التوجيه رقم 40-CT/TW: إحداث اختراقات في تنفيذ السياسة الاجتماعية الائتمانية

بعد ما يقرب من 10 سنوات من تنفيذ التوجيه رقم 40-CT/TW المؤرخ 22 نوفمبر 2014 للأمانة العامة بشأن تعزيز قيادة الحزب بشأن ائتمان السياسة الاجتماعية (CSXH)، شهدت لجان الحزب والسلطات على جميع المستويات في مقاطعة نينه ثوان تغييرًا قويًا في الوعي والعمل فيما يتعلق بدور ائتمان CSXH في تحقيق أهداف الحد من الفقر وخلق فرص العمل والضمان الاجتماعي.

تبلغ مساحة مقاطعة نينه ثوان الطبيعية 3,358 كيلومترًا مربعًا، ويبلغ عدد سكانها حوالي 600 ألف نسمة، وتضم 33 مجموعة عرقية. تتأثر المقاطعة بانتظام بتغير المناخ، وخاصة الجفاف الذي يؤثر على الإنتاج الزراعي، مما يجعل حياة بعض السكان صعبة. انطلاقًا من تحديد رأس مال الائتمان الاجتماعي كأداة عملية لمساعدة الأسر الفقيرة وشبه الفقيرة والمستفيدين من السياسات على توفير الظروف اللازمة لتطوير الإنتاج وتحسين الحياة الأسرية، فور إصدار الأمانة العامة للتوجيه رقم 40-CT/TW، تم تشكيل اللجنة الدائمة للحزب في المقاطعة لدراسة ونشر روح التوجيه على اللجنة التنفيذية للحزب في المقاطعة بأكملها، وقادة الإدارات والفروع والقطاعات والجبهة والمنظمات الجماهيرية؛ والأحياء والمدن. وفي الوقت نفسه، أصدرت لجنة الحزب الإقليمية أيضًا التوجيه رقم 67-CT/TU بتاريخ 23 أبريل 2015 والخطة رقم 59-KH/TU بتاريخ 22 يوليو 2021 لقادة لجان الحزب على جميع المستويات والسلطات وجبهة الوطن والمنظمات الاجتماعية والسياسية لتنظيم وتنفيذ لضمان المحتوى والمهام المنصوص عليها في التوجيه رقم 40-CT/TW.

قام موظفو الائتمان في مكتب المعاملات التابع لبنك السياسة الاجتماعية في منطقة نينه فوك بزيارة نموذج إنتاج أحد المقترضين في بلدية فوك هاو.

قال السيد لي مينه لوك، مدير الفرع الإقليمي لبنك السياسة الاجتماعية: منذ صدور التوجيه رقم 40-CT/TW، شهدت أنشطة ائتمان السياسة الاجتماعية تطورًا ملحوظًا. وعلى وجه الخصوص، وبفضل دعم المرافق والوسائل والمعدات ومكاتب العمل، شهدت الأنشطة المصرفية تحسنًا متزايدًا، وشهد رأس المال الائتماني نموًا مستمرًا وتطورًا مستدامًا من حيث الحجم والجودة. ولطالما أشرفت السلطات المحلية على تقييم الإقراض، حيث تستهدف عملية التقييم المستفيدين المناسبين، بما يضمن الالتزام بروح وسياسة الحزب والحكومة المتمثلة في "عدم إغفال أحد".

ومن أبرز ما يميز هذه الخطة هو اهتمام المناطق والمدن الدائم بمحتويات التوجيه رقم 40-CT/TW ودمجها في الخطة السنوية للتنمية الاجتماعية والاقتصادية، مما يُعزز القيادة والتوجيه. فعلى سبيل المثال، في منطقة ثوان باك، بالإضافة إلى إصدار الوثائق والبرامج والقرارات المتعلقة بالقيادة والتوجيه، تُهيئ المنطقة أيضًا ظروفًا مواتية لتشغيل مكتب معاملات بنك السياسة الاجتماعية الموجود في المنطقة؛ وتُنظم توازن وترتيب رأس المال المُوكل إلى البنك لتكملة موارد الإقراض. وحتى الآن، ومن خلال 18 برنامجًا للائتمان التفضيلي، تضم المنطقة بأكملها 57396 أسرة فقيرة وأسرة على حافة الفقر ومستفيدين من السياسات يحصلون على قروض، وهو ما يُمثل 65.4% من الأسر في المنطقة، حيث تصل القروض المستحقة حاليًا إلى 437 مليار دونج؛ ويُسهم رأس مال ائتمان السياسة الاجتماعية والموارد الأخرى في خفض معدل الفقر في المنطقة بنسبة 3.5-4% سنويًا.

في تنفيذ التوجيه رقم 40-CT/TW، منذ أن ساهمت سياسة إضافة رؤساء اللجان الشعبية على مستوى البلدية للمشاركة في مجلس الإدارة على مستوى المنطقة في تعزيز القوة السياسية في الجهاز التنفيذي، وبالتالي تم استيعاب جميع سياسات الحزب والدولة بشأن الائتمان الاجتماعي وتنفيذها على الفور على الشعب، والتغلب بشكل فعال على المشاكل القائمة مقارنة بما كان عليه من قبل. في السنوات العشر الماضية، زاد مصدر رأس مال الائتمان الاجتماعي بأكثر من 2500 مليار دونج، وهو ضعف ما كان عليه منذ صدور التوجيه رقم 40-CT/TW، مما رفع إجمالي الديون المستحقة على المقاطعة بأكملها إلى 3736 مليار دونج، مع وجود أكثر من 82000 أسرة فقيرة ومستفيد من السياسة لا تزال لديها ديون مستحقة. ساهم مصدر رأس مال الائتمان الاجتماعي في مساعدة أكثر من 73000 أسرة على التغلب على خط الفقر؛ خلق فرص عمل لأكثر من 53.600 عامل حصلوا على قروض لدعم خلق فرص العمل، وحصل 43.600 طالب على قروض للدراسة، وتم بناء أكثر من 116.880 منشأة للمياه النظيفة والمراحيض، وحصلت 8.234 أسرة فقيرة على قروض لبناء منازل...

بنك فيتنام للسياسات الاجتماعية، فرع نينه ثوان، يُقدّم قروضًا للمواطنين. تصوير: فان ني

إلى جانب عملية الصرف، دأبت لجان الحزب والسلطات على جميع المستويات على توجيه دمج برامج الإرشاد الزراعي والغابات ومصايد الأسماك ونقل التكنولوجيا بانتظام؛ وقد تعلمت العديد من الأسر كيفية ممارسة الأعمال التجارية والاستثمار في الإنتاج لزيادة الدخل وتحسين حياتهم. يُعد السيد ترونغ فان هين، من قرية ترونغ سان، بلدية فوك هاو (نينه فوك)، أحد الأمثلة النموذجية في حركة بدء الأعمال التجارية، وتطوير الاقتصاد المنزلي بفعالية من خلال قروض من بنك السياسات الاجتماعية. وبمبلغ 100 مليون دونج فيتنامي اقترضه من برنامج خلق فرص العمل، استثمر في الأشجار والسلالات لتنفيذ نموذج لتربية الماشية جنبًا إلى جنب مع زراعة المحاصيل. وبفضل طبيعته الجادّة والمثابرة، إلى جانب المعرفة المكتسبة من خلال الدورات التدريبية، حقق النموذج نجاحًا معينًا. وهو يربي حاليًا 4 أبقار ويزرع 3 ساو من التفاح. بالإضافة إلى ذلك، يشتري أيضًا التفاح من السكان المحليين، إلى جانب فتح متجر بقالة، مما يساعد على تحسين حياته، ليصبح أسرة ميسورة الحال. بفضل قروض بنك السياسات الاجتماعية، ظهرت نماذج إنتاج أكثر فعالية في المقاطعة، مثل: نموذج "1 ضرورة، 5 تخفيضات" في إنتاج الأرز، وزراعة الهليون الأخضر باستخدام أنظمة ري موفرة للمياه؛ وإنتاج العنب والتفاح بشكل آمن وفقًا لبرنامج فيت جاب؛ ونموذج "تسمين الأبقار" ونموذج "تربية الأبقار"... ومن خلال الإنتاج الفعلي، ساهم رأس مال الائتمان التفضيلي الحكومي في تسريع عملية الحد من الفقر، حيث بلغت نسبة الأسر الفقيرة في المقاطعة بأكملها 4.21% بحلول نهاية عام 2023، مما ساهم في استكمال بناء 31 من أصل 47 بلدية تلبي المعايير الريفية الجديدة.

الرفيق نجوين لونغ بيان، عضو لجنة الحزب الإقليمية، نائب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية، رئيس مجلس إدارة فرع البنك الإقليمي للسياسات الاجتماعية، أقر بأن: ائتمان السياسة الاجتماعية هو برنامج دعم رأس مال مهم بشكل خاص، وهادف وإنساني للغاية، ويؤكد بوضوح أهداف ومهام الحزب والدولة بشأن النمو الاقتصادي إلى جانب التقدم الاجتماعي والمساواة. وعلى مدار فترة تنفيذ التوجيه رقم 40-CT/TW، فقد خلق إجماعًا كبيرًا بين النظام السياسي بأكمله في المقاطعة، كما فهم المقترضون أيضًا حقوقهم ومسؤولياتهم بشكل أفضل عند المشاركة في اقتراض رأس المال، مما زاد من شعورهم بالمسؤولية في استخدام رأس المال للغرض الصحيح، مما يؤدي إلى الكفاءة. وتعزيزًا للنتائج التي تحققت، في الوقت القادم، ستواصل لجنة الحزب الإقليمية واللجنة الشعبية الإقليمية ولجان الحزب والسلطات على جميع المستويات تعزيز القيادة والتوجيه لتنفيذ التوجيه رقم 40-CT/TW للأمانة العامة بشكل أفضل، من أجل تحسين الحياة المادية والروحية للناس في المقاطعة بأكملها.

--------

* الرفيقة بي نانغ ثي ثوي، رئيسة اللجنة العرقية الإقليمية:

يُعدّ التوجيه رقم 40-CT/TW سياسةً رئيسيةً تُجسّد الاهتمام العميق الذي يُوليه الحزب والدولة ولجان الحزب والجهات المعنية على جميع المستويات للأقليات العرقية. وانطلاقًا من هذا المعنى الهام، سارعت اللجنة العرقية في المقاطعة مؤخرًا إلى التنسيق مع اللجنة الشعبية في المقاطعة، وأوصتها بإصدار وثائق إرشادية لتنظيم برامج القروض وتنفيذها بفعالية. وقد غيّرت سياسة الائتمان وجه المناطق الريفية، وتحسنت حياة الناس بشكل متزايد، مما ساهم في تضييق الفجوة بين الأغنياء والفقراء بين الأقليات العرقية والمناطق الجبلية وغيرها من المناطق في المقاطعة؛ وفي الوقت نفسه، عزز ثقة الناس في قيادة الحزب والدولة.

* الرفيق فو آنه لان، نائب أمين لجنة الحزب لمدينة فوك دان (نينه فوك):

بعد صدور التوجيه رقم 40-CT/TW، سارعت لجنة حزب مدينة فوك دان إلى نشر وتعميم ونشر المعلومات بين الكوادر وأعضاء الحزب والأهالي في المنطقة، لا سيما تنفيذ برنامج العمل رقم 01-CTr/HU الصادر في 24 يوليو 2015 عن اللجنة الدائمة للجنة الحزب بالمنطقة، والمتعلق بتعزيز قيادة الحزب في مجال ائتمان السياسة الاجتماعية. بالإضافة إلى ذلك، تُصدر لجنة حزب المدينة سنويًا قرارًا موضوعيًا بشأن القيادة والتوجيه وضمان حصول الناس على رأس مال تفضيلي سريع من الحكومة. يبلغ إجمالي رصيد القروض المستحقة لبنك السياسة الاجتماعية في المدينة 150 مليار دونج، حيث اقترضت 3063 أسرة، وهو مصدر رأس مال لتعزيز التنمية المستمرة للاقتصاد المنزلي، مما يُسهم في التنفيذ الناجح لبرنامج الهدف الوطني للحد من الفقر بشكل مستدام.

* السيد نجوين نجوك دوك، رئيس مجموعة الادخار والقروض في قرية ترونج سانه، بلدة فوك هاو (نينه فوك):

بصفتي قائد الفريق، ألتزم دائمًا ببنود التفويض الممنوح للبنك، وأنسق بانتظام مع القرية لمراجعة المشاريع، وتهيئة الظروف المناسبة للأسر الفقيرة، والأسر شبه الفقيرة، والأشخاص الذين تنطبق عليهم شروط وثيقة التأمين، ممن لديهم احتياجات ويستوفون الشروط اللازمة للحصول على رأس مال قروض التأمين في أسرع وقت. وفي الوقت نفسه، أتحقق بانتظام من استخدام رأس مال القروض، وأُذكّر أعضاء الفريق باستخدام رأس المال للغرض الصحيح، ودفع أصل الدين والفوائد وفقًا للوائح. وبفضل ذلك، يُحافظ الفريق دائمًا على جودة أنشطته بفعالية، حيث صُنِّف لسنوات عديدة متتالية على أنه جيد، ولم يتراكم عليه ديون معدومة.

هونغ لام

المصدر: http://baoninhthuan.com.vn/news/148450p1c25/chi-thi-so-40cttw-tao-dot-pha-trong-thuc-hien-tin-dung-chinh-sach-xa-hoi.htm