وزارة الصناعة والتجارة توضح تعديلات خطة الطاقة الثامنة

طلبت وزارة الصناعة والتجارة مؤخرا من العديد من أجهزة إدارة الدولة والمؤسسات ذات الصلة دراسة أحكام القانون بعناية وإبداء الرأي بشأن المسودة لتقييم حالة التنفيذ والسياسة لتعديل خطة الطاقة الثامنة.

صدرت خطة الطاقة الثامنة في 15 مايو 2023، وبعد أكثر من عام من التنفيذ، تقوم وزارة الصناعة والتجارة بإعداد تقرير لرئيس الوزراء حول حالة التنفيذ.

السبب الذي ذكرته وزارة الصناعة والتجارة هو أن معدل نمو الكهرباء التجارية في الفترة 2021-2025 كما هو متوقع في خطة الطاقة الثامنة من الصعب تحقيقه، لذلك من الضروري مراجعة وتحديث الوضع التنموي الاجتماعي والاقتصادي لإعادة تقييم وضع تطوير الحمل بدقة، كأساس لمراجعة وإعادة توجيه تطوير مصادر الطاقة والشبكات في الفترة المقبلة.

وعلى وجه التحديد، في خطة الطاقة الثامنة، من المتوقع أن يصل معدل نمو الكهرباء التجارية الوطنية في الفترة 2021-2025 إلى 9.08%.

لكن في الواقع، في الأشهر السبعة الأولى من عام 2024، بلغ معدل نمو الكهرباء التجارية حوالي 13.7%، وهي زيادة كبيرة مقارنة بالفترة 2021-2023 عندما بلغ أقل من 5%.

الهواء الكهرومغناطيسي: لا تزال هناك العديد من التحديات

وبحسب خطة الطاقة الثامنة، فإن القدرة الإجمالية لـ 23 مشروعًا للطاقة تعمل بالغاز تم استثمارها في البناء ووضعها في التشغيل بحلول عام 2030 تبلغ 30424 ميجاوات، منها القدرة الإجمالية لمحطات الطاقة التي تستخدم الغاز المستغل محليًا تبلغ 7900 ميجاوات (10 مشاريع) والقدرة الإجمالية لمحطات الطاقة التي تعمل بالغاز باستخدام الغاز الطبيعي المسال تبلغ 22524 ميجاوات (13 مشروعًا).

ومع ذلك، لا يزال وضع الاستثمار في قطاع البناء يواجه حتى الآن العديد من التحديات.

مشروع الطاقة بالغاز الطبيعي المسال Nhon Trach 3&4 قيد الإنشاء بشكل عاجل.

باستثناء محطة الطاقة الحرارية O Mon I (660 ميجاوات)، والتي تعمل منذ عام 2015 بالنفط كوقود مدخل وستتحول إلى استخدام وقود الغاز عندما يتوفر الغاز من حقل الغاز Block B، فإن مشاريع محطة الطاقة Nhon Trach 3 و Nhon Trach 4 فقط، بسعة 1624 ميجاوات، باستخدام الغاز الطبيعي المسال المستورد، تقترب من خط النهاية في البناء مع خطة لإطلاق النار لأول مرة في أكتوبر 2024 وتشغيلها تجاريًا في مايو 2025. المشاريع المتبقية كلها في مرحلة إعداد الاستثمار.

"باستثناء مشاريع نون تراش 3 و4، والتي من المتوقع أن تبدأ العمل في مايو 2025، فإن إمكانية إكمال المشاريع المتبقية قبل عام 2030 صعبة إذا لم تكن هناك حلول أساسية لإزالة الاختناقات المهمة لتطوير طاقة الغاز الطبيعي المسال مثل اللوائح المتعلقة بالحد الأدنى من الإنتاج المعبأ، وتحويل أسعار الغاز إلى أسعار الكهرباء ..."، هذا هو تقييم وزارة الصناعة والتجارة.

وبالتالي، فمن المرجح جدًا أن يواجه نظام الطاقة خطرًا كبيرًا يتمثل في نقص الطاقة في الفترة 2026-2030، مما قد يؤدي إلى فقدان أمن إمدادات الطاقة.

مصادر الطاقة بالغاز الطبيعي المسال هي مصادر الطاقة الأساسية الرئيسية لضمان التشغيل الآمن والمستقر لمنظومة الطاقة. إن انخفاض معدل الطاقة الأساسية بحلول عام ٢٠٣٠، بالإضافة إلى عدم تشغيل مصادر الطاقة وفقًا للجدول الزمني المخطط له، سيُشكلان صعوبات في ضمان أمن إمدادات الطاقة خلال الفترة ٢٠٢٦-٢٠٣٠، وخاصةً في المنطقة الشمالية، ومن الضروري إيجاد حلول لتسريع وتيرة تنفيذ المشاريع أو استبدال المشاريع المعرضة لخطر التأخر عن مواعيدها، هذا هو رأي وزارة الصناعة والتجارة في المسودة.

الطاقة الحرارية المولدة بالفحم: ليست سهلة

وفقًا لخطة الطاقة الثامنة، من المقرر أن تبلغ القدرة الإجمالية المركبة للطاقة الحرارية التي تعمل بالفحم 30,127 ميجاوات بحلول عام 2030، ولن يتم استخدام الفحم لتوليد الطاقة بحلول عام 2050.

وبالتالي، من الآن وحتى عام 2030، فإن مصدر الطاقة الحرارية العاملة بالفحم الذي يتعين تشغيله هو 3383 ميجاوات، وبعد عام 2030، لن تتطور الطاقة الحرارية العاملة بالفحم كما هو مقرر.

وتشمل المشاريع قيد الإنشاء محطة نا دونج الثانية (110 ميجاوات)، ومحطة آن خانه – باك جيانج (650 ميجاوات)، ومحطة فونج آنج الثانية (1330 ميجاوات)، ومحطة كوانج تراش الأولى (1403 ميجاوات)، ومحطة لونج فو الأولى (1200 ميجاوات).

هناك خمسة مشاريع للطاقة الحرارية تعمل بالفحم متأخرة عن الجدول الزمني، وتواجه صعوبات في تغيير المساهمين وترتيب رأس المال، بما في ذلك كونغ ثانه (600 ميجاوات)، ونام دينه الأول (1200 ميجاوات)، وكوانج تري (1320 ميجاوات)، وفينه تان الثالث (1980 ميجاوات)، وسونج هاو الثاني (2120 ميجاوات).

من بين المشاريع الخمسة المتأخرة عن الجدول الزمني، وافق رئيس الوزراء على دراسة مشروع كونغ ثانه للطاقة الحرارية، وذلك لدراسة سياسة تحويل الوقود إلى استخدام الغاز الطبيعي المسال خلال مراجعة خطة الطاقة الثامنة المعدلة. في غضون ذلك، أوقف مشروع كوانغ تري 1 للطاقة الحرارية استثماره.

مع ذلك، ومع التزام فيتنام بتحقيق صافي انبعاثات صفري بحلول عام 2050، تواجه الطاقة الحرارية العاملة بالفحم حاليًا صعوبات عديدة، ولم تحظَ بإجماع من المحليات ومؤسسات الائتمان. وتعني المتطلبات البيئية المتزايدة الصرامة وصعوبة توفير رأس المال الاستثماري أن محطات الطاقة الحرارية الجديدة العاملة بالفحم يجب أن تستخدم الفحم المستورد من الخارج، كما أن جدوى مصادر الطاقة الحرارية الجديدة العاملة بالفحم محدودة.

الطاقة الكهرومائية: لم يتبق الكثير من الطاقة للتطوير

وبحسب خطة الطاقة الثامنة، فإن القدرة الإجمالية لمصادر الطاقة الكهرومائية ستبلغ بحلول عام 2030 نحو 29,346 ميجاوات، وبحلول عام 2050 فإن القدرة الإجمالية المركبة ستبلغ 36,016 ميجاوات.

حتى الآن، يبلغ إجمالي القدرة المركبة لمصادر الطاقة الكهرومائية 22,878 ميجاوات. وبالتالي، يُمكن تطوير مصادر الطاقة الكهرومائية وفقًا للخطة، إلا أن هذا الأمر غير مُواتٍ نظرًا لقلة القدرة المتبقية للتطوير.

مع وصول إجمالي الإمكانات الاقتصادية والفنية لموارد الطاقة الكهرومائية إلى حد أقصى يبلغ حوالي 36000 ميجاوات (بما في ذلك الطاقة الكهرومائية الكبيرة والمتوسطة والصغيرة)، من أجل تنفيذ خطة الطاقة الثامنة المعتمدة، تحتاج فيتنام إلى استغلال أقصى الإمكانات الاقتصادية والفنية للطاقة الكهرومائية.

وقد يواجه هذا مخاطر الكوارث الطبيعية وتغير المناخ وظروف القوة القاهرة الأخرى.

ولذلك أصدرت وزارة الصناعة والتجارة وثيقة تطلب من المحليات مراجعة وتقييم إمكانيات التوسع والدمج لمحطات الطاقة الكهرومائية في نظام خزان الري لتحديد الوقت المناسب لتشغيلها.

طاقة الرياح: فقدان الطاقة

وفقًا لخطة الطاقة الثامنة، بحلول عام 2030، ستصل قدرة طاقة الرياح البرية والبحرية إلى 21880 ميجاوات، وبحلول عام 2050، ستتراوح القدرة الإجمالية المركبة من 60050 إلى 77050 ميجاوات.

ومع ذلك، لم يتجاوز إجمالي سعة طاقة الرياح المُركّبة حتى الآن 3061 ميجاوات. ولذلك، يصعب للغاية تحقيق سعة الطاقة المُحدّدة في خطة الطاقة الثامنة.

مشروع طاقة الرياح الساحلية في ترا فينه.

وفي مجال طاقة الرياح البحرية، يبدو الوضع أكثر غموضا.

وفقًا لوزارة الصناعة والتجارة، لم تُمنح فيتنام حتى الآن سياسات استثمارية لأي مشاريع طاقة رياح بحرية، ولم تُسند إلى مستثمرين مهمة تنفيذها. في الوقت نفسه، لا تستند خطة الطاقة الثامنة المعتمدة وخطة تنفيذها إلى أسس كافية لتحديد مواقع مشاريع طاقة الرياح البحرية وقدرتها الاستيعابية بدقة.

علاوة على ذلك، لا تمتلك فيتنام قاعدة بيانات كاملة ودقيقة عن مسوحات سرعة الرياح وإمكانيات الرياح في كل منطقة ومحلية وكذلك في البلاد بأكملها؛ وحالة التضاريس الحالية، وعمق قاع البحر.

وبحسب العديد من الخبراء فإن تكلفة الاستثمار في طاقة الرياح البحرية كبيرة جداً، وتبلغ نحو 2.5 مليار دولار أميركي/1000 ميجاوات، ومدة التنفيذ تتراوح بين 6 إلى 8 سنوات من بداية المسح.

وبالتالي، فإن هدف قدرة طاقة الرياح البحرية وفقًا لخطة الطاقة الثامنة المتمثلة في 6000 ميجاوات بحلول عام 2030 من الصعب جدًا تحقيقه في السياق الحالي.

الطاقة الشمسية: سريعة ولكن ليست سهلة

وفقًا لخطة الطاقة الثامنة، ستبلغ السعة الإجمالية للطاقة الشمسية 12,836 ميجاوات بحلول عام 2030، وستتراوح بين 168,594 و189,294 ميجاوات بحلول عام 2050. وبالتالي، لن يكون حجم تطوير الطاقة الشمسية كبيرًا بحلول عام 2030، بل سيزداد بمقدار 1,500 ميجاوات فقط.

وبحسب وزارة الصناعة والتجارة، فإنه في ظل الوضع الحالي، من غير المرجح أن تلبي مصادر الطاقة الكبيرة (الغاز والفحم) الجدول الزمني للتشغيل بحلول عام 2030، لذلك فمن الضروري على المدى القصير زيادة نطاق مشاريع الطاقة الشمسية النامية (مع وقت تنفيذ سريع) لتلبية قدرة إمدادات الكهرباء في الفترة المقبلة.

محطة الطاقة الشمسية لوك نينه 1-2-3.

ومع ذلك، فإن المستثمرين المهتمين بمشاريع الطاقة الشمسية الجديدة سوف يلاحظون بالتأكيد عن كثب حقيقة أن مفتشية الحكومة خلصت في نهاية عام 2023 إلى أن وزارة الصناعة والتجارة وافقت على إضافة 154 مشروعًا للطاقة الشمسية إلى التخطيط دون أساس أو أساس قانوني من إجمالي 168 مشروعًا للطاقة الشمسية.

ومن بين هذه المشاريع، هناك 123 مشروعاً تشكل السبب الرئيسي لاختلال التوازن في منظومة الطاقة وبنيتها، وإهدار الموارد الاجتماعية.

طلب نائب رئيس الوزراء من وزارة الأمن العام مراجعة 154 مشروعًا للطاقة الشمسية مدرجة في القائمة التي أحالتها هيئة التفتيش الحكومية بعناية. ويتعين على هذه الهيئة وضع معايير لتصنيف المشاريع حسب المخالفات. وستنظر الجهات المختصة تحديدًا في المشاريع التي لا تُخالف القوانين الجنائية أو المخالفات، والتي يمكن معالجتها لمواصلة التنفيذ، وستُقترح معالجتها. وذلك لتجنب هدر أصول الدولة والشركات والمواطنين.

شبكة الطاقة السلبية والمربكة

وفقًا لوزارة الصناعة والتجارة، فإن بطء وتيرة مشاريع مصادر الطاقة، والتي قد لا تفي بالجدول الزمني المحدد وفقًا لخطة الطاقة الثامنة المعتمدة، قد أدى أيضًا إلى تأخير بناء مشاريع شبكات الطاقة المتزامنة أو شبكات الطاقة التي تعمل على تحرير سعة مصادر الطاقة. وقد تغير هذا كثيرًا مقارنةً بالخطة المحددة في خطة الطاقة الثامنة.

وفقًا لخطة الطاقة الثامنة، تم تحديث أسماء مشاريع الطاقة المتجددة المقترحة حديثًا في خطة تنفيذ خطة الطاقة الثامنة، ومع ذلك، لم يتم تحديد حجم الشبكة وخطة الاتصال للمشاريع، لأنه لم يتم تحديدها في خطة الطاقة الثامنة.

علاوةً على ذلك، وافق رئيس الوزراء مبدئيًا على عدد من مشاريع استيراد الكهرباء من الخارج إلى فيتنام. إلا أن خطط ربط هذه المشاريع لم تُحدَّث ولم تُضَف إلى خطة الطاقة الثامنة.

وفقاً لوزارة الصناعة والتجارة، واجهت خطة تنفيذ خطة الطاقة الثامنة صعوبات في عملية التنفيذ. لذلك، من الضروري مراجعة وضع تنفيذ مشاريع شبكات الكهرباء لتعديلها بما يتناسب مع تطور مصادر الطاقة، وتحديث مشاريع شبكات الكهرباء وإضافتها إلى خطة الطاقة الثامنة كأساس للتنفيذ.

المصدر: https://baodautu.vn/bo-cong-thuong-ly-giai-viec-dieu-chinh-quy-hoach-dien-viii-d224180.html