تم تعديل أحدث مسودة لقانون ضريبة الاستهلاك الخاصة لاقتراح إضافة المشروبات الغازية وفقًا للمعايير الفيتنامية (TCVN) التي تحتوي على نسبة سكر أعلى من 5 جم / 100 مل إلى قائمة المواد الخاضعة لضريبة الاستهلاك الخاصة (SCT) بمعدل ضريبة 8٪ في عام 2027 و 10٪ من عام 2028. وهذا يدل على أن وكالة الصياغة قد نظرت إلى حد ما واستمعت إلى تعليقات الخبراء وجمعيات الصناعة ...
ومع ذلك، لا يزال العديد من نواب الجمعية الوطنية يشعرون بالقلق من عدم وجود أساس علمي وعملي كافٍ وتقييم شامل لتأكيد أن المشروبات الغازية السكرية هي السبب الرئيسي للسمنة والسكري؛ كما لا يوجد أساس متين لإثبات أن الضرائب ستسيطر بشكل فعال على هذا الوضع.
وفقًا لمنظمة الصحة العالمية ووزارة الصحة (القرار 2892/QD-BYT، بتاريخ 22 أكتوبر/تشرين الأول 2022)، تُعزى زيادة الوزن والسمنة إلى عوامل عديدة، منها: اتباع نظام غذائي غير صحي (غني بالبروتين والسكر والدهون وقليل الألياف)، وقلة ممارسة الرياضة، والعوامل الوراثية والغدد الصماء. كما تُشير بعض الدراسات إلى أن زيادة الوزن والسمنة ترتبطان بفترة الخمول، والعمر، والمستوى التعليمي، وبيئة المعيشة.
يُظهر مسحٌ للمدارس في فيتنام عدم وجود صلة مباشرة بين استهلاك المشروبات الغازية وزيادة الوزن والسمنة. على سبيل المثال، في عام ٢٠١٨، بلغ معدل زيادة الوزن والسمنة لدى طلاب المناطق الحضرية ٤١.٩٪، وهو أعلى بكثير من معدله في المناطق الريفية (١٧.٨٪)، بينما كان معدل استهلاك المشروبات الغازية العادية في المناطق الحضرية أقل (١٦.١٪ مقارنة بـ ٢١.٦٪).
في المقابل، حُدِّدَ قلة النشاط البدني وطول فترة الخمول كأسباب واضحة. وكان أطفال المدن - وهم الفئة التي تعاني من أعلى معدلات زيادة الوزن والسمنة - الأقل نشاطًا أيضًا.
لا تزال هناك مخاوف كثيرة بسبب عدم وجود أساس علمي وممارسة وتقييم شامل كافٍ لتأكيد أن المشروبات الغازية السكرية هي السبب الرئيسي للسمنة.
في الجلسة التاسعة، وهي جلسة مناقشة مشروع قانون ضريبة الاستهلاك الخاصة (المُعدَّل) التي عُقدت مؤخرًا في الجمعية الوطنية، أعرب النائب فام فان هوا (من وفد دونغ ثاب ) عن قلقه إزاء عدم وجود أساس علمي كافٍ لإثبات أن المشروبات الغازية المُحلَّاة تُسبِّب السمنة، نظرًا لتعدد أسباب هذا المرض، فضلًا عن وجود السكر في العديد من المنتجات الأخرى، وليس فقط في المشروبات الغازية المُحلَّاة. ومن المنتجات الأخرى التي ذكرها النائب شاي الحليب، وغيره من المشروبات السكرية المُخَلَّطة مسبقًا والمُباعة على نطاق واسع في الشوارع...
ولذلك اقترح المندوبون النظر في هذا الأمر بشكل مناسب، وضمان العدالة مع المنتجات السكرية الأخرى، وفي الوقت نفسه النظر في تطبيق نسبة 5% اعتبارًا من عام 2028 فصاعدًا.
وعلى نحو مماثل، أعربت المندوبة نجوين ثي تو دونج (وفد تاي بينه) عن قلقها البالغ إزاء عدم وجود أساس علمي قوي يؤكد أن المشروبات الغازية السكرية هي السبب الرئيسي والوحيد لزيادة الوزن والسمنة.
قال مندوب تاي بينه: "لا يوجد حاليًا أي أساس علمي متين يُعزى إليه السبب الوحيد وراء زيادة الوزن،" مستشهدًا بدراسة أجراها معهد البحوث الاقتصادية والسياسية عام ٢٠٢٣، والتي تُظهر أن الطلاب في المناطق الحضرية لديهم معدلات سمنة أعلى، لكنهم يستهلكون مشروبات غازية أقل من الطلاب في المناطق الريفية. لذلك، يجب دراسة هذا الأمر بعناية وحذر أكبر.
وبالإضافة إلى ذلك، حذرت السيدة دونج من أنه إذا ركزنا فقط على فرض الضرائب على المشروبات الغازية، فقد يتحول الناس إلى المشروبات غير الخاضعة للرقابة مثل الشاي بالحليب أو العصير أو القهوة الجاهزة، والتي لا تخضع للضريبة ولكنها تحتوي على كميات عالية من السكر وهي غير آمنة.
قال السيد هوانغ ثانه تونغ، رئيس لجنة القانون والعدالة في الجمعية الوطنية: "إذا كان لدينا أساس علمي كافٍ للقول إن استخدام المشروبات السكرية ضار بالصحة، فأنا أؤيد الضريبة. لكن المشكلة تكمن في اختلاف الآراء، لأن هذه مسألة علمية وليست تنظيمية. إن فرض الضرائب يوضح ويشرح للجمعية الوطنية بوضوح تام الأساس العلمي لتحديد أن المشروبات السكرية ضارة، وأن الرقابة الصارمة وتقييد الاستهلاك أمران ضروريان، لذا يجب فرض ضريبة استهلاك خاصة. هذا أمر يحتاج إلى توضيح".
ومن وجهة نظر الجمعية، قال السيد نجوين فان فيت - رئيس جمعية البيرة والكحول والمشروبات الفيتنامية (VBA) إن فرض ضريبة استهلاك خاصة على المشروبات الغازية السكرية لا يؤدي إلى نتائج واضحة في منع زيادة الوزن والسمنة، بل قد يكون له تأثير معاكس.
استشهد السيد فيت بالممارسات الدولية، قائلاً إن بعض الدول لا تزال تسجل ارتفاعًا في معدلات السمنة بعد تطبيق ضريبة الاستهلاك. ففي تشيلي، بعد فرض الضريبة عام ٢٠١٤، ارتفع معدل السمنة بين الرجال من ١٩.٢٪ (٢٠٠٩-٢٠١٠) إلى ٣٠.٣٪ (٢٠١٦-٢٠١٧)؛ وبين النساء من ٣٠.٧٪ إلى ٣٨.٤٪. وبالمثل، فرضت بلجيكا الضريبة عام ٢٠١٦، لكن معدل السمنة بين الرجال ارتفع من ١٣.٩٪ (٢٠١٤) إلى ١٧.٢٪ (٢٠١٩)؛ وبين النساء من ١٤.٢٪ إلى ١٥.٦٪.
المكسيك مثالٌ نموذجيٌّ أيضًا: فبعد فرض الضريبة عام ٢٠١٤، ارتفع معدل السمنة بين الرجال من ٢٦.٨٪ (٢٠١٢) إلى ٣٠.٥٪ (٢٠١٩)؛ وبين النساء من ٣٧.٥٪ إلى ٤٠.٢٪. في فرنسا وحدها، ووفقًا لتقرير صادر عن المفوضية الأوروبية عام ٢٠١٤، زادت الضريبة أسعار المشروبات الغازية بنسبة ٥٪، بينما انخفض الاستهلاك بنسبة ٣.٣٪ فقط.
وفقاً للسيد فيت، تُظهر الأرقام المذكورة أعلاه أن استخدام الضرائب للسيطرة على استهلاك المشروبات الغازية السكرية ليس فعالاً حقاً، بل قد يكون له نتائج عكسية في بعض الحالات. يتطلب تطبيق ضريبة استهلاك خاصة على المشروبات الغازية السكرية منظوراً متعدد الأبعاد قائماً على العلم.
المصدر: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/can-goc-nhin-da-chieu-tren-co-so-khoa-hoc-khi-ap-thue-nuoc-giai-khat-co-duong/20250610104010381
تعليق (0)