هناك حاجة لسياسات جديدة لصناعة الأسمنت

زيادة القدرة التنافسية

وفقًا لتقرير جمعية الأسمنت الفيتنامية، في عام 2024، صدرت صناعة الأسمنت أكثر من 29.94 مليون طن من الأسمنت والكلنكر، محققة أرباحًا تزيد عن 1.15 مليار دولار أمريكي، بانخفاض أكثر من 4% في الحجم وحوالي 14% في حجم التداول مقارنة بعام 2023. في ديسمبر 2024 وحده، زادت صادرات الأسمنت والكلنكر بنسبة 4% في الحجم و3.9% في حجم التداول مقارنة بشهر نوفمبر السابق، لتصل إلى ما يقرب من 2.27 مليون طن، أي ما يعادل أكثر من 86.04 مليون دولار أمريكي، بمتوسط سعر 37.9 دولار أمريكي/طن.

خط إنتاج الأسمنت في شركة ثانغ لونغ للأسمنت المساهمة، مقاطعة كوانغ نينه . تصوير: دانه لام

في عام 2024، ستنخفض صادرات كلنكر الأسمنت إلى السوق الفلبينية بنحو 0.6٪ من حيث الحجم، وحوالي 11٪ من حيث القيمة و10.5٪ من حيث السعر مقارنة بعام 2023، وهي أكبر سوق تستهلك كلنكر الأسمنت الفيتنامي، حيث تمثل 27٪ من الحجم الإجمالي و28٪ من إجمالي مبيعات الأسمنت والكلنكر في البلاد بأكملها، لتصل إلى أكثر من 8 ملايين طن، أي ما يعادل 319.09 مليون دولار أمريكي، بمتوسط سعر 39.9 دولار أمريكي/طن.

بلغ حجم صادرات أسمنت الكلنكر إلى بنغلاديش، ثاني أكبر سوق، 5.49 مليون طن، بقيمة تجاوزت 175.13 مليون دولار أمريكي، بمتوسط سعر 31.9 دولار أمريكي للطن، ما يمثل 18.5% من إجمالي الحجم و15.4% من إجمالي المبيعات. يليها السوق الماليزي، بنسبة 5.7% من إجمالي الحجم و5% من إجمالي المبيعات، حيث بلغ حجمها 1.68 مليون طن، بما يعادل 57.19 مليون دولار أمريكي، بسعر 34 دولار أمريكي للطن.

مع حلول عام 2025، استمر تراجع الصادرات، حيث وصلت في يناير 2025 إلى ما يقرب من 2.18 مليون طن، محققةً أكثر من 76.41 مليون دولار أمريكي، بانخفاض 32% في الحجم و36% في القيمة مقارنةً بالفترة نفسها من عام 2024. وتحديدًا، بلغت صادرات الأسمنت حوالي 1.43 مليون طن؛ بينما بلغت صادرات الكلنكر 750,172 طنًا، بانخفاض 4% مقارنةً بشهر ديسمبر 2024. وتزامن شهر يناير 2025 مع عطلة رأس السنة القمرية الجديدة، مما تسبب في تعطل أنشطة اللوجستيات والنقل والتحميل والتفريغ في الميناء، مما أثر على إنتاج الصادرات.

في مواجهة التطورات المذكورة أعلاه، أصدر رئيس الوزراء الوثيقة رقم 1297/VPCP-CN التي كلف فيها وزارة المالية بدراسة تخفيض ضريبة التصدير على منتجات كلنكر الأسمنت عندما يبلغ معدل ضريبة التصدير الحالي على كلنكر الأسمنت 10٪ وفقًا للمرسوم 101/2021/ND-CP، مما تسبب في ضغوط كبيرة على الشركات في سياق انخفاض الاستهلاك المحلي وصعوبات التصدير بسبب ارتفاع التكاليف والمنافسة الشرسة.

يعتقد خبراء الصناعة أنه ابتداءً من عام ٢٠٢٢، ستنخفض كمية الكلنكر المُصدّرة بشكل كبير، مما سيؤثر سلبًا على أعمال شركات التصنيع. والسبب الرئيسي هو ارتفاع ضريبة التصدير من ٥٪ إلى ١٠٪ اعتبارًا من ١ يناير ٢٠٢٣، مما يجعل أسعار الكلنكر أقل تنافسية في السوق العالمية مقارنةً بدول أخرى مثل تايلاند وإندونيسيا والهند، علمًا بأن هذه الدول لا تفرض ضرائب على صادرات الكلنكر نظرًا لمعالجته المكثفة.

في الوقت نفسه، ومع زيادة ضريبة التصدير بنسبة 10% وعدم إمكانية خصم ضريبة القيمة المضافة على الكلنكر المُصدّر (10%)، فقد سعر الكلنكر الفيتنامي ميزته بنسبة 20% مقارنةً بأسعار منافسيه في السوق العالمية. ونتيجةً لذلك، لا تستطيع العديد من شركات الأسمنت تصدير منتجاتها، رغم استثمارها مبالغ طائلة في مشاريع الإنتاج. وفي حال عدم قدرتها على سداد القروض، بالإضافة إلى ارتفاع أسعار الفائدة، ستُجبر على سداد ديونها، وستواجه ضغوطًا لبيعها.

لذلك، يُسهم خفض ضريبة التصدير في خفض تكاليف المدخلات على الشركات، وتوفير حوافز لتشجيع الصادرات، ودعم صناعة الأسمنت لتجاوز التحديات. يُعدّ هذا حلاً هاماً للحفاظ على الطاقة الإنتاجية للصناعة واستقرار سوق مواد البناء. ومن المتوقع أن يُساعد هذا التعديل في السياسة الضريبية شركات الأسمنت الفيتنامية على تحسين قدرتها التنافسية في السوق الدولية، مما يُسهم في تعزيز النمو الاقتصادي واستقرار هذه الصناعة المهمة على المدى الطويل.

الشركات تقلل التكاليف

في ظل التطورات المذكورة أعلاه، طبّقت شركات القطاع العديد من الحلول الإدارية والتشغيلية لخفض التكاليف، وتحسين الإنتاجية والجودة، وخفض أسعار المنتجات عند انخفاض أسعار المواد الخام، بالإضافة إلى الاستفادة من المواد الخام الرخيصة الناتجة عن النفايات لخفض تكاليف الإنتاج. على سبيل المثال، حققت شركة فيسيم هوانغ ماي للأسمنت المساهمة صافي إيرادات بلغ قرابة 506 مليارات دونج فيتنامي، بزيادة قدرها 8% عن الفترة نفسها من العام الماضي.

ومع ذلك، نظرًا للزيادة الحادة في تكلفة البضائع المباعة، بلغ صافي الربح بعد الضريبة في الربع الرابع من عام 2024 خسارة قدرها 15.9 مليار دونج، بزيادة قدرها 10.6 مليار دونج مقارنة بعام 2023. ومع ذلك، لا تزال الشركة تُظهر العديد من النقاط المضيئة، حيث انخفضت أسعار الفحم من حيث مواد الإدخال من 75 دونج/كيلو كالوري إلى 507 دونج/كيلو كالوري، مما أدى إلى زيادة الأرباح بمقدار 13.9 مليار دونج.

مع ذلك، مع متوسط سعر الكهرباء البالغ 1766 دونجًا فيتناميًا للكيلوواط/الساعة، بزيادة قدرها 96 دونجًا فيتناميًا للكيلوواط/الساعة خلال الفترة نفسها (رفعت شركة الكهرباء الفيتنامية سعر الكهرباء بنسبة 4.8% اعتبارًا من 11 أكتوبر 2024)، انخفضت الأرباح بمقدار 3.2 مليار دونج فيتنامي. ولتوفير التكاليف، بدأت الشركة، اعتبارًا من يونيو 2024، في استخدام مواد بديلة (لحاء الأشجار، ورقائق الخشب، والنفايات الصلبة الشائعة القابلة لإعادة الاستخدام والتدوير) لاستبدال جزء من غبار الفحم في إنتاج الكلنكر، مما أدى إلى زيادة الأرباح بمقدار 29.3 مليار دونج فيتنامي.

يتضح أنه للحفاظ على الإنتاج واستقرار السوق، تضطر الشركات إلى البحث عن حلول تكيفية، بدءًا من تحسين التكاليف وتنويع الأسواق وصولًا إلى الابتكار التكنولوجي لتعزيز القدرة التنافسية؛ ومراجعة وخفض تكاليف إنتاج المواد الخام والفحم والنفط والغاز والكهرباء. كما تُعيد هيكلة مصادر رأس المال، وتُخفّض التكاليف لضمان التدفق النقدي اللازم لسداد القروض المصرفية وتكاليف مدخلات المواد الخام والوقود والعمالة وغيرها من تكاليف الإنتاج.

هذه هي الحلول التي تطبقها الشركات الأخرى في الصناعة للحفاظ على استقرار الإنتاج والأعمال، وضمان دخل العمال. على سبيل المثال، عززت شركة ين بينه للأسمنت الإنتاج في الربع الأخير من عام 2024، وخفضت التكاليف، إلى جانب ذلك، انخفضت أسعار المواد الخام الرئيسية مثل الفحم والجبس وتكاليف النقل، وانخفضت أيضًا تكاليف الإصلاح الرئيسية مقارنة بالفترة نفسها، مما أدى إلى انخفاض تكلفة الإنتاج، مما ساهم في زيادة الأرباح. أما شركة ساي سون للأسمنت، فبفضل التشغيل المستقر للمصنع، انخفضت مصاريف الفوائد لأن الشركة دفعت رأس مال متوسط الأجل، وفي الوقت نفسه، وفرت تكاليف الإنتاج، وخفضت أسعار بيع جميع المنتجات، ووسعت نطاق تغطيتها السوقية، مما أدى إلى زيادة أرباحها.

أقرّ السيد فام نغوك ترونغ بأنّ اختلال التوازن بين العرض والطلب على الأسمنت يعود إلى أسباب عديدة، تعتمد على عوامل مُدخلة مثل الموارد المعدنية والتكنولوجيا والطاقة ورأس المال. ولا يزال هذا التوازن يعاني من العديد من أوجه القصور، مما يؤدي إلى فائض وعدم استغلال كامل للطاقة الإنتاجية للمؤسسات في هذه الصناعة. لذلك، ثمة حاجة إلى حلول لزيادة استهلاك الأسمنت في السوق المحلية، مثل البحث في أقصى استخدام لتسليح التربة بالأسمنت في بناء الطرق عند رؤوس الجسور، وقنوات المياه، والمواقع ذات ارتفاعات السدود الكبيرة، والتربة الضعيفة، وما إلى ذلك. كما يُعطى الاستثمار في الطرق الخرسانية الأسمنتية الأولوية في تطوير الطرق الريفية في المناطق الجبلية، والمناطق ذات التضاريس الخاصة مثل المنحدرات العمودية الكبيرة، أو الأماكن التي غالبًا ما تغمرها المياه.

علاوةً على ذلك، من الضروري مواصلة تعزيز الاستثمار العام، مع التركيز على تطوير البنية التحتية للنقل والري، والاستثمار في تطوير البنية التحتية الحضرية والريفية، والأعمال البحرية، والمشاريع المتعلقة بمواد البناء، وستكون هذه المشاريع المستفيدة المباشرة. إلى جانب سياسة الاستثمار في بناء مليون وحدة سكنية اجتماعية، فإن مواصلة تعزيز برامج ومشاريع بناء المساكن الأخرى سيساعد على زيادة استهلاك الأسمنت محليًا.

 

وفقًا لجمعية الإسمنت الفيتنامية، لا تزال الحواجز التجارية والسياسات الحمائية في بعض أسواق الاستيراد تُشكّل تحديات للشركات الفيتنامية. وتتجه الصادرات نحو أسواق جديدة محتملة، وهو ما يُعدّ مؤشرًا جيدًا يُقلّل من منافسة كبار المُصنّعين في الأسواق التقليدية.

المصدر: https://kinhtedothi.vn/can-quyet-sach-moi-cho-nganh-xi-mang.html