وفي حديثه خلال جلسة المناقشة، قال النائب تران فان لام، نائب رئيس وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة باك جيانج، إن القضية التي تهم النواب أكثر في هذا التعديل لقانون ضريبة القيمة المضافة هي نقل الأسمدة والمواد والآلات والمعدات المتخصصة للإنتاج الزراعي من الأشياء غير الخاضعة للضريبة إلى الأشياء الخاضعة لمعدل ضريبي بنسبة 5٪.
وقال المندوب تران فان لام: "إن فرض ضريبة القيمة المضافة سيؤثر بشكل كبير على القطاع الزراعي الريفي، مما يؤدي إلى زيادة أسعار المواد المدخلة، وزيادة التكاليف والأسعار، وتقليل القدرة التنافسية للمنتجات الزراعية؛ وتقليص دخل المزارعين، مما يؤثر على المناطق الريفية".
كما حلل المندوب أن البنود المذكورة أعلاه في الواقع لا تخضع لضريبة القيمة المضافة، وبالتالي لا تُسترد ضريبة القيمة المضافة على مدخلات الإنتاج من قِبل المؤسسات الصناعية. وبالتالي، قد تكون المنتجات المحلية أقل تنافسية من المستوردة. ونظرًا لخصائص القطاع الزراعي في بلدنا، الذي يعتمد بشكل رئيسي على الإنتاج المنزلي والصغير، والذي لا يخضع للمحاسبة لخصم ضريبة القيمة المضافة على المدخلات، فإن ضريبة القيمة المضافة البالغة 5% ستزيد من تكلفة المنتجات الزراعية، وتحد من قدرتها التنافسية، وتقلل من دخل الزراعة والمزارعين. لذلك، إذا زادت الضرائب، ستعزز المؤسسات قدرتها التنافسية، وتزيد أرباحها، وتزيد إيرادات الميزانية، بينما سيعاني المزارعون.
من منظور آخر، ووفقًا لبيانات وزارة المالية ، تخضع هذه البنود لضريبة القيمة المضافة بنسبة 5%، وستزيد إيرادات ميزانية الدولة بأكثر من 6,300 مليار دونج. إذن، من أين تأتي هذه الأموال؟ هل هي من الشركات؟ في الواقع، يتحمل قطاع الزراعة والمزارعون العبء..."، علق المندوب تران فان لام.
من منظور المصالح التجارية، ينبغي لسياسات الدولة دعم الشركات والمنتجات المحلية للتنافس محليًا على قدم المساواة مع الشركات المصنعة الأجنبية والسلع المستوردة. ومع ذلك، هناك طرق عديدة للدعم، دون التضحية بالضرورة بمصالح عشرات الملايين من الأسر الزراعية والقطاع الزراعي والمناطق الريفية لدعم الشركات. حتى في سياسة ضريبة القيمة المضافة، إذا أُدرجت البنود المذكورة أعلاه ضمن معدل الضريبة 0%، فستسترد الشركات مدفوعاتها دون الإضرار بالمزارعين.
أكد المندوب تران فان لام: "لا يُنصح بنقل الأسمدة واللوازم والآلات والمعدات المتخصصة للزراعة وسفن الصيد البحري إلى الخاضعين لضريبة القيمة المضافة؛ وفي حال نقلها، يجب أن تخضع لمعدل ضريبي صفري. من الضروري دعم الشركات المحلية المنتجة لهذه المنتجات لتتمكن من المنافسة محليًا على قدم المساواة مع المنتجات المستوردة المماثلة، ولكن لا ينبغي تحميل الزراعة والمزارعين المسؤولية".
اتفق النائب هوانغ ثي ثانه ثوي (وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة تاي نينه) مع الرأي نفسه، قائلاً إن الأسمدة يجب أن تخضع لمعدل ضريبة القيمة المضافة 0%. ويضيف البند 2 من المادة 9 من مشروع القانون حكماً بتطبيق معدل ضريبة بنسبة 5% على الأسمدة والآلات والمعدات المتخصصة للإنتاج الزراعي، بينما ينص القانون الحالي على إعفاء هذه السلع من الضرائب. لذلك، من الضروري النص على خضوع الأسمدة لمعدل ضريبة 0%، وذلك لخفض تكاليف المنتج بشكل أكبر وخصم ضريبة القيمة المضافة على المدخلات. ويعود هذا الحكم بالنفع على شركات الإنتاج الزراعي وشركات إنتاج الأسمدة.
وبالمثل، تنص المادة 5 من البند 1 من مشروع القانون على ما يلي: "لا تخضع للضريبة منتجات المحاصيل والغابات المزروعة والثروة الحيوانية وتربية الأحياء المائية وصيد الأسماك التي لم تُحوّل إلى منتجات أخرى، أو التي خضعت فقط للمعالجة الأولية الاعتيادية من قِبل المنظمات والأفراد الذين ينتجونها ويصطادونها ويبيعونها، وهي في مرحلة الاستيراد". كما اقترح النائب هوانغ ثانه ثوي تغيير هذه المجموعة من المواد إلى مواد خاضعة لمعدل ضريبة القيمة المضافة 0%.
أشار المندوب تران كووك توان (وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة ترا فينه) إلى ضرورة إجراء تقييم دقيق لأثر تغيير منتجات الأسمدة من معفاة من الضريبة إلى خاضعة لها بنسبة 5%. وأضاف أنه من الضروري إجراء مسح وتقييم شامل وتقرير شامل حول أثر تغيير منتجات الأسمدة من معفاة من الضريبة إلى خاضعة لها بنسبة 5% من الناحيتين: التأثير على تطوير صناعة إنتاج وتجارة الأسمدة، بما يخدم الإنتاج الزراعي؛ وتأثير ارتفاع أسعار منتجات الأسمدة على دخل المزارعين.
وفقًا للمندوب، ولتشجيع تطوير الزراعة العضوية والخضراء والنظيفة، ينبغي أن يُصنّف القانون "الأسمدة" إلى فئتين من السلع: "الأسمدة الكيماوية" و"الأسمدة العضوية"، مع إعطاء أولوية خاصة لإعفاء الأسمدة العضوية من ضريبة القيمة المضافة، كما هو الحال في العديد من الدول اليوم. ومن أجل توجيه استخدام الأسمدة الكيماوية تدريجيًا إلى الأسمدة العضوية، والتحول تدريجيًا إلى الزراعة الخضراء والنظيفة، في الوقت نفسه، ينبغي تحويل الإنتاج الزراعي في فيتنام تدريجيًا إلى الزراعة الخضراء والنظيفة، وفقًا لسياسة الحزب والدولة.
اقترحت المندوبة كانغ ثي ماو (وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة ين باي) أن تنظر الحكومة في عدم تطبيق المقترح المذكور أعلاه، لأن ضريبة القيمة المضافة ليست عاملاً من عوامل تكاليف الإنتاج، بل هي ببساطة مبلغ يُضاف إلى سعر بيع مقدمي الخدمات؛ ولا تتأثر ضريبة القيمة المضافة بتنظيم وتقسيم الإنتاج وعمليات الأعمال. ومن خلال دراسة التجارب الدولية، عند الرغبة في منح حوافز لمجال معين، هناك خياران: إدراجه في قائمة المجالات المعفاة من الضرائب، أو تطبيق ضريبة صفرية. لذلك، من الضروري النظر في تطبيق معدل ضريبة 5% على الأسمدة.
مصدر
تعليق (0)