وزارة الصناعة والتجارة تطلب ملاحظات حول مشروع مرسوم الترويج الصناعي

أصدرت وزارة الصناعة والتجارة مذكرة رسمية إلى الوحدات المعنية لطلب التعليقات على مشروع المرسوم المعدل والمكمل للمرسوم الحكومي بشأن الترويج الصناعي.

وبناءً على ذلك، ومن أجل تنفيذ المهام الموكلة في برامج عمل الحكومة ورئيس الوزراء في عام 2024 بشأن وضع مشروع مرسوم لتعديل واستكمال المرسوم رقم 45/2012/ND-CP المؤرخ 21 مايو 2012 للحكومة بشأن الترويج الصناعي (المرسوم)، وتقديمه إلى الحكومة للنظر فيه واتخاذ القرار في ديسمبر 2024، قامت وزارة الصناعة والتجارة بالتنسيق مع الوزارات والفروع والوكالات والوحدات ذات الصلة لوضع مشروع مرسوم ومشروع عرض للحكومة والوثائق ذات الصلة.

وبحسب وزارة الصناعة والتجارة، فإن استكمال قانون الترويج الصناعي تم بتوجيه وقيادة وثيقين من الحزب والحكومة ورئيس الوزراء من أجل خلق زخم جديد لتعزيز التنمية الصناعية الريفية، والمساهمة في تعزيز عملية التصنيع وتحديث البلاد بشكل شامل ومتزامن.

وفي الوقت نفسه، وبعد صدور المرسوم رقم 45/2012/ND-CP بشأن الترويج الصناعي من قبل الحكومة في 21 مايو 2012، حققت الصناعة الريفية في جميع أنحاء البلاد حتى الآن نتائج معينة من خلال سياسات الترويج الصناعي.

مع ذلك، وبالتزامن مع التنمية الاجتماعية والاقتصادية للبلاد، شهدت سياسات وتوجهات الحزب والدولة في مجال تنمية الصناعة والحرف اليدوية تعديلات جوهرية. وتحتاج بعض مواد/لوائح الترويج الصناعي الواردة في المرسوم رقم 45/2012/ND-CP إلى مراجعة وتقييم لتعديلها وتكميلها بما يتناسب مع الوضع الراهن، نظرًا لبعض النواقص.

للتغلب على أسباب القصور والقيود المذكورة أعلاه، من الضروري تعديل واستكمال المرسوم رقم 45/2012/ND-CP في اتجاه وراثة المحتويات ذات الصلة بالمرسوم الحالي، وفي الوقت نفسه تعديل واستكمال عدد من المحتويات لتوفير لوائح محددة وسهلة الامتثال وسهلة التنفيذ؛ تحسين الجودة وتعميق فعالية تأثير سياسات الترويج الصناعي؛ تحديد المسؤولية المستمرة للحكومات المركزية والمحلية في عملية التنفيذ؛ خلق تغيير واضح في الجودة، وضمان الاتساق الشامل بين المرسوم الجديد والوثائق القانونية الأخرى ذات الصلة.

وبحسب وزارة الصناعة والتجارة، فإن مشروع المرسوم ينطلق من وجهة نظر ضمان إضفاء الطابع المؤسسي الكامل على السياسات والتوجهات المحددة في وثائق الحزب وقراراته بشأن التنمية الصناعية والتنمية الصناعية الريفية بشكل عام والترويج الصناعي بشكل خاص.

التركيز على تعديل واستكمال بعض أحكام المرسوم رقم 45/2012/ND-CP التي لا تزال متناقضة وتسبب صعوبات وعقبات وتحتاج إلى تعديل عاجل لتهيئة الظروف لتنمية الإنتاج الصناعي والحرفي في المناطق الريفية.

يجب أن تُحدد الأحكام التي تحتاج إلى تعديل أو استكمال مضمونها وخطة التعديل بوضوح، بناءً على تقييمات وملاحظات الجهات الحكومية المعنية بالقطاع والمجال والمناطق والمنظمات والأفراد؛ مع ضمان استقلالية واستقرار ووحدة وتوارث مضمونها عند تعديلها أو استكمالها. كما يجب ضمان اتساق ووحدة الأحكام القانونية.

يتألف مشروع المرسوم من أربع مواد، هي على النحو التالي: المادة الأولى، تُعدّل وتُكمّل عددًا من مواد المرسوم رقم 45/2012/ND-CP. المادة الثانية، تُستبدل بعض الكلمات والعبارات في عدد من مواد وبنود ونقاط المرسوم رقم 45/2012/ND-CP. المادة الثالثة، دخول المرسوم حيز النفاذ. المادة الرابعة، مسؤولية التنفيذ.

كما ينص مشروع المرسوم على الموارد والشروط المتوقعة لضمان التنفيذ. وعلى وجه الخصوص، تقع على عاتق الجهات والأفراد المختصين مسؤولية ضمان وجود عدد كافٍ من الكوادر الكفؤة والمؤهلة من موظفي الدولة والموظفين العموميين ضمن إجمالي الرواتب المخصصة لإدارة أنشطة الترويج الصناعي وتنفيذها مباشرةً.

يشمل تمويل التنفيذ مصادر ميزانية الدولة وفقًا للامركزية الحالية، ورأس مال المنشآت الصناعية الريفية، ورأس المال المُجمع من البرامج والمشاريع، وغيرها من مصادر رأس المال المُعبأة قانونًا للاستثمار وتطوير الصناعة الريفية. ويجب أن يتوافق استخدام التمويل لضمان تنفيذ أنشطة الترويج الصناعي مع الغرض والمحتوى والنظام ومعايير الإنفاق، وفقًا لأحكام قانون أنظمة الإنفاق المالي.

على المحليات والهيئات الإدارية الحكومية المعنية نشر وترويج محتويات المرسوم، ومتابعة تنفيذه عن كثب، وحل الصعوبات والمشاكل التي تعترض تنفيذه على الفور.

شاهد تفاصيل مشروع المرسوم هنا!

المصدر: https://congthuong.vn/bo-cong-thuong-lay-y-kien-dong-gop-cho-du-thao-nghi-dinh-ve-khuyen-cong-355218.html