طفرة في تخطيط ملاعب الجولف

[إعلان 1]

في أوائل عام ٢٠١٩، ومع انتهاء فترة تخطيط ملاعب الجولف في فيتنام حتى عام ٢٠٢٠، أصدرت الحكومة المرسوم رقم ٥٢/٢٠٢٠ بشأن الاستثمار في ملاعب الجولف والأعمال التجارية. ويُعتبر المرسوم رقم ٥٢ بمثابة "تحرير" للاستثمار في قطاع الجولف من خلال لوائح أكثر مرونة. وستُدمج المحليات تخطيط ملاعب الجولف في التخطيط الشامل للتنمية الاجتماعية والاقتصادية للمقاطعة والمدينة. ووفقًا لقانون التخطيط، لن يكون هناك تخطيط وطني لملاعب الجولف بعد عام ٢٠٢٠، ويُرخص للمحليات بالاستثمار في ملاعب الجولف وفقًا لاحتياجات كل مقاطعة ومدينة وتوجهها التنموي الاجتماعي والاقتصادي.

وهذا هو السبب في أنه في العامين الماضيين، كانت هناك خطط في خطط تنمية المحليات لعدد من ملاعب الجولف مثل كوانج نينه، باك جيانج ، نجي آن، ثانه هوا، هوا بينه... وحتى الآن، لم تكن هناك إحصاءات دقيقة عن عدد ملاعب الجولف على الصعيد الوطني عندما ازدهر عدد الخطط، فضلاً عن سلسلة من ملاعب الجولف الجديدة المرخصة من قبل المحليات للبناء وفقًا لمقترحات المستثمرين.

مسار سباقات الجولف السياحي "الساخن"

تم تحديده كأحد المنتجات القادرة على إحياء صناعة عدم التدخين بعد صدمة الوباء، حيث أدى السباق لتعزيز سياحة الجولف في المحليات إلى ازدهار ملاعب الجولف من الشمال إلى الجنوب.

في ورشة عمل "هاي فونج - وجهة السياحة الجولف" التي عقدت بعد ظهر يوم 9 أغسطس في دراغون جولف لينكس (منطقة دراغون هيل السياحية الدولية، حي دو سون، هاي فونج)، أكد رئيس اللجنة الشعبية لمدينة هاي فونج أن سياحة الجولف هي واحدة من المنتجات الأربعة الجديدة التي قررت صناعة السياحة في مدينة الزهور الحمراء تشكيلها وتطويرها في الفترة المقبلة.

أشارت السيدة تران ثي هوانغ ماي، مديرة إدارة الثقافة والرياضة في هاي فونغ، إلى أن من أبرز جوانب رياضة هاي فونغ تطور القطاع الرياضي الخاص، بتنوع أنشطته وتنوع أساليبه. وفي هذا القطاع، تُعدّ رياضة الجولف الرياضة التي تُبنى وتُطوّر وفقًا لسياسة التنشئة الاجتماعية السليمة. وتضم هاي فونغ حاليًا أربعة ملاعب جولف للتدريب والمنافسة، ويشارك فيها حوالي 1000 لاعب يوميًا، ويرتفع العدد إلى 1500 لاعب في عطلات نهاية الأسبوع.

ومع ذلك، ستواجه هاي فونغ منافسة شرسة عند انضمامها إلى سباق سياحة الجولف. كما قررت عدة مناطق أخرى في المنطقة الشمالية زيادة عدد ملاعب الجولف في السنوات القليلة المقبلة.

إذا قامت المحليات بمنح تصاريح بناء ملاعب الجولف على نطاق واسع دون حساب الفوائد التي تعود على التنمية الاجتماعية والاقتصادية المحلية بعناية، فإن الخطر المباشر هو إهدار الأراضي، في حين تكون الكفاءة الاقتصادية منخفضة للغاية.

المهندس المعماري تران هوي آنه (رئيس مجلس التفتيش في جمعية المهندسين المعماريين في هانوي)

تضم كوانغ نينه حاليًا ثلاثة ملاعب غولف عاملة، وملعبين قيد الإنشاء، وملعبًا واحدًا في مرحلة اختيار المستثمرين. ومن المتوقع أن تبدأ كوانغ نينه، من الآن وحتى عام ٢٠٢٥، في بناء خمسة ملاعب غولف أخرى في المنطقة، بهدف امتلاك ٢٢ ملعبًا وفقًا لخطة كوانغ نينه الإقليمية للفترة ٢٠٢١-٢٠٣٠. وتعتزم كوانغ نينه، بفضل كونها "عاصمة" السياحة في الشمال، أن تُعلن عن نيتها في أن تصبح مركزًا لسياحة الغولف في المنطقة.

ومع ذلك، بمجرد إعلان كوانغ نينه عن خطتها، أعلن فجأةً أحد "الوافدين الجدد" الذين لا يملكون سوى ملعبين للغولف قيد التشغيل وثلاثة ملاعب حاصلة على سياسات استثمارية، رغبته في أن تصبح مقاطعة هوا بينه "عاصمة سياحة الغولف". يُعدّ إعطاء الأولوية لبناء ملاعب الغولف أحد الحلول التي حددتها هوا بينه لتعزيز صناعة السياحة، بالإضافة إلى كونه القوة الدافعة للنمو الاجتماعي والاقتصادي المذكور في وثائق التخطيط للفترة 2021-2030، مع رؤية حتى عام 2050. أضافت المقاطعة 16 ملعب غولف إلى خططها بمساحة إجمالية قدرها 1755 هكتارًا. وبحلول عام 2050، سيكون لدى هوا بينه 17 مشروعًا إضافيًا. وبالتالي، إذا نُفذت خطة التطوير المذكورة أعلاه بشكل صحيح، يمكن أن تمتلك هوا بينه ما يقرب من 40 ملعب غولف.

Bùng nổ quy hoạch sân golf - Ảnh 3. — تساهم السباقات المحلية في تعزيز سياحة الجولف، مما يؤدي إلى ازدهار ملاعب الجولف من الشمال إلى الجنوب.

لا شك أن المنطقة الوسطى تتمتع بمزايا تضاريسية ومناظر طبيعية ومناخية تُمكّنها من تطوير هذا النوع من السياحة الراقية، وتبذل جهودًا حثيثة لتسريع وتيرة هذا التطور. بعد افتتاح مهرجان دا نانغ للسياحة الجولفية لعام ٢٠٢٣ (للمرة الثانية) في ٢٤ أغسطس، لم تكتفِ مدينة دا نانغ بتنظيم ملعبٍ لتجمع أفضل لاعبي الجولف المحترفين في العالم، بل أضافت أيضًا أنشطةً في منطقة منتزه APEC، ليتمكن الناس والسياح من تجربة سياحة الجولف. وتأمل دا نانغ في الارتقاء بسياحة الجولف في دا نانغ إلى المستوى الدولي، وتعزيز مكانتها كوجهة رائدة للفعاليات والمهرجانات في آسيا. كما تتطلع مقاطعة كوانغ نام المجاورة إلى أن تُحدث سياحة الجولف نقلة نوعية في تطوير المنتجات السياحية في هذه المقاطعة خلال السنوات القادمة.

في خطة التنمية المعتمدة للفترة 2021-2030، تهدف مقاطعة ثانه هوا أيضًا إلى تطوير 13 ملعبًا للجولف، مرتبطة بتطوير منتجعات فاخرة ومناطق سياحة بيئية. وبالمثل، تتضمن الخطة المعتمدة لمقاطعة ها تينه أيضًا 6 مشاريع لملاعب جولف مزودة بخدمات فندقية؛ وتُدرج مناطق المنتجعات ضمن قائمة المشاريع التي تتطلب الاستثمار.

على الرغم من ندرة ذكرها على خريطة سياحة الجولف في فيتنام، فإن مدينة هو تشي منه ليست خارج السباق. في مارس، أقيم مهرجان مدينة هو تشي منه للسياحة الجولف لأول مرة في ملعب تان سون نهات للجولف، بعد الترحيب بالمجموعة الأولى من 20 لاعب جولف دولي (معظمهم من رجال الأعمال) من سنغافورة في فبراير. أكد رئيس إدارة السياحة في مدينة هو تشي منه: بصفتها واحدة من المراكز الاقتصادية والثقافية الصاخبة في البلاد بنظام من ملاعب الجولف الحديثة ذات المستوى الدولي، فإن مدينة هو تشي منه قادرة تمامًا على جذب الزوار. لا يساعد تطوير سياحة الجولف على تنويع المنتجات وتحسين القدرة التنافسية للسياحة فحسب، بل يجذب أيضًا الزوار ذوي الإنفاق المرتفع والإقامة الطويلة إلى المدينة. لذلك، في الفترة القادمة، ستنسق صناعة السياحة في المدينة بشكل وثيق مع اتحاد الجولف في فيتنام لتنظيم بطولات جولف احترافية للزوار المحليين والدوليين في مدينة هو تشي منه.

Bùng nổ quy hoạch sân golf - Ảnh 4. — ملعب كو هيل للغولف، دا لات

اجتذاب العملاء الأثرياء والأثرياء للغاية

لم يُروَّج لهذه الرياضة الفاخرة إلا الآن في قطاع السياحة. في العام الماضي، تفوقت فيتنام على منافسين كبار في المنطقة، بما في ذلك اليابان والصين وكوريا وتايلاند وإندونيسيا وماليزيا، لتصبح "أفضل وجهة للجولف في آسيا لعام 2022" في حفل توزيع جوائز الجولف العالمية التاسع. والجدير بالذكر أن هذا الحدث يُمثل العام السادس على التوالي الذي تُكرَّم فيه فيتنام كأفضل وجهة سياحية للجولف في القارة، منذ عام 2017.

التركيز فقط على تطوير لعبة الجولف النقية

من الضروري ضبط وضع العقارات التي تختبئ خلف أو "تتبع" خطط تطوير ملاعب الجولف. فيما يتعلق بطلب السوق، لا يرغب الكثيرون في امتلاك فلل أو عقارات بجوار ملاعب الجولف. كما أن السياح الذين يأتون للعب الجولف لا يرغبون في الإقامة هناك، بل سيحتاجون إلى استكشاف تجارب أخرى والاستمتاع بها في الخارج. لذلك، ينبغي أن تركز سياحة الجولف فقط على تطوير أنواع جولف راقية وبسيطة تلبي احتياجات لاعبي الجولف، وليس احتياجات المضاربين العقاريين. تجنب تطوير نظام عقاري يتبع مسار الأحياء "المهجورة" والمنازل "المهجورة" التي تُشوه صورة المدينة.

الدكتور لونغ هواي نام (عضو المجلس الاستشاري السياحي في فيتنام)

على الصعيد العالمي، حازت فيتنام أيضًا على لقب "أفضل وجهة للجولف في العالم" مرتين في عامي 2019 و2021. بعد الجائحة، بذلت فيتنام جهودًا لإعادة ربط السوق، من خلال تطوير العديد من المنتجات السياحية الجديدة لتلبية الاحتياجات المتنوعة والمتغيرة للسياح. ومن بين أنواع السياحة التي ركزت عليها جهود التطوير في السنوات الأخيرة، والتي يسعى قطاع السياحة إلى تجربتها في فيتنام، سياحة الجولف.

أكد السيد نجوين ترونغ خانه، مدير الإدارة الوطنية للسياحة، أن التضاريس الجبلية الخلابة للبلاد، وسواحلها الطويلة، ومناظرها الطبيعية الخلابة، تُعدّ مزايا تُمكّن فيتنام من تطوير ملاعب جولف حديثة وعالمية المستوى. لدينا حاليًا حوالي 80 ملعب جولف، ونهدف إلى امتلاك حوالي 200 ملعب جولف بحلول عام 2025 لخدمة لاعبي الجولف والسياح.

Bùng nổ quy hoạch sân golf - Ảnh 6. — ملعب FLC للجولف في سام سون، ثانه هوا

أكد الدكتور لونغ هواي نام، عضو المجلس الاستشاري السياحي الفيتنامي، أن كثرة ملاعب الجولف في فيتنام تزيد من فائدتها، وأضاف أن أرض ملاعب الجولف في الواقع عبارة عن تلال جرداء، ومناطق ساحلية رملية، وأراضٍ خالية لا تصلح للزراعة. لا توجد منطقة تستولي على الأراضي الزراعية أو تقطع الغابات لبناء ملاعب الجولف. لذلك، من حيث الموارد، لا يُسبب بناء ملاعب الجولف أي ضرر. علاوة على ذلك، نشأت رياضة الجولف وتطورت في جميع أنحاء العالم، من أوروبا إلى أمريكا وآسيا.

وفقًا للدكتور نام، فإن مبادئ المعالجة البيئية مُسجَّلة، وليست جديدة أو معقدة للغاية. من الضروري وضع معايير جديدة للتعامل مع الآثار البيئية. إذا خضعت لرقابة صارمة وجدية ووفقًا للوائح، فلن تُشكِّل العواقب البيئية أي مشكلة على الإطلاق في استراتيجية تطوير شبكة ملاعب الجولف. تُعرب فيتنام عن قلقها من أن 100-200 ملعب جولف يُعدّ عددًا كبيرًا، بينما في الواقع، تمتلك كوريا ما يقرب من 500 ملعب جولف، وفي اليابان، يصل هذا العدد إلى الآلاف. هذه جميعها دول تُولي أهداف التنمية المستدامة الأولوية.

تغير العديد من مشاريع ملاعب الجولف الاستخدام المقصود لها

وفقًا لخطة ملاعب الجولف المُعدّلة في فيتنام (2014)، بحلول عام 2020، سيكون لدى البلاد 96 ملعب جولف مُرخّصًا للبناء في 37 منطقة على مستوى البلاد. ومع ذلك، في الواقع، أفادت وزارة التخطيط والاستثمار لاحقًا أن حوالي نصف هذه الملاعب فقط قد بُنيَت ودخلت حيز التشغيل، وأن العديد من مشاريع ملاعب الجولف قد عُلِّقَت أو غُيِّرَ استخدامها المُخصَّص.

من ناحية أخرى، تُتيح ملاعب الجولف فرصًا عديدة لتنمية السياحة. ففي مجال السياحة الفاخرة، حيث لا تزال فيتنام تعاني من ثغرات كثيرة، تُعدّ سياحة الجولف من الأنواع التي تمتلك جميع الظروف اللازمة للتطور. تُعدّ الظروف الجوية في فيتنام، وخاصةً في المنطقتين الشمالية والوسطى، مثاليةً لتنمية سياحة الجولف، مُستهدفةً أسواق شمال شرق آسيا - المناطق التي تُعاني من قلة فرص لعب الجولف في فصل الشتاء. ولهذا السبب، تمتلك اليابان وكوريا وتايوان العديد من ملاعب الجولف، إلا أن عدد زوار هذه الأسواق القادمين إلى فيتنام لممارسة الجولف في ازدياد.

يعتقد هذا الخبير أيضًا أن فيتنام وجهة مثالية لممارسة رياضة الجولف على مدار العام. تُعدّ سياحة الجولف نوعًا من السياحة التي تُدرّ عائدات أعلى بكثير من أنواع السياحة الأخرى. ينفق السائح الدولي القادم إلى فيتنام لممارسة الجولف على السياحة ضعفين أو ثلاثة أضعاف ما ينفقه السائح العادي. في المتوسط، ينفق كل سائح جولف قادم إلى فيتنام حوالي 40 مليون دونج فيتنامي لخمسة أيام، دون احتساب أجرة السفر. كما أن السياح الذين ينفقون أكثر من 60 مليون دونج فيتنامي أثناء السفر يُعتبرون أيضًا سياح جولف.

المخاوف بشأن تحويل ملعب الجولف

في السابق، أشارت هيئة التفتيش الحكومية إلى العديد من مشاريع ملاعب الجولف "المعلقة" بسبب مخالفات تتعلق بتأخير البناء وتأخر الإنجاز لسنوات طويلة عن الموعد النهائي المرخص له. في مارس 2023، وبعد انتهاء عملية التحقيق، فتحت وزارة الأمن العام تحقيقًا في مخالفات تتعلق بمشروع فان ثيت للسياحة الحضرية الساحلية (بينه ثوان) التابع لمجموعة رانغ دونغ.

يعود سبب المخالفة إلى أن مقاطعة بينه ثوان قامت في نوفمبر 2013 بتحويل رأس مال المشروع، وكان المستثمر الجديد شركة رانج دونغ المساهمة، بهدف بناء وتشغيل ملعب جولف بمعايير دولية، مع توفير خدمات المرافق اللازمة. إلا أن شركة رانج دونغ أصدرت لاحقًا وثيقة، ووافقت عليها اللجنة الشعبية لمقاطعة بينه ثوان، لتحويل أرض ملعب الجولف إلى أرض سكنية حضرية "للاستثمار في بناء وتشغيل الفلل والمنازل ذات الحدائق والتاون هاوس والمباني الشاهقة، وأعمال البنية التحتية المساعدة". وقد قرر مجلس الشعب لمقاطعة بينه ثوان تحويل أرض ملعب الجولف إلى أرض حضرية بمساحة تزيد عن 620,000 متر مربع، وتقع في موقع مميز بمدينة فان ثيت.

ارتفع عدد السياح القادمين إلى فيتنام للعب الجولف بشكل حاد

Bùng nổ quy hoạch sân golf - Ảnh 9. — ملعب تان سون نهات للجولف, مدينة هوشي منه

وفقًا لجمعية السياحة الفيتنامية، في الأشهر الأربعة الأولى من عام 2023، شكّل لاعبو الجولف نسبة 30-40% من إجمالي 3.7 مليون زائر دولي إلى فيتنام. قبل جائحة 2019، استقبلت فيتنام 5 ملايين زائر من كوريا الجنوبية، منهم أكثر من مليون سائح جاءوا للعب الجولف، مما ساهم في إيرادات قطاع السياحة في البلاد بما يتراوح بين 2 و3 مليارات دولار أمريكي. يجذب قطاع الجولف حوالي 50 ألف فيتنامي، ويعيش ويعمل فيه 20 ألف أجنبي.

يوجد في فيتنام حاليًا حوالي 80 ملعبًا للغولف قيد التشغيل، ثلثها على الأقل يفي بالمعايير الدولية لتصنيف الخمس نجوم، وهو متصل بمنتجعات فاخرة. ومن المتوقع أن يرتفع العدد الإجمالي لملاعب الغولف إلى 200 ملعب بحلول عام 2025، قادرة على خدمة ما لا يقل عن 300 ألف لاعب، من الفيتناميين والأجانب والسياح.

بعد معارضته لانتشار ملاعب الجولف منذ سنوات عديدة، لا يزال المهندس المعماري تران هوي آنه، رئيس لجنة التفتيش في جمعية هانوي للمهندسين المعماريين، متمسكًا برأيه. وحسب قوله، فإن فيتنام تمتلك إمكانيات سياحة الجولف، ولكن لا يمكن قول ذلك عبثًا. يجب أن تكون هناك بيانات دقيقة حول مقدار مساهمة ملاعب الجولف في الميزانية، وعدد الوظائف التي توفرها، وكيفية مساهمتها في التنمية الاجتماعية والاقتصادية لكل منطقة.

أثار المهندس المعماري تران هوي آنه مخاوف بشأن جودة التخطيط المحلي، وأشار أيضًا إلى العديد من أوجه القصور في تخطيط مقاطعة باك جيانج. ووفقًا له، على الرغم من أن تخطيط المقاطعة كثيف للغاية، إلا أنه لا توجد خريطة توضح المناطق المنخفضة بوضوح، لذلك من الصعب جدًا ترتيب الأراضي العامة للأسطح المائية أو الأراضي شبه المغمورة لتخزين المياه في موسم الجفاف، إلى جانب تطوير النقل المائي وتربية الأحياء المائية والري للإنتاج الزراعي والصناعي والحياة اليومية... ومع ذلك، على العكس من ذلك، يصف التخطيط الإقليمي بالتفصيل مشاريع استصلاح الأراضي العامة للاستثمار الخاص. وعلى وجه الخصوص، هناك 12 منطقة وظيفية مخططة لملاعب الجولف والمنتجعات والترفيه والاستجمام بمساحة تبلغ حوالي 4500 هكتار، منها 13 ملعبًا للجولف بمساحة 1752 هكتارًا.

قال السيد آنه: "للاستثمار في صيانة ملعب الجولف، تُهدر كميات كبيرة من المياه على ري العشب، مما يزيد من جفاف المنطقة. المواد الكيميائية المستخدمة لقتل الحشرات وحماية العشب شديدة السمية. ولكن لم يُبلّغ عن أي حالات جمع ومعالجة للمياه المستخدمة في ري العشب، أو تسربها أو تدفقها".

يعتقد هذا الخبير أيضًا أن كفاءة أعمال ملاعب الجولف منخفضة، وأن العديد منها يعاني من الركود، بل حتى أن قطاع العقارات غير مربح. ويفتقر حساب الأرباح إلى أساس سليم منذ البداية. وعلى وجه الخصوص، مع تخطيط المناطق المجاورة لعدد كبير من ملاعب الجولف، ووضعها أهدافًا لتطوير سياحة الجولف، سيؤدي ذلك إلى مشكلة فائض العرض والطلب.

وفقًا للسيد آنه، تتنافس ملاعب الجولف في كوريا واليابان وتايلاند وماليزيا بشراسة لخفض الأسعار. إذا منحت المحليات تراخيص لبناء ملاعب جولف على نطاق واسع دون حساب دقيق للفوائد التي تعود على الاقتصاد والمجتمع المحليين، فإن الخطر المباشر يتمثل في إهدار الأراضي، في حين أن الكفاءة الاقتصادية منخفضة للغاية.

[إعلان 2]
رابط المصدر