أعطى الدكتور لونغ توان آنه مثالاً لمدينة هو تشي منه الجديدة - بما في ذلك المقاطعات الثلاث بينه دونغ ، وبا ريا فونغ تاو، وهو تشي منه القديمة - والتي ستُحدث صدىً كبيراً عندما تصبح هو تشي منه المركز المالي، وبينه دونغ المركز الصناعي، وبا ريا فونغ تاو المركز السياحي. (الصورة: هونغ دات/وكالة الأنباء الفيتنامية)

يُعدّ تنظيم الحكم المحلي على مستويين وإعادة ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات سياسةً سليمةً تتماشى مع التوجه العالمي العام. وقد عبّر السيد لونغ توان آنه، الحاصل على دكتوراه في الاقتصاد من جامعة دي مونتفورت بالمملكة المتحدة، عن وجهة النظر المذكورة أعلاه في مقابلة مع مراسلي وكالة الأنباء الفيتنامية.

أعرب الدكتور لونغ توان آنه عن دعمه لهذه السياسة، مؤكدًا أنها خطوة إصلاحية ضرورية لفيتنام للاستفادة من فرص التنمية المحلية والدولية. وأشار إلى أن سياسة الابتكار في فيتنام، بعد مرور 40 عامًا، بحاجة إلى تعديل لتتناسب مع الوضع الجديد في عالم سريع التغير يواجه عدم الاستقرار الجيوسياسي وتغير المناخ وتطور الذكاء الاصطناعي.

ويعتقد أن إصلاح الأجهزة الحكومية سيساهم في خفض النفقات العادية التي تشكل ما يقرب من 56% من الميزانية الوطنية (هذا المعدل في المملكة المتحدة لا يتجاوز 30%)، وتخصيص المزيد من الميزانية للاستثمار التنموي.

وقال الدكتور لونغ توان آنه إن تنظيم حكومة محلية ذات مستويين يساعد على إعطاء المزيد من السلطة للحكومات المحلية التي تفهم احتياجات وقدرات محلياتها، وبالتالي تكون قادرة على التوصل إلى سياسات مناسبة للواقع.

واستشهد بالتجربة في المملكة المتحدة حيث يُسمح للمجالس المحلية بتحصيل ضريبة المجلس وتحديد كيفية تخصيص الميزانية من عائدات الضرائب للقضايا المحلية مثل الأمن والتعليم والصحة والصرف الصحي والبيئة.

سيتعين على الحكومة المحلية المخولة تخصيص الميزانية بشكل مناسب للقضايا التي يهتم بها الناس مثل الضمان الاجتماعي والرعاية الصحية والتعليم وما إلى ذلك لتكون قادرة على إقناع الناس على استعداد لدفع الضرائب.

ومع ذلك، أشار السيد لونغ توان آنه إلى أنه على الرغم من أن نظام الحكومة المزدوج في المملكة المتحدة يمنح الحكم الذاتي للمحليات، لضمان حقوق الشعب، فإن الحكومة المركزية لا تزال تدعم المحليات في حالات الطوارئ أو عندما تصبح المحليات غير قادرة على الحفاظ على الخدمات للشعب.

في معرض حديثه عن إعادة تنظيم الوحدات الإدارية الإقليمية، قال الدكتور لونغ توان آنه إنه على الرغم من تكلفته، إلا أن هذا التغيير يحمل فوائد جمة. واستشهد بنتائج مشروع بحثي أنجزه مؤخرًا حول دمج المقاطعات في فيتنام، والذي يُظهر أن هذا الدمج سيُحدث صدىً إيجابيًا.

وضرب مثالا بمدينة هو تشي منه الجديدة - بما في ذلك المقاطعات الثلاث بينه دونج، وبا ريا فونج تاو، ومدينة هو تشي منه القديمة - والتي سوف تخلق صدى كبيرا عندما تصبح مدينة هو تشي منه المركز المالي، وبينه دونج المركز الصناعي، وبا ريا فونج تاو المركز السياحي.

سيُسهم هذا المزيج في جذب الاستثمارات الأجنبية إلى مدينة هو تشي منه، وسيُسهّل ربط حركة المرور عند إزالة الحدود الإدارية. ستكون مدينة هو تشي منه الجديدة وجهةً جاذبةً للمستثمرين، حيث يُمكنهم العمل فيها، وبناء المصانع في بينه دونغ، والعيش في فونغ تاو.

وأشار إلى أن دمج المحليات سيخلق زخماً ويساعد المحليات على الاستفادة من دور وقوة بعضها البعض، وبالتالي خلق فرص تنمية أفضل للمحافظة الجديدة.

وفي حديثه عن تجربته في الإدارة الإدارية في المملكة المتحدة، قال الدكتور لونغ توان آنه إنه قبل أن تنفذ حكومة المملكة المتحدة الإصلاحات، كان على الناس الذهاب إلى مواقع الوكالات العامة لتنزيل النماذج وملء المعلومات وإرسالها بالبريد أو الحضور شخصيًا لتقديم مستنداتهم.

منذ عام 2021، أثناء جائحة كوفيد-19، نفذت حكومة المملكة المتحدة مبادرة ، وهو مشروع تجريبي يسمح للأشخاص بأداء بعض الإجراءات الإدارية عبر الإنترنت بالكامل.

وسيتم توسيع نطاق التنفيذ في عام 2023، وبدءًا من عام 2024، سيتم تنفيذ جميع الإجراءات الإدارية عبر الإنترنت، مما يساعد على تبسيط الإجراءات وتوفير الوقت والتكاليف للمواطنين والسلطات على حد سواء.

وقال الدكتور لونغ توان آنه إن تنفيذ الإجراءات الإدارية عبر الإنترنت يخلق اتصالاً بالبيانات بين الوزارات، وكذلك مقدمي الخدمات العامة، مما يوفر الوقت للأشخاص عندما لا يضطرون إلى إعادة تقديم المعلومات التي تم تخزينها في النظام عند إجراء إجراء سابق.

ويوفر النظام أيضًا ردود فعل فورية عندما يقوم الأشخاص بملء معلومات غير صحيحة، ويقوم بتحديث عملية معالجة الطلب، مما يسهل على المتقدمين التحقق من التقدم.

بالإضافة إلى النظام الإلكتروني، تقدم الحكومة أيضًا خدمات الدعم المباشر للأشخاص في عملية تنفيذ الإجراءات الإدارية، مثل تنظيم أقسام الدعم المتخصصة في المجالس المحلية أو المحامين العامين.

أشار الدكتور لونغ توان آنه إلى أن الشفافية والمساءلة والمنهج العلمي دروسٌ مستفادة من عملية الإصلاح الإداري في المملكة المتحدة. وتهدف الشفافية إلى توفير الراحة والسهولة للمواطنين عند تنفيذ الإجراءات الإدارية، مع ضمان عدم إساءة استخدام موظفي الخدمة المدنية المسؤولين عن الوثائق للصلاحيات الممنوحة لهم والاستفادة منها.

إن المساءلة تضع ضغوطاً على الموظفين المدنيين للقيام بواجباتهم على النحو الصحيح والمساءلة أمام الجمعية الوطنية والهيئات الإشرافية والجمهور عن أدائهم للواجبات العامة عندما تنشأ المشاكل.

يضمن المنهج العلمي بناء الأنظمة على بيانات علمية وتدقيقها، بدلاً من الاعتماد على الآراء الشخصية للمسؤولين والمديرين الأفراد. وصرح الدكتور لونغ توان آنه بأن هذه العوامل تُسهم في بناء احترافية الإدارة العامة التي يُمكن لفيتنام الاستناد إليها.

وفقًا لـ vietnamplus.vn

المصدر: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-buoc-di-phu-hop-voi-xu-the-quoc-te-155698.html