الإنذار المبكر لحماية الصادرات

وتواجه الصادرات الفيتنامية ضغوطاً جديدة فيما يتصل بالدفاع التجاري، حيث أن المنتجات التي تخضع للتحقيق متنوعة للغاية، من المنتجات التقليدية إلى المنتجات التي نادراً ما تم التحقيق فيها أو لم يتم التحقيق فيها على الإطلاق، بالإضافة إلى عدد متزايد من البلدان النامية والأسواق الجديدة مثل مصر والبرازيل... الأماكن التي نادراً ما حققت في السابق في الدفاع التجاري مع فيتنام.

معالجة أسماك الترا للتصدير في مصنع مجموعة ساو ماي (مقاطعة آن جيانج ). الصورة: فو سينه/وكالة الأنباء الفيتنامية

ولذلك، ومن أجل تعزيز القدرة التنافسية وإتقان سلسلة التوريد، تواصل وزارة الصناعة والتجارة تعزيز الإنذار المبكر لقضايا الدفاع عن التجارة الخارجية ضد السلع المصدرة للتكيف مع قواعد اللعبة العالمية.

يقول الخبراء إن سياسات الحماية التجارية التي تطبقها الدول تزداد تنوعًا وتعقيدًا. وقد دأب العديد من شركاء فيتنام التجاريين الرئيسيين، وخاصة الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي، على وضع معايير ولوائح جديدة تتعلق بالمنتجات المستوردة، كما عززت العديد من الأسواق الأخرى تحقيقاتها في تطبيق تدابير الحماية التجارية.

تُظهر إحصاءات إدارة الدفاع التجاري (وزارة الصناعة والتجارة) أنه خلال الأشهر الخمسة الأولى من عام 2025، واجهت السلع الفيتنامية المصدرة 9 تحقيقات جديدة في مجال الدفاع التجاري، أُجريت في 8 أسواق مختلفة؛ منها 7 تحقيقات لمكافحة الإغراق وتحقيقان للحماية. وفي الوقت نفسه، تُجري إدارة الدفاع التجاري 33 قضية أخرى ناشئة عن عام 2024، بالإضافة إلى العديد من المراجعات الضريبية المتعلقة بالدفاع التجاري. كما أُحيل عدد من السلع المصدرة للتحقيق، ولكن لم يُباشر التحقيق فيها رسميًا.

المنتجات التي تم التحقيق فيها متنوعة للغاية، من المنتجات التقليدية مثل الفولاذ والأسمنت والألياف إلى المنتجات التي نادراً ما تم التحقيق فيها أو لم يتم التحقيق فيها مطلقًا مثل الورق المموج وأغلفة الكبسولات الصلبة والمقطورات شبه المقطورة... والجدير بالذكر أن هناك المزيد والمزيد من البلدان النامية والأسواق الجديدة مثل جنوب إفريقيا ومصر والبرازيل... الأماكن التي نادراً ما حققت في السابق في الدفاع التجاري مع فيتنام.

وفقًا لوزارة الدفاع التجاري، فإنّ اتجاه التحقيقات لا يقتصر على تزايد كميتها فحسب، بل يزداد تعقيدًا أيضًا. وقد أدرجت دول عديدة، مثل كندا، قضايا اقتصاد السوق في تحقيقاتها، بينما بدأت المكسيك والبرازيل أيضًا بتطبيق أسلوب استخدام قيم بديلة من دول ثالثة لحساب هوامش مكافحة الإغراق. وهذا يؤدي إلى أن يكون معدل الضريبة المطبق على السلع الفيتنامية أعلى في كثير من الأحيان من المستوى الفعلي، ولا يعكس بدقة إنتاج وأنشطة الشركات التجارية.

قال السيد نجوين هواي نام - نائب الأمين العام لجمعية مصدري ومنتجي المأكولات البحرية في فيتنام (VASEP) إن الجمعية والشركات تلقت دائمًا دعمًا نشطًا من إدارة الدفاع التجاري في عملية المشاركة في دعاوى مكافحة الإغراق ومكافحة الدعم، وبالتالي المساهمة في مساعدة شركات المأكولات البحرية على تحسين قدرتها التنافسية في الصادرات والحفاظ على حصتها في السوق.

ولمواصلة الحفاظ على أنشطة التصدير للمؤسسات، أوصى السيد نجوين هواي نام بأن تواصل إدارة الدفاع التجاري زيادة التحذيرات المبكرة بشأن مخاطر التحقيق لمساعدة المؤسسات على الاستعداد بشكل جيد للتغلب على الدعوى القضائية وتحقيق نتائج إيجابية.

قال نائب وزير الصناعة والتجارة، نجوين سينه نهات تان: "في عام 2025، سيواجه قطاعا الاستيراد والتصدير ضغوطًا كثيرة، ليس فقط تقلبات غير متوقعة، بل أيضًا اختلالات. لذلك، يجب السعي جاهدين لمعالجة العديد من القضايا بمؤشرات محددة، وخاصةً الاستيراد والتصدير، لتحديد هدف نموّ استثنائي. لذلك، من الضروري تعزيز الإنذار المبكر في اتجاه تصنيف المعلومات، وإلا فلن يلبي توقعات الشركات والجمعيات الصناعية. وفي الوقت نفسه، يجب تجنب التنبؤات دون معايير الشركات والجمعيات، مما يؤدي إلى عدم التزامن في التنفيذ".

من أجل دعم الشركات والصناعات للاستجابة بشكل استباقي لخطر التحقيق من قبل الدول الأجنبية، أكد السيد تشو ثانغ ترونغ، نائب مدير إدارة الدفاع التجاري، أنه تم إنشاء نظام إنذار مبكر وتشغيله لمراقبة وجمع وتحليل البيانات المتعلقة بمنتجات التصدير الفيتنامية المعرضة لخطر الخضوع لتدابير الدفاع التجاري.

يركز النظام حاليًا على تحليل المعلومات من مصادر مختلفة، بما في ذلك بيانات التصدير ومعلومات من أكثر من 60 صفقة تجارية فيتنامية في الأسواق الدولية الرئيسية. ويساعد ذلك في تحديد المؤشرات المبكرة للصراعات التجارية أو مخاطر تحقيقات الدفاع التجاري، مثل مكافحة الإغراق، ومكافحة الدعم، والدفاع عن النفس.

على وجه الخصوص، يراقب النظام عن كثب مئات السلع التصديرية الفيتنامية إلى أسواق رئيسية مثل الولايات المتحدة الأمريكية والاتحاد الأوروبي وكندا والهند وأستراليا وعدد من دول جنوب شرق آسيا. ومن خلال عملية التحليل، تم تحديد ما يقرب من 300 سلعة تصديرية عالية الخطورة وإدراجها في قائمة التحذير.

وفقًا للسيد تشو ثانغ ترونغ، ولدعم الشركات وتحسين قدرات الإنذار المبكر، ستعزز إدارة الدفاع التجاري تنظيم برامج تدريبية وندوات متخصصة تناسب كل قطاع ومنطقة لضمان فعاليتها وفعاليتها. علاوة على ذلك، ستواصل الإدارة صيانة وتطوير نظام الإنذار المبكر من خلال جمع وتحليل بيانات ومعلومات التصدير المتعلقة بالدفاع التجاري من الأسواق الدولية. وسيتم تحديث قائمة السلع المعرضة للتحقيق بانتظام لتمكين الشركات من تعديل استراتيجيات إنتاجها وتصديرها بشكل استباقي.

من ناحية أخرى، ستنسق الوزارة بشكل وثيق مع جمعيات الصناعة والشركات لتوفير معلومات مفصلة حول اللوائح والمبادئ والإجراءات الخاصة بتحقيقات الدفاع التجاري. وفي الوقت نفسه، ستدعم الوزارة الشركات في إعداد الوثائق والأدلة اللازمة لحماية حقوقها في قضايا التحقيق. بالإضافة إلى ذلك، ستراقب الوزارة عن كثب أنشطة التحقيق التي تقوم بها وكالات الدفاع التجاري الأجنبية لضمان الامتثال للالتزامات الدولية واللوائح القانونية. وستناقش الوزارة وتتدخل بشكل استباقي عند اكتشاف أي نقاط غير معقولة تضر بالشركات الفيتنامية.

على وجه الخصوص، ستعزز الإدارة التواصل من خلال النشرات الإخبارية الإلكترونية والمنشورات المتخصصة والمقالات الإعلامية. وفي الوقت نفسه، ستنظم دورات تدريبية حول لوائح منشأ البضائع، ومنع الغش التجاري، وإعادة الشحن غير المشروع، لدعم الشركات في الامتثال للأنظمة الدولية.

صرّح السيد تشو ثانغ ترونغ قائلاً: "ستواصل إدارة الدفاع التجاري التنسيق مع الوزارات والقطاعات المعنية لوضع سياسات وتنفيذ تدابير دعم لحماية مصالح الصناعات التحويلية المحلية. وفي الوقت نفسه، ستهيئ ظروفًا مواتية للشركات لتوسيع أسواق التصدير في ظل الضغوط المتزايدة الناجمة عن تدابير الدفاع التجاري".

وفقا لوكالة الأنباء الفيتنامية

المصدر: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/canh-bao-som-bao-ve-hang-xuat-khau/20250718100459566