الأولوية يجب أن تكون للمحتاجين فقط!

يقترح مشروع قانون المعلمين إعفاء الأطفال البيولوجيين والمتبنّين قانونيًا للمعلمين العاملين حاليًا من الرسوم الدراسية من رياض الأطفال إلى الجامعة. وبناءً على هذا المقترح، وبناءً على عمر المعلم والعمر التقديري للطفل، تبلغ الرسوم الدراسية الإضافية الواجب دفعها سنويًا أكثر من 9,200 مليار دونج فيتنامي.

هناك العديد من المواضيع الأكثر صعوبة.

اعتبر مدير مدرسة ثانوية في مقاطعة كاو جياي، هانوي، أن مشروع قانون المعلمين، الذي يقترح إعفاء أبناء المعلمين من الرسوم الدراسية من الروضة إلى الجامعة، اقتراح إنساني يُظهر اهتمام المجتمع بالمعلمين. ومع ذلك، ورغم كونه مطلعًا على بواطن الأمور، إلا أنه لا يتوقع تطبيق هذا القانون عمليًا.

يعتقد أن مهنة التدريس لا ينبغي أن تتمتع بحقوق خاصة، بل يجب أن تكون مساوية للمهن الأخرى. وإن أمكن، ينبغي وضع لوائح لإعفاء أبناء المعلمين الذين يعيشون في ظروف صعبة للغاية، والذين يعملون في مناطق صعبة للغاية، من الرسوم الدراسية. واقترح مدير المدرسة قائلاً: "أرى أنه ينبغي استخدام ميزانية الدولة لإعفاء وتخفيض الرسوم الدراسية لأبناء الأقليات العرقية، والأشخاص الذين يعيشون في ظروف صعبة، والأيتام، والأطفال المصابين بأمراض خطيرة، والأطفال ذوي الإعاقة... وعندما تسمح الظروف، يمكن توسيع نطاق الإعفاء وتخفيض الرسوم الدراسية تدريجيًا. إذا تمكن الجميع من الذهاب إلى المدرسة دون الحاجة إلى دفع رسوم دراسية، أو إذا تم تخفيض رسومهم الدراسية، فسأكون سعيدًا جدًا".

بصفتها مطلعة، قالت السيدة نغوين هوانغ لام، وهي مُعلمة في مدرسة ثانوية بمدينة هو تشي منه، إن دخلها ليس مرتفعًا، لكنها لا تُوافق على اقتراح إعفاء أبناء المعلمين من الرسوم الدراسية. في العديد من المهن الأخرى، لا تزال غالبية السكان تعاني من عدم استقرار الدخل. لا يزال العديد من أولياء أمور الطلاب يُعانون من ضائقة مالية، حيث لا تتجاوز رواتب العاملين 6-8 ملايين دونج فيتنامي شهريًا، وهذا يُغطي الإيجار ونفقات المعيشة ورسوم تعليم الأطفال. بالمقارنة بهم، قد لا تكون حياة المعلمين مُترفة، لكنها أكثر استقرارًا بكثير. إن اقتراح إعطاء الأولوية لا يُشكل ضغطًا على المعلمين فحسب، بل قد يُؤدي أيضًا إلى عدم المساواة والتمييز بين المهن. واقترحت هذه المُعلمة: "أعتقد أن العديد من زملائي يُشاركونني هذا الرأي، فلا داعي لإعطاء الأولوية لإعفاء أبناء المعلمين من الرسوم الدراسية. في الوقت الحالي، إذا كانت الميزانية مُوفرة، يُمكن استخدامها لزيادة بدلات المعلمين في المناطق الجبلية والجزرية أو خفض الرسوم الدراسية للطلاب الذين يُعانون من ظروف صعبة".

وبالمثل، قال السيد فام كيم دونغ، معلم في مدرسة ثانه كونغ ب الابتدائية (هانوي)، إن المقترح الوارد في مشروع قانون المعلمين جيد جدًا. ومع ذلك، ينبغي في المستقبل القريب إعطاء الأولوية للطلاب الذين يعانون من ظروف صعبة، في المناطق الريفية والنائية والمعزولة... وهو أمر أكثر ضرورة.

يرفض العديد من نواب الجمعية الوطنية مقترح إعفاء أبناء المعلمين من الرسوم الدراسية. الصورة: هوانغ تريو

ينبغي أن تكون الدروس مجانية في جميع المستويات.

يرى العديد من خبراء التعليم أن مقترح لجنة صياغة قانون المعلمين بحاجة إلى دراسة متأنية. ويرى البعض أن المعلمين يتقاضون رواتب كاملة، أسوة بالمسؤولين والموظفين في المهن الأخرى. وحتى رواتب المعلمين الحالية ليست منخفضة، لذا فإن إعفاءهم من الرسوم الدراسية بهذه الطريقة يُخلّ بالعدالة بين المهن.

قال المحامي ترينه دوك تيان، من مكتب فوك ثو للمحاماة (هانوي)، إن التدريس مهنة نبيلة، ولكن لماذا يقتصر حق أبناء المعلمين فقط في الاستفادة من هذه السياسة؟ كما أن المهن الأخرى، كالأطباء والممرضات، تساهم بشكل كبير في المجتمع، فلماذا لا يستفيدون منها؟ وأضاف المحامي ترينه دوك تيان: "أعتقد أن آراءً كثيرة ستُطرح حول سبب اختلاف أبناء المعلمين عن أبناء المهن الأخرى؟ لماذا يُعفى أبناء المعلمين من الرسوم الدراسية بينما لا يُعفى أبناء المهن الأخرى؟ هذا هو السؤال الذي يجب على وزارة التعليم والتدريب الإجابة عليه، وإلا فسيؤدي ذلك إلى خلق امتيازات وفوائد في قطاع التعليم".

وأضاف أنه لضمان العدالة، ينبغي على وزارة التعليم والتدريب النظر في خيار إعفاء أو تخفيض الرسوم الدراسية لطلاب المرحلتين المتوسطة والثانوية على مستوى البلاد في حال زيادة ميزانية التعليم. حاليًا، حصل المعلمون على زيادة في رواتبهم، وإذا استمر إعفاء أطفالهم من الرسوم الدراسية، فسيتضرر طلاب آخرون.

متفقًا مع الرأي نفسه، اقترح محاضر في جامعة هانوي الوطنية إعفاء أبناء الفقراء من الرسوم الدراسية، وليس أبناء المعلمين فقط. وعبّر المحاضر عن رأيه قائلاً: "رأيي الشخصي هو أنه يجب إعفاء جميع المراحل الدراسية من الأدنى إلى الأعلى تدريجيًا من الرسوم الدراسية. لا أعتقد أن أبنائي بحاجة إلى إعفاء، بل يجب أن تكون هذه السياسة موجهة للطلاب ذوي الظروف الصعبة والأقل حظًا في المجتمع. عندما يتطور الاقتصاد وتتوافر الظروف المناسبة في البلاد، يجب أن نتجه نحو إعفاء الطلاب في جميع أنحاء البلاد من الرسوم الدراسية".

غير ممكن

قال الدكتور هوانغ نغوك فينه، المدير السابق لإدارة التعليم المهني بوزارة التعليم والتدريب، إن تطبيق هذه السياسة صعب للغاية. فهل قيّمت لجنة الصياغة أثر هذه السياسة على الجوانب السياسية والاقتصادية والعدالة والمساواة مع المهن والفئات الأخرى؟

أتساءل أيضًا: هل تُمنح الأولوية للمعلمين المتقاعدين الذين يعملون حاليًا كمحاضرين ضيوف، أم يُعفى أبناء المعلمين من الرسوم الدراسية للتعليم مدى الحياة؟ هل تُعفى المدارس المهنية الخاصة والجامعات الخاصة، التي تبلغ رسومها الدراسية عشرات الملايين من الدونغ، بل مئات الملايين من الدونغ سنويًا، من الرسوم الدراسية إذا كانوا أبناء معلمين؟ - طرح الدكتور هوانغ نغوك فينه هذا السؤال.

لا ينبغي أن تكون هناك أي امتيازات أو فوائد خاصة.

وفيما يتعلق باللائحة الواردة في النقطة (د) من المادة 26 من مشروع قانون المعلمين، والتي تنص على إعفاء الأطفال البيولوجيين والمتبنين قانونيًا للمعلمين من الرسوم أثناء فترة عملهم، أكد مندوب الجمعية الوطنية فام فان هوا (وفد دونغ ثاب) أنه لا يوافق على هذا الاقتراح المحدد للغاية.

وفقًا للسيد هوا، هناك أسباب عديدة لاختلافه. أبناء المعلمين مثل أبناء العمال والمزارعين والقوات المسلحة... وهذا يعني أنه يجب معاملة أبناء جميع المهن على قدم المساواة، ومن المستحيل وضع لوائح خاصة تُعنى بـ"الامتيازات والمزايا" لأبناء المعلمين. كما يُقترح منح المعلمين أنفسهم أعلى راتب أساسي في نظام سلم رواتب المهن الإدارية، حيث يُزاد الراتب الأول بمستوى راتب واحد، بالإضافة إلى بدلات مهنية... أي أن هناك العديد من الحوافز لمهنة التدريس.

وفقًا للسيد هوا، فإن سياسة إعفاء أبناء المعلمين من الرسوم الدراسية من رياض الأطفال إلى الجامعة، بناءً على أعمار المعلمين والعمر التقديري للأطفال، قد دفعت الحكومة إلى تخصيص 9,200 مليار دونج إضافية سنويًا في ميزانية الدولة. هذا مبلغ ضخم، والأهم من ذلك، أن هذا الاقتراح يُسبب عدم المساواة، وعدم المعقولية، ويؤدي إلى عقلية المقارنة بين المهن.

خلال مناقشته في الدورة الثامنة والثلاثين للجنة الدائمة للجمعية الوطنية، مستشهدًا بأرقام من تقرير الحكومة حول المبلغ المذكور، قال رئيس الجمعية الوطنية، تران ثانه مان، إنه كبير نسبيًا. وأضاف: "من أين يأتي هذا المصدر، ومن أين يُخصص الإنفاق السنوي؟ يجب إجراء تقييم أكثر دقة لضمان الجدوى والإنصاف فيما يتعلق بالمواضيع ذات الأولوية الأخرى".

وفقًا لنائبة رئيس الجمعية الوطنية، نجوين ثي ثانه، فإن إصدار سياسات خاصة بالمعلمين أمرٌ بالغ الأهمية، إلا أنه من الضروري مراجعة وتقييم أثر هذه السياسات بعناية وحذر لضمان جدواها. ويجب أن تُراعى أولوية المعلمين بشكل عام مع الكوادر الأخرى، وموظفي الخدمة المدنية، والموظفين العموميين، والعمال.

يُعدّ اقتراح إعفاء أبناء المعلمين من الرسوم الدراسية سياسة إنسانية، إلا أن نائب رئيس الجمعية الوطنية، نجوين خاك دينه، صرّح بأن هذا الحكم لا ينطبق على المؤسسات التعليمية الخاصة، ولا حتى الحكومية. لذلك، من الضروري تكليف الحكومة بوضع سياسات خاصة بالمعلمين الذين يواجهون ظروفًا صعبة. وأضاف: "أعتقد أنه لا ينبغي إدراج هذا المحتوى في مشروع القانون. الحوافز والسياسات الخاصة مقبولة، لكن توفير "الامتيازات والمزايا" غير مستحسن".

فان دوان

المصدر: https://nld.com.vn/de-xuat-mien-hoc-phi-cho-con-nha-giao-chi-nen-uu-tien-cho-nguoi-kho-196241009212248804.htm