارات والهيئات المعنية والتنسيق معها لإصدار الوثائق القانونية اللازمة لتشغيل الهيئة، ضمن صلاحياتها، أو تقديمها إلى الجهات المختصة لإصدارها، بما يضمن عملها باستقرار واستمرارية وفعالية.

تقوم شركة NSMO بشكل استباقي بالبحث واقتراح وتوقع الصعوبات والمشاكل أثناء العمليات، ولديها مقترحات محددة، وتنص بوضوح على السلطة لتعديل واستكمال وإصدار وثائق قانونية جديدة وتعليمات ذات صلة لخدمة التشغيل الفعال والآمن لنظام الطاقة.

تقدم وزارة المالية تعليقاتها على لوائح الإدارة المالية للهيئة الوطنية للمواصفات والمقاييس وكذلك على اللوائح الأخرى ذات الصلة.

"تتولى وزارات الصناعة والتجارة والتخطيط والاستثمار والمالية، كل حسب اختصاصه ومهامه وصلاحيته، دراسة ومعالجة أو اقتراح أو تقديم آليات لدعم ترتيبات رأس المال الاستثماري لمؤسسات الاستثمار الوطنية، واستكمال رأس المال المستأجر لمؤسسات الاستثمار الوطنية، وضمان أو دعم آليات القروض للمشاريع التي تنفذها مؤسسات الاستثمار الوطنية، وآليات حصول مؤسسات الاستثمار الوطنية على قروض بفائدة منخفضة، وفترات سماح، وسداد طويل الأجل لأصل الدين وفقاً لأحكام القانون، وفي حالة ظهور مشاكل خارجة عن نطاق سلطتها، اقتراح ذلك على الفور وتقديمه إلى رئيس الوزراء، بما يضمن عمل مؤسسات الاستثمار الوطنية بشكل مستقر ومستمر وفعال، وأداء المهام الموكلة إليها."

تنسق وزارة العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية مع الوكالة التمثيلية لمالك NSMO لتحديد رواتب الموظفين والمديرين في NSMO وفقًا لآلية الرواتب الموصوفة لشركات ذات مسؤولية محدودة برأس مال ميثاق 100٪ تحتفظ به الدولة وفقًا للخصائص المحددة للعمليات، مما يضمن رواتب ودخل الموظفين والمديرين في NSMO، حيث يتم تصنيف NSMO مؤقتًا على أنها الدرجة الأولى لتكون أساسًا لتصنيف رواتب المديرين حتى تصدر الحكومة مرسومًا بشأن إدارة العمل والراتب والمكافآت والمكافآت للمؤسسات المملوكة للدولة بروح القرار رقم 27-NQ / TW بتاريخ 21 مايو 2018 للمؤتمر السابع للجنة التنفيذية المركزية الثانية عشرة بشأن إصلاح سياسات الرواتب للكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين والقوات المسلحة والموظفين في المؤسسات.

تتولى الوزارات والفروع والهيئات والمحليات المختصة، وفقاً للاختصاصات والمهام الموكلة إليها وصلاحياتها وأنظمتها القانونية، معالجة الصعوبات والتوصيات التي تطرحها وزارة الصناعة والتجارة والهيئة الوطنية للمواصفات والمقاييس أثناء قيامها بأعمالها.

تدرس اللجان الشعبية في هانوي ومدينة هوشي منه ودا نانغ تخصيص أموال الأراضي لبناء مقر مستقل لمراكز توزيع الطاقة الوطنية ومراكز توزيع الطاقة الإقليمية وفقًا للوائح لضمان العمليات المستقرة وطويلة الأمد والآمنة لتوزيع الطاقة الوطنية وإدارة معاملات سوق الكهرباء.

ويتولى تنفيذ ذلك رئيس لجنة إدارة رأس مال الدولة في المؤسسات، ووزارة الصناعة والتجارة، ومدير المؤسسة في الهيئة الوطنية للمواصفات والمقاييس، ورئيس اللجنة الشعبية للمحافظات والمدن المركزية، والوزراء ورؤساء الوزارات والهيئات والمنظمات والأفراد المعنيون.

* في وقت سابق، أصدر رئيس الوزراء أيضًا القرار رقم 752/QD-TTg بشأن فصل مركز توزيع نظام الطاقة الوطني (A0) عن مجموعة كهرباء فيتنام (EVN) وسياسة إنشاء شركة تشغيل نظام الطاقة الوطني وسوق الكهرباء المحدودة تحت لجنة إدارة رأس المال الحكومية في الشركات.

بناءً على ذلك، تم تأسيس شركة جديدة باسم "شركة نظام الكهرباء الوطني وعمليات السوق المحدودة ذات العضو الواحد" (NSMO). وهي شركة مملوكة للدولة، تمتلك الدولة 100% من رأس مالها التأسيسي، وتُنظّم وفق نموذج شركة ذات مسؤولية محدودة ذات عضو واحد (LLC)، وتُمثّل لجنة إدارة رأس مال الدولة في الشركة المالكة. يقع المقر الرئيسي للشركة في 11 شارع كوا باك، حي تروك باخ، منطقة با دينه، مدينة هانوي.

الموعد النهائي لفصل A0 عن EVN هو في غضون 7 أيام كحد أقصى من 1 أغسطس 2024.

ستتولى الهيئة الوطنية لسوق الكهرباء مهمة كونها وحدة توزيع الطاقة الوطنية، وتشغيل معاملات سوق الكهرباء وفقًا لأحكام قانون الكهرباء والقوانين ذات الصلة، بما في ذلك المهام التالية:

إنشاء طريقة للتحكم في نظام الطاقة الوطني وتشغيله بهدف السلامة والاستقرار والموثوقية؛ وتشغيل معاملات سوق الكهرباء لضمان العدالة والشفافية؛ والمساهمة في ضمان هدف توفير الكهرباء الآمنة والمستقرة والمستمرة للأنشطة الاقتصادية والسياسية والاجتماعية والأمنية والدفاعية.

استثمار وإدارة وتشغيل وصيانة وخدمة البنية التحتية لأنظمة تكنولوجيا المعلومات والاتصالات المتخصصة التي تخدم عمليات نظام الطاقة وإجراء معاملات سوق الكهرباء والطاقة المتجددة.

وتضمن الهيئة الوطنية للموانئ عمليات مستدامة وفعالة؛ وتعمل على تحسين التكاليف وإدارة واستخدام رأس المال والأصول الحكومية المستثمرة في الهيئة بشكل فعال ووفقًا للأنظمة؛ وتؤدي مهام أخرى كما ينص عليها القانون.

بلغ رأس مال شركة NSMO عند تأسيسها 776,000,000,000 دونج فيتنامي. وستُحدد الجهة الممثلة للمالك رأس المال الإضافي ومصدره خلال فترة عملها، بناءً على أحكام قانون إدارة واستخدام رأس مال الدولة المُستثمر في الإنتاج والأعمال التجارية في المؤسسات، والأحكام القانونية الأخرى ذات الصلة، بناءً على مراجعة التقدم الفعلي لمشاريع NSMO الاستثمارية.

تتلقى NSMO الوضع الحالي للقوى العاملة في A0 من EVN في وقت سريان هذا القرار، بما في ذلك تلقي الوضع الحالي لجهاز إدارة A0 (الاستمرار في ترتيب قيادة A0 وموظفي الإدارة في مناصب قيادية مقابلة في NSMO).

فيما يتعلق بهذه الطريقة، سيتم فصل أصول وحقوق والتزامات EVN التي تُدار وتُنفذ حاليًا من قِبل A0، ونقلها إلى NSMO وفقًا للوائح. وفي الوقت نفسه، سيتم نقل قيمة الأصول ورأس المال المُحوّل حاليًا إلى A0 والمملوكة من EVN إلى NSMO وفقًا للبيانات الواردة في البيانات المالية لـ EVN وقت الفصل. وستُسجّل EVN انخفاض رأس مال وأصول EVN بما يُقابل القيمة المُحوّلة إلى NSMO وفقًا للوائح القانونية.

ترث NSMO جميع الحقوق والالتزامات والمصالح المشروعة لـ A0 التي تقوم بها A0 وEVN فيما يتعلق بـ A0 وفقًا لأحكام القانون.

بالنسبة للقرضين بموجب اتفاقية القرض رقم 4107-VN (مشروع مركز إرسال نظام الطاقة الوطني الجديد) واتفاقية القرض رقم 4711-VN (مشروع البنية التحتية للمعلومات لسوق توليد الطاقة التنافسية)، تستمر EVN في تحمل مسؤولية سداد القرض إلى وكالة إعادة الإقراض المعتمدة وفقًا لأحكام اتفاقية إعادة الإقراض الموقعة مع وكالة إعادة الإقراض المعتمدة واتفاقية القرض الفرعي الموقعة مع وزارة المالية.

تتحمل شركة NSMO مسؤولية سداد الديون إلى شركة EVN لوكالة الإقراض المعتمدة.

تقوم وكالة إعادة الإقراض المعتمدة، EVN، وNSMO بتوقيع ملحق لعقد رهن الأصول للأصول المرهونة لوكالة إعادة الإقراض المعتمدة.

تقوم وزارة المالية بالتنسيق مع وكالة إعادة الإقراض المعتمدة، EVN، NSMO، في عمل استرداد الديون المعاد إقراضها من وكالة إعادة الإقراض المعتمدة، EVN، NSMO...

يسري هذا القرار اعتبارًا من تاريخ التوقيع عليه. وتتولى الوزارات والفروع والهيئات المعنية استكمال فصل وإنشاء الهيئة الوطنية للإعلام والاتصال قبل 10 أغسطس/آب 2024، والقيام بالمهام ذات الصلة المنصوص عليها في المادة 2.

ويلغي هذا القرار أيضًا الفقرة (د)، القسم الثاني، المادة 1، من قرار رئيس الوزراء رقم 168/QD-TTg المؤرخ 7 فبراير 2017، بالموافقة على مشروع إعادة هيكلة قطاع الكهرباء للفترة 2016-2020، مع رؤية حتى عام 2025.

مصدر