وزير التربية والتعليم: قانون المعلمين أداة لتطوير الكوادر التعليمية.

أكد وزير التعليم والتدريب نجوين كيم سون أن لديه ثقة كبيرة في فعالية قانون المعلمين عندما يدخل حيز التنفيذ لأن القانون تم استخلاصه من الممارسة.

إذا أردنا نظامًا تعليميًا يُحدث تغييرًا إيجابيًا في البلاد، فلا بد من تطوير الكادر التعليمي. لذلك، في عملية بناء القانون، شعارنا وروحنا هو بناء القانون لتطوير الكادر التعليمي. مهما فعلنا لتطوير الكادر التعليمي، سنبذل قصارى جهدنا لتحقيق ذلك.

صرح بذلك وزير التعليم والتدريب نجوين كيم سون في المؤتمر الذي يلخص عملية بناء وإصدار وتنفيذ قانون المعلمين والذي نظمته وزارة التعليم والتدريب بعد ظهر اليوم 17 يوليو.

معلم خاص

وقال الوزير نجوين كيم سون إن إقرار الجمعية الوطنية لقانون المعلمين يعد إنجازا خاصا، ليس فقط للصناعة ولكن أيضا للبلاد بأكملها، وهو فرح ليس فقط لأكثر من مليون معلم ولكن أيضا فرحة مشتركة لجميع المهتمين بالتعليم.

وفي كلمته في المؤتمر، قال السيد كارلوس فارغاس - رئيس قسم تطوير المعلمين في اليونسكو، رئيس أمانة الفريق العامل الدولي المعني بالمعلمين من أجل أهداف التعليم 2030، إن إصدار قانون المعلمين هو حدث تاريخي، حيث خلق بيئة مواتية لتطور المعلمين، مؤكداً دور الدولة في دعم هذا التطور، سواء من الناحية الزمنية أو المالية.

وفقًا لوزارة التعليم والتدريب، فقد تولّت هذه الوحدة عملية صياغة قانون المعلمين منذ فترة طويلة، وبدأت تُحرز تقدمًا ملحوظًا منذ عام ٢٠١٨. وقد أمضت وزارة التعليم والتدريب أربع سنوات، من عام ٢٠١٨ إلى عام ٢٠٢١، في البحث لاقتراح صياغة قانون المعلمين؛ ثم ما يقرب من أربع سنوات أخرى، من نهاية عام ٢٠٢١ إلى منتصف عام ٢٠٢٤، لاقتراح صياغة قانون المعلمين. وقد أُنجزت صياغة القانون وتقديمه إلى الجمعية الوطنية للموافقة عليه بسرعة، في غضون عام واحد، مما استدعى من وزارة التعليم والتدريب حشد جميع جهودها، على وجه السرعة وبجدية، لتنفيذ هذه المهمة.

وفقًا لإحصاءات وزارة التعليم والتدريب، نظمت الوزارة خلال عملية صياغة القانون ما يقرب من 100 ندوة ومؤتمر واسع النطاق لاستطلاع الآراء؛ وعُقدت حوالي 20 جلسة عمل بين وزارة التعليم والتدريب ولجنة الثقافة والمجتمع ولجنة القانون والعدل في مجلس الأمة؛ وحوالي 30 اجتماعًا بين الفريق الدائم والخبراء، وحوالي 150 اجتماعًا للفريق الدائم. كما تلقى قانون المعلمين تعليقات من أكثر من 800 ألف شخص، من بينهم أكثر من 700 ألف معلم في رياض الأطفال والتعليم العام؛ وحوالي 7 آلاف معلم في التعليم المهني؛ وحوالي 8 آلاف محاضر في الجامعات والمعاهد التربوية.

ساعات تدريس المعلمين في مدرسة بوم لوت الثانوية، مقاطعة ديان بيان. (صورة: فام ماي/فيتنام+)

لقد عزز قانون المعلمين الذي أقره المجلس الوطني مكانة مهنة التدريس، وحمى شرفها وهيبتها. وتُصنف رواتب المعلمين في أعلى سلم رواتب الوظائف الإدارية، وهناك العديد من السياسات لرعاية المعلمين ودعمهم واستقطابهم. كما يُوحد قانون المعلمين هيكلية العمل، ويُمكّن قطاع التعليم من توظيف المعلمين بشكل استباقي، وهو ما كان عائقًا سياسيًا قائمًا منذ سنوات، مما ساهم بشكل كبير في حل مشكلة الفائض والنقص في أعداد المعلمين في القطاع.

الحاجة إلى التغلب على العديد من التحديات في التنفيذ

وأكد المشاركون في المؤتمر أن صدور قانون المعلمين يشكل نقطة تحول مهمة، كما أعربوا عن قلقهم إزاء وجود فجوة كبيرة بين نص القانون وتطبيقه على أرض الواقع، وإزاء العديد من التحديات التي ستواجهه.

قالت السيدة نجوين ثي ماي هوا، نائبة رئيس لجنة الثقافة والمجتمع في الجمعية الوطنية، إن إصدار مشروع قانون المعلمين كان نجاحًا باهرًا، إلا أن تطبيقه عمليًا سيشكل تحديًا كبيرًا يتطلب عزمًا كبيرًا. وفي هذه العملية، لا بد من إجراء تقييمات عملية لإجراء التعديلات اللازمة في الوقت المناسب، بحيث تصل أفضل السياسات وأكثرها منطقية إلى المعلمين، مما يساعدهم على تعظيم أدوارهم ومسؤولياتهم للمساهمة بشكل أكبر في التعليم في البلاد.

وفي معرض حديثه عن هذا، ومن واقع خبرته العملية في صياغة وتنفيذ القوانين المتعلقة بالتعليم في الماضي، قال البروفيسور فام دو نهات تيان، مساعد وزير التعليم والتدريب السابق، إن مرحلة صياغة القوانين هي مرحلة "الأحلام الكثيرة"، ولكن التنفيذ سيكون مرحلة مليئة بالتحديات الكثيرة.

ضرب السيد تين مثالاً بقانون التعليم العالي. أرادت لجنة صياغة هذا القانون تحقيق أفضل النتائج للتعليم العالي، ولكن عند التطبيق، برزت صعوبات عديدة. قال السيد تين: "أولاً، التداخل بين الوثائق القانونية، مثل قانون التعليم العالي وقانون الاستثمار العام وقانون الأراضي. ثانياً، ضعف التنسيق مع الجهات المعنية. لذلك، لم تُطبّق العديد من أحكام قانون التعليم العالي عملياً".

تعكف وزارة التربية والتعليم حاليًا على صياغة ثلاثة مراسيم وتقديمها إلى الحكومة لإصدارها، وإصدار اثني عشر تعميمًا تحت إشرافها لتوجيه تنفيذ قانون المعلمين. وصرح السيد تين بأن إعداد الوثائق بموجب هذا القانون سيكون مهمةً شاقةً، إذ سيواجه العديد من الصعوبات نظرًا لتداخلها مع وثائق قانونية أخرى وآليات التنسيق بين الوزارات والفروع والمحليات.

واقترح السيد تين "أنه من الضروري تحديد أدوار الأطراف لإحياء القانون، وضمان حقوق الإدارة الموحدة لقطاع التعليم مع المعلمين".

وفي مواجهة هذه المخاوف، أكد وزير التعليم والتدريب نجوين كيم سون أنه لديه ثقة كبيرة في فعالية قانون المعلمين عند تطبيقه.

نحن لا نُحيي القانون، بل القانون ينبع من الحياة. من الحياة، نستخلص القانون، لا من عناصر خارجية تُدمج فيه. لذا، يُعدّ القانون أداةً فعّالة، وأساسًا متينًا لتطوير الكوادر التعليمية، كما قال الوزير نجوين كيم سون.

المصدر: VNP

المصدر: https://phunuvietnam.vn/bo-truong-bo-gd-dt-luat-nha-giao-la-cong-cu-de-phat-trien-luc-luong-nha-giao-20250717214951013.htm