سر استعادة البحر لتحويل الاقتصاد إلى "تنين"

ANTD.VN - استصلحت 78% من المدن الساحلية التي يزيد عدد سكانها عن مليون نسمة أراضيها من البحر في القرن الحادي والعشرين. ومن الأمثلة البارزة على ذلك مدن في شرق آسيا وغربها وجنوب شرقها، حيث توسّعت مساحة الأراضي بمعدل يتراوح بين آلاف وعشرات الآلاف من الهكتارات خلال العشرين عامًا الماضية، مما ساهم في تنويع الاقتصاد ونموه بشكل كبير.

استصلاح الأراضي استراتيجية اقتصادية

وفي حين تركزت أنشطة استصلاح الأراضي في القرن العشرين بشكل رئيسي في النصف الشمالي من الكرة الأرضية، شهد هذا الاتجاه في السنوات الأولى من القرن الحادي والعشرين تحولاً واضحاً إلى الشرق الأوسط وغرب أفريقيا وجنوب شرق آسيا وشرق آسيا.

تتنوع أهداف استصلاح الأراضي بشكل متزايد. قبل قرون، كان المهندسون الهولنديون بارعين في "إدارة المياه" للسيطرة على الفيضانات وتهيئة أراضٍ صالحة للعيش والزراعة، أما اليوم، فتصاحب استصلاح الأراضي طموحات واضحة لتحقيق "النمو الاقتصادي".

وفقًا لبحث أجرته الجمعية الدولية لعلوم الأرض والفضاء (AGU)، وهي منظمة غير ربحية، فإن 78% من المدن الساحلية (التي يزيد عدد سكانها عن مليون نسمة) في العالم قد استصلحت أراضيها في القرن الحادي والعشرين. وتتمثل الأغراض الأكثر شيوعًا لاستصلاح الأراضي في توسيع الموانئ، وتلبية احتياجات النمو السكاني، والتجارة، والسياحة، والصناعة. كما تبرز بقوة جهودٌ لإنشاء سياحة ومساحات خضراء من خلال استصلاح الأراضي.

جزيرة النخلة الاصطناعية في دبي. مصدر الصورة: bayut.com

وتشمل المدن التي تضم أكبر مشاريع استصلاح الأراضي في العالم شنغهاي (34,978 هكتارًا، الصين)، وإنتشون (4,026 هكتارًا، كوريا الجنوبية)، وأوساكا (1,005 هكتارًا، اليابان)، وسنغافورة (3,135 هكتارًا)؛ وأبو ظبي (5,408 هكتارًا)، ودبي (3,604 هكتارًا) في الإمارات العربية المتحدة أو الدمام (3,287 هكتارًا، المملكة العربية السعودية).

منذ عام 1949، تعمل الصين، بجوار فيتنام، على استصلاح الأراضي على نطاق واسع. ويجري هذا النشاط على طول سواحل مناطق مثل قوانغدونغ، وجيانغسو، ولياونينغ، وشانغهاي، وتشجيانغ... وبحلول عام 2021، استصلحت الصين أكثر من 20 ألف كيلومتر مربع.

تُحقق مشاريع استصلاح الأراضي البحرية كفاءة اقتصادية واضحة، وتُصبح دافعًا للنمو. في عام ٢٠٢٣، من المتوقع أن يُدرّ الاقتصاد البحري نحو ١٠ مليارات يوان (حوالي ١.٤ مليار دولار أمريكي) للصين. ومن هذا المبلغ، ستُدرّ السياحة البحرية أكثر من ١.٤ مليار يوان.

ومن خلال استصلاح الأراضي على مدى العقدين الماضيين، عززت دولة الإمارات العربية المتحدة بسرعة خطتها للتنويع الاقتصادي، مما ساعد عدداً من القطاعات غير النفطية على التطور بقوة، بدءاً من الخدمات المالية والعقارات إلى الطيران والمطاعم والفنادق والسياحة والموانئ البحرية والخدمات اللوجستية.

بحلول عام ٢٠٢٣، ستساهم القطاعات غير النفطية بأكثر من ٧٠٪ من الناتج المحلي الإجمالي لدولة الإمارات العربية المتحدة، مما يشير إلى تحول مستدام في اقتصاد الدولة. في دبي وحدها، يُمثل النفط أقل من ١٪ من الناتج المحلي الإجمالي، بينما تُمثل السياحة ٢٠٪ منه.

بعد نخلة جميرا، لا يزال الترويج لفكرة الجزر الاصطناعية مستمرًا. وتتواصل مشاريع طموحة للفنادق والمنتجعات ومراكز التسوق المستقلة في الإمارات العربية المتحدة، ويقع معظمها على الخليج العربي.

منطقة سونغدو للأعمال الدولية (Songdo IBD) - مشروع استصلاح الأراضي الناجح بشكل مذهل في كوريا

لقد واجهت الجزر الاصطناعية في دولة الإمارات العربية المتحدة، مثل مطار كانساي الدولي الواقع على جزيرة اصطناعية في خليج أوساكا أو منطقة الأعمال الدولية سونغدو (سونجدو IBD) في كوريا الجنوبية وغيرها من مشاريع استصلاح الأراضي الرائعة للقوى الآسيوية، تحديات في البداية، ولكنها أثبتت نجاحها الكبير عند تنفيذها على نطاق واسع مع التخطيط متعدد الوظائف، بما في ذلك السياحة والمنتجعات والمراكز المالية والعقارات ومناطق التجارة الحرة، وما إلى ذلك.

رؤية واسعة النطاق وطويلة الأمد

وتظهر أبحاث اتحاد الجيوفيزيائيين الأميركيين أن النمو السكاني والاعتماد الاقتصادي على المناطق الساحلية، إلى جانب الطلب المرتفع على البنية التحتية السكنية والزراعية والصناعية والتجارية والمساحات الخضراء، هي المحركات الرئيسية لاستصلاح الأراضي.

خلال الفترة 2000-2020، نفذت 106 مدن ساحلية حول العالم أنشطة استصلاح أراضي، على مساحة 253 ألف هكتار، شكّلت مساحة استصلاح الأراضي في آسيا أكثر من 90% منها. وسيرًا على خطى القوى العظمى، دأبت العديد من الدول والأقاليم الآسيوية على الترويج بقوة لاستراتيجيات استصلاح الأراضي برؤية بعيدة المدى.

خططت الحكومة الفلبينية لتسعة عشر مشروعًا لاستصلاح الأراضي في خليج مانيلا، بمساحة إجمالية تزيد عن عشرة آلاف هكتار، بهدف توفير أراضٍ للتطوير المستقبلي. وتشمل هذه المشاريع مشروع "هورايزون مانيلا" (419 هكتارًا)، الذي تمت الموافقة عليه عام 2019، ويتألف من ثلاث جزر، ويهدف إلى توفير 400 ألف فرصة عمل من خلال أقسام "الفن - الابتكار - التجارة الحضرية". أما مشروع "باساي مانيلا" (726 هكتارًا)، فيساهم في زيادة مساحة سطح البحر بمقدار 9.2 كيلومتر مربع، مما يبشر باستقطاب 850 ألف سائح سنويًا، و576 ألف ساكن، و925 ألف وظيفة جديدة.

منظر للقناة بين الجزر الاصطناعية لمشروع "رؤية لانتاو للمستقبل" في هونغ كونغ (الصين). المصدر: المجلس التشريعي

في هونغ كونغ، سيُبنى قريبًا أحد أكبر مشاريع الجزر الاصطناعية في العالم، وفقًا لصحيفة الغارديان. وتعتزم حكومة هونغ كونغ (الصين) إنفاق 624 مليار دولار هونغ كونغي (60 مليار جنيه إسترليني) لإنشاء 1000 هكتار (2500 فدان) من الأراضي قبالة ساحل جزيرة لانتاو. ومن المتوقع أن يبدأ مشروع "رؤية لانتاو غدًا" في عام 2025، وسينتقل أول السكان إليه بعد سبع سنوات، أي في عام 2032.

يتضح أن اتجاه استصلاح الأراضي مستمر في الانتشار حول العالم. ومع ذلك، لا تُجري جميع الدول استصلاحًا للأراضي لمواجهة مشكلة تسرب المياه المالحة الناجم عن تغير المناخ (هولندا) أو ضغط "الاكتظاظ السكاني" (سنغافورة)، إلا أن توسيع الأراضي الساحلية أو بناء الجزر الاصطناعية يُعتبران استراتيجية مهمة للتنمية الاقتصادية.

مساحة التنمية لفيتنام

في فيتنام، وبفضل امتداد ساحلها الذي يزيد عن 3000 كيلومتر من الشمال إلى الجنوب، تحتاج معظم المقاطعات والمدن الساحلية إلى استصلاح الأراضي. ووفقًا لأحدث المعلومات الصادرة عن وزارة الموارد الطبيعية والبيئة، نفذت فيتنام حتى الآن حوالي 80 مشروعًا لاستصلاح الأراضي في 19 مقاطعة ومدينة. ومن الأمثلة النموذجية على ذلك، مشروع استصلاح الأراضي في خليج راش جيا في مقاطعة كيين جيانج، مما حوّل مدينة راش جيا إلى أكثر المناطق ملاءمة للعيش في دلتا نهر ميكونغ. ومن المتوقع أيضًا في كيين جيانج، أنه من الآن وحتى عام 2040، ستُنشئ مدينة ها تيان التابعة لهذه المقاطعة المزيد من مناطق استصلاح الأراضي وبناء جزر اصطناعية، بمساحة إجمالية تزيد عن 11300 هكتار.

مؤخرًا، أصبحت دا نانغ المدينة التالية التي تُعتمد خطة استصلاح الأراضي البحرية لبناء منطقة تجارة حرة. وقد أجرى رئيس الوزراء فام مينه تشينه مؤخرًا مسحًا لمنطقة البحث لاستصلاح الأراضي البحرية لخدمة إنشاء منطقة خدمات تجارية في منطقة دا نانغ للتجارة الحرة بخليج دا نانغ، ووافق على دراسة خطة استصلاح الأراضي البحرية لبناء منطقة تجارة حرة لإنشاء صناديق أراضٍ جديدة وتوسيع مساحة التنمية.

وافقت مدينة دا نانغ على سياسة استصلاح البحر لتوسيع مساحة التنمية.

لا يتوقف الأمر عند هذا الحد، إذ يرى الخبراء ضرورة دراسة خطة تُمكّن استصلاح الأراضي من "التقدم نحو المحيط" حقًا، ليصبح ورقة رابحة تُمكّن دا نانغ من تحقيق اختراق قوي والتطور للوصول إلى المعايير الدولية. لذلك، لا يقتصر الأمر على بناء منطقة تجارة حرة فحسب، بل يتطلب أيضًا رؤية واستراتيجية طويلة المدى لتوسيع نطاق التنمية متعددة الأغراض، على غرار ما تفعله العديد من دول العالم.

في واقع الأمر، كانت مدينة دا نانغ تتبنى سياسة استصلاح البحر منذ ما يقرب من عشرين عاماً، ولكنها لم تنجح لأسباب عديدة، بما في ذلك عدم العثور على مستثمر جدير بالثقة، وعدم وضع خطة منهجية شاملة...

ومن المتوقع حتى الآن أن تعمل اللوائح المتعلقة بأنشطة التعدي على البحر في قانون الأراضي لعام 2024، فضلاً عن المراسيم التوجيهية الرسمية التي دخلت حيز التنفيذ، على خلق فرص للاقتصاد البحري المزدهر في فيتنام.

المصدر: https://www.anninhthudo.vn/bi-kip-lan-bien-de-hoa-rong-nen-kinh-te-post596453.antd