وزارة العلوم والتكنولوجيا تشجع على تقليص الإجراءات الإدارية وتحسين بيئة الأعمال

تنفيذًا للقرار الحكومي رقم 66/NQ-CP المؤرخ 26 مارس 2025، قامت وزارة العلوم والتكنولوجيا (MOST) بنشر العديد من الحلول بشكل متزامن لتقليل وتبسيط الإجراءات الإدارية (AP) المتعلقة بأنشطة الإنتاج والأعمال في الفترة 2025-2026، بهدف خلق بيئة استثمارية مواتية، وتعزيز القدرة التنافسية الوطنية وتشجيع الابتكار.

فور صدور القرار رقم 66/NQ-CP، وضعت وزارة العلوم والتكنولوجيا الخطة رقم 832/KH-BKHCN، التي كُلِّفت كل وحدة تابعة بمهام محددة لتنفيذ ومراجعة جميع الإجراءات الإدارية البالغ عددها 504 إجراءات، الخاضعة لإدارة الدولة التابعة للوزارة، بما في ذلك 384 إجراءً إداريًا يتعلق مباشرةً بالإنتاج والأعمال. وتركز المراجعة على تحسين ظروف الاستثمار والأعمال، ومنتجات التفتيش المتخصصة، والمعايير الفنية، وأنظمة إعداد التقارير، وخاصةً تقليل مكونات الوثائق غير الضرورية أو القابلة للبحث، وتقليل وقت المعالجة وتكاليف الامتثال، بما يوفر أقصى قدر من الراحة للأفراد والشركات.

وضعت وزارة العلوم والتكنولوجيا خطةً لتقليص اللوائح المتعلقة بالأنشطة التجارية، حرصًا على تحقيق الانسجام بين الإصلاح الإداري ومتطلبات السلامة والأمن القومي والصحة العامة والبيئة. وتركز الوزارة بشكل خاص على إلغاء آلية "الطلب - العطاء" تمامًا، والتحول إلى روح "الخدمة"، مما يقلل من وقت وتكلفة تنفيذ الإجراءات الإدارية، مع تحسين شفافية وكفاءة إدارة الدولة، مع الأخذ في الاعتبار أن الأفراد والشركات هم محور الخدمة. وبناءً على المراجعة والبحث، قدمت وزارة العلوم والتكنولوجيا إلى رئيس الوزراء خطة التخفيض للنظر فيها، مع اقتراح لتقليص 245/664 شرطًا تجاريًا، بنسبة 37%، لا سيما في بعض المجالات التي تجاوزت فيها النسبة 50%؛ واقتراح تقليص وتبسيط 210/384 إجراءً إداريًا (54.7%)؛ ويُختصر الوقت المقترح لتسوية الإجراءات الإدارية بمقدار 1543 يومًا، أي ما يعادل 20.56% في مجالات العلوم والتكنولوجيا والاتصالات والقياس، وغيرها. تم تخفيض تكاليف الامتثال بمبلغ 29,467.37 مليون دونج، وهو ما يعادل 5.06% من إجمالي التكلفة الأولية.

على الرغم من النتائج الإيجابية، لا يزال معدل خفض الوقت والتكلفة في مجال الملكية الفكرية متواضعًا (حوالي 1%). والسبب الرئيسي هو أن هذا المجال يخضع لتنظيم صارم بموجب الاتفاقيات الدولية التي انضمت إليها فيتنام، مثل اتفاقية الجوانب المتصلة بالتجارة من حقوق الملكية الفكرية (TRIPS)، واتفاقية باريس، واتفاقية مدريد، وغيرها. ووفقًا لهذه الاتفاقيات، فإن متطلبات عملية التقييم معقدة للغاية، ومدة المراجعة والتسوية صارمة للغاية، لذا يستحيل اقتراح أي تخفيض.

وبالمثل، في مجال الترددات الراديوية والاتصالات، ورغم أن هذا المجال يشمل 112 إجراءً إداريًا، فإن التخفيض يجب أن يستند إلى المراسيم الصادرة حديثًا، مثل المرسوم 63/2023/ND-CP والمرسوم 163/2024/ND-CP. وقد أزالت وزارة العلوم والتكنولوجيا العديد من الوثائق غير الضرورية أثناء إعدادها.

وزارة العلوم والتكنولوجيا من رواد تطبيق لامركزية الإجراءات الإدارية. وحتى يونيو 2025، تم تطبيق لامركزية 121 إجراءً إداريًا على المحليات، لا سيما في مجالات المعايير والقياس والجودة. كما قامت الوزارة بمراجعة وتوحيد 126 إجراءً إداريًا داخليًا بشكل استباقي، منها 12 إجراءً تمت الموافقة على تبسيطها من قبل رئيس الوزراء.

وبناءً على نتائج التنفيذ والصعوبات العملية، توصي وزارة العلوم والتكنولوجيا الحكومة بالسماح بتطبيق آليات محددة في مجالات مثل الملكية الفكرية والإشعاع النووي والترددات الراديوية لضمان الامتثال للممارسات الدولية؛ وتوفر هيئة الحكومة إرشادات أكثر مرونة بشأن أساليب تحديد تكاليف الامتثال للإجراءات الإدارية، وخاصة في المجالات المتخصصة؛ وتعمل الوزارات والفروع على زيادة تبادل البيانات والتنسيق بشكل وثيق في تطوير وتعديل اللوائح ذات الصلة.

أكدت وزارة العلوم والتكنولوجيا التزامها بمواصلة تطبيق الإصلاحات الإدارية بنشاط، وفقًا لتوجيهات الحكومة. إن تقليص الإجراءات الإدارية ليس مهمة سياسية فحسب، بل هو أيضًا دافع لتعزيز النمو، وتحسين الإنتاجية، وتعزيز القدرة التنافسية للقطاعات الخاضعة لإدارة الدولة التابعة للوزارة في فترة التحول الرقمي والتكامل الدولي العميق.

مركز الاتصالات العلمية والتكنولوجية، مكتب الوزارة

المصدر: https://mst.gov.vn/bo-khoa-hoc-va-cong-nghe-day-manh-cat-giam-thu-tuc-hanh-chinh-cai-thien-moi-truong-kinh-doanh-197250718145330163.htm