يعتقد الناخبون في مقاطعتي آن جيانج وتين جيانج أنه في الوضع الحالي فإن تطبيق ضريبة القيمة المضافة بمعدل 8% على بعض المواد الزراعية والبنزين والكهرباء والمياه المنزلية أعلى من متوسط دخل الشعب.

لذلك، اقترح الناخبون أن تواصل وزارة المالية تعديل وتخفيض ضريبة القيمة المضافة على هذه البنود بشكل منفصل. وفي الوقت نفسه، اقترح الناخبون أن ينظر مجلس الأمة في خفض معدل ضريبة القيمة المضافة على المنتجات الزراعية بنسبة تقل عن 10% عند إقرار مشروع قانون ضريبة القيمة المضافة (المعدل)، والنظر في إلغاء ضريبة القيمة المضافة على الكهرباء والمياه المنزلية.

الزراعة.jpg
اقتراح لخفض ضريبة القيمة المضافة على المواد الزراعية. صورة توضيحية: لي دونغ

ردًا على آراء الناخبين، صرّح ممثل وزارة المالية بأن معدلات ضريبة القيمة المضافة على السلع والخدمات الخاضعة لها مُنظَّمة بشكل مُفصَّل في قانون ضريبة القيمة المضافة (الصادر عن مجلس الأمة). وتُحصَّل ضريبة القيمة المضافة على السلع والخدمات، بغض النظر عن غرضها أو مستخدميها.

لا ينص قانون ضريبة القيمة المضافة على أي إعفاء أو تخفيض منها، وينص فقط على ثلاثة معدلات ضريبية: 0%، و5%، و10%. يُطبق معدل الضريبة 0% على السلع والخدمات المُصدَّرة (وفقًا للممارسات الدولية). ويُطبق معدل الضريبة 5% على السلع والخدمات الأساسية للحياة، والسلع والخدمات المُستخدمة كمدخلات للإنتاج الزراعي. ويُطبق معدل الضريبة 10% على السلع والخدمات الشائعة الأخرى.

وفيما يتعلق بالكهرباء والمياه المنزلية، فبموجب قانون ضريبة القيمة المضافة الحالي، تخضع الكهرباء لمعدل ضريبة القيمة المضافة بنسبة 10%، وتخضع المياه النظيفة للإنتاج والحياة اليومية لمعدل ضريبة القيمة المضافة بنسبة 5% (معدل ضريبي تفضيلي مقارنة بمعدل الضريبة العادي البالغ 10%).

وفيما يتعلق بالمواد الزراعية والمنتجات ذات المنشأ الزراعي، قال ممثل وزارة المالية إن قانون ضريبة القيمة المضافة قدم حوافز عالية.

علاوة على ذلك، فإن السلع المستخدمة بشكل رئيسي كمدخلات أو ذات صلة بالخدمات المقدمة لأنشطة الإنتاج الزراعي لا تخضع للضريبة أيضًا (الأصناف النباتية والحيوانية، وتجريف القنوات الداخلية، والأسمدة، والآلات والمعدات المتخصصة للإنتاج الزراعي، وسفن الصيد البحري، وأعلاف الحيوانات والدواجن والأعلاف الحيوانية الأخرى) أو تخضع لمعدل ضريبي تفضيلي بنسبة 5٪ (الخامات لإنتاج الأسمدة، والمبيدات الحشرية ومحفزات النمو للثروة الحيوانية والنباتات).

تخضع السلع المُصدَّرة، بما في ذلك المنتجات الزراعية والغابات والأحياء المائية المسموح بتصديرها، لمعدل ضريبة القيمة المضافة بنسبة 0%. ويحق لمنشآت الإنتاج والتصدير التجارية استرداد ضريبة القيمة المضافة المدفوعة عند استيفائها الشروط المنصوص عليها في قانون ضريبة القيمة المضافة.

وفقًا لوزارة المالية، فإن الشركات والتعاونيات التي تشتري المنتجات الزراعية والحيوانية والسمكية غير المُصنّعة، أو تلك التي خضعت فقط للمعالجة العادية، وتبيعها لشركات وتعاونيات أخرى، لا تُلزم بالإعلان عن ضريبة القيمة المضافة أو دفعها، ولكن يحق لها خصم ضريبة القيمة المضافة على المدخلات. في حالة البيع للأسر ورجال الأعمال وغيرهم من المؤسسات والأفراد، يجب عليهم الإعلان عن ضريبة القيمة المضافة ودفعها بنسبة 5% أو بنسبة 1% على الإيرادات.

(المصدر: وزارة المالية)