تقرير مركز تنسيق هوية نينه بينه بالاشتراك مع العلامة التجارية المحلية الذي قدمه رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية

- عزيزي الأستاذ المشارك الدكتور دوآن مينه هوان، عضو اللجنة المركزية للحزب، أمين اللجنة الحزبية الإقليمية!

- عزيزي الدكتور فان تشي هيو، رئيس أكاديمية فيتنام للعلوم الاجتماعية!

- السادة قادة الوزارات والأجهزة المركزية والمحلية!

أيها الخبراء والعلماء والباحثون المحليون والدوليون الأعزاء!

- عزيزي المؤتمر!

تنفيذًا للخطة التنفيذية رقم ١١١ بتاريخ ٧ يوليو ٢٠٢٣ للجنة الشعبية الإقليمية بشأن تنظيم ورشة العمل العلمية "تحديد هوية نينه بينه المرتبطة ببناء العلامات التجارية المحلية"، بهدف تقييم وتحديد قيم الهوية الفريدة لمقاطعة نينه بينه كأساس لاختيار وتوحيد المنتجات والسلع والخدمات والعلامات التجارية ذات القيم المحلية الفريدة والمتميزة ذات التأثير الإقليمي والوطني والدولي؛ وفي الوقت نفسه، التشاور مع الخبراء والعلماء والمديرين والشركاء لبناء العلامات التجارية المحلية، وتعزيز مكانة نينه بينه وقيمتها الإجمالية، وثقافتها وتاريخها وشعبها. ومن ثم، البحث واقتراح حلول وآليات سياسات محددة، والمساهمة في تحقيق هدف التنمية السريعة والمستدامة لمقاطعة نينه بينه في السياق الجديد.

بالنيابة عن قادة مقاطعة نينه بينه، أرحب ترحيبًا حارًا وأتمنى بكل احترام لقادة الوزارات والإدارات والفروع المركزية، والقادة المحليين، والخبراء والعلماء والباحثين المحليين والدوليين، وجميع الوفود والضيوف الكرام، دوام الصحة والسعادة! متمنيًا للمؤتمر النجاح والتوفيق.

السادة المندوبين الكرام!

في سياق الحديث عن الهوية، تُعرّف "الهوية المحلية" بأنها القيم الجوهرية، والسمات المميزة والمتميزة للمنطقة، والتي يمكن لمسها بوضوح، مما يُساعد على تحديد هوية المنطقة وتمييزها عن غيرها؛ حيث يكون جزء منها ذا أصل طبيعي، بينما تُشكّل الأغلبية من قِبل سكانها في سياق حياتهم وعملهم وتطورهم. هذه السمات تعكس الطابع الروحي للمجتمع في منطقة معينة، والتي تُدرك من خلال طريقة تنظيمهم لحياتهم (السكن، المعيشة، العمل، والإنتاج)، وتستجيب للظروف الطبيعية والاجتماعية والثقافية الخاصة بالمنطقة.

في سياق تطور السياق الجديد، أصبحت مكانة الدولة والمنطقة، وعوامل القيم الثقافية وقيم الهوية، موارد وقوى دافعة مهمة للتنمية السريعة والمستدامة. وتُعتبر قوة الجذور الثقافية، إلى جانب العامل الثقافي في الاقتصاد، أحد الركائز الثلاث لتنمية الدولة والمنطقة. وتُعتبر الثقافة "روح الأمة، معبرة عن هويتها"، وهي في الوقت نفسه "القوة الناعمة" التي تُسهم في ترسيخ مكانة الدولة والمنطقة وقدراتهما.

في ظل عملية التكامل والتنمية الحالية، يجب على كل منطقة أن تزيد من اهتمامها بالتنافس مع المناطق الأخرى في جذب الاستثمارات والموارد البشرية والسياح وتعزيز سمعتها... فالبيئة التنافسية واقعٌ قائم، والطريقة التي تسعى بها المناطق إلى بناء وتعزيز خصائصها الفريدة هي العامل الحاسم في نجاحها أو فشلها. فالمنطقة التي تتمتع بعلامة تجارية واضحة وجذابة وفريدة هي أساس تحويلها إلى وجهة استثمارية وسياحية ومكان مثالي للعيش.

بناء وتطوير علامة تجارية محلية هو بناء وتطوير هوية فريدة للمنطقة؛ فهو ليس مجرد استراتيجية تواصل أو شعار أو بعض الصور أو شعار خاص بالمنطقة، بل يشمل أكثر من ذلك بكثير، وهو القيمة المعنوية التي تُضفي انطباعًا إيجابيًا على المنطقة. إنها عملية استراتيجية لتطوير رؤية بعيدة المدى للمنطقة، بهدف إشراك وجذب جهات ذات صلة للمساهمة في التأثير على هذه الصورة وتشكيلها.

العلامات التجارية المحلية قيّمة وتحقق فوائد جمة، ليس فقط للمنطقة ومواطنيها، بل لجميع أصحاب المصلحة أيضًا. لذلك، يجب على السلطات المحلية والمنظمات والأفراد إدراك أهمية بناء العلامات التجارية للوجهات، واستغلال نقاط القوة، ووضع استراتيجيات تطوير مناسبة لتعزيز مكانة المنطقة في قلوب الجمهور المحلي والأجنبي. لذلك، يُعد بناء وتطوير العلامات التجارية المحلية توجهًا حتميًا، وعملية طويلة الأمد ومتواصلة، تتطلب أعلى درجات الوعي من السلطات المحلية، إلى جانب اهتمام ودعم العديد من الشركاء المعنيين. لبدء هذه العملية، يجب على المنطقة تحديد المحتويات الرئيسية التالية بوضوح:

- ما الذي يجعل المنطقة فريدة وقيمة مقارنة بالمناطق الأخرى وجذابة للمستثمرين والعملاء من مختلف الفئات المستهدفة؟

- ما الذي ينبغي أن تفعله المحلية وما الذي تستطيع فعله في الفترة المقبلة وكيف يمكن ترجمة هذا التموضع الجديد إلى ممارسة عملية؟

- ما هو الدور الذي يمكن أن يلعبه أصحاب المصلحة والفئات المستهدفة في المجتمع في إشراك العلامات التجارية في عملية التنمية الاجتماعية والاقتصادية وقياس فعالية استراتيجيات العلامات التجارية؟

عزيزي المؤتمر!

تقع مقاطعة نينه بينه على بعد حوالي 100 كيلومتر من عاصمة هانوي، ولها موقع جغرافي مهم واستراتيجي، ومزاياها التنافسية الخاصة: إنها "البوابة الجنوبية" للمنطقة الشمالية، وكذلك "البوابة الجنوبية لحضارة النهر الأحمر" ؛ تنتمي إلى الممر الاقتصادي الوطني بين الشمال والجنوب؛ الممر الاقتصادي الساحلي لخليج تونكين من مونج كاي (كوانج نينه) إلى كيم سون (نينه بينه)؛ نقطة الاتصال والتقاطع والانتقال لثلاث مناطق اقتصادية: دلتا النهر الأحمر، والمنطقة الجبلية الشمالية الغربية، والساحل الشمالي الأوسط.

في السنوات الأخيرة، ركزت الحكومة المركزية ومقاطعة نينه بينه على الاستثمار في تطوير نظام بنية تحتية للنقل متزامن، يخدم ويعزز الاتصال الإقليمي وبين المناطق، مثل: الطريق السريع الوطني 1A، والطريق السريع بين الشمال والجنوب في الشرق؛ والطريق الساحلي من كوانغ نينه إلى نغي آن؛ والطريق السريع هاي فونغ - نينه بينه؛ ونظام الطرق داخل المقاطعة الذي يربط المناطق داخل المقاطعة ببعضها البعض ويتصل بالطرق الوطنية... تستغرق الرحلة براً من نينه بينه إلى هانوي حوالي ساعة واحدة؛ وإلى هاي فونغ حوالي ساعتين فقط وإلى كوانغ نينه أقل من 3 ساعات. وهذا أيضاً وضع مواتٍ للنقل والتجارة مع المقاطعات في البلاد وعلى الصعيد الدولي، مما يخلق مزايا للتنمية الاجتماعية والاقتصادية، وخاصة في مجالات الصناعة والسياحة والخدمات وتداول السلع والتبادل الثقافي...

- تبلغ مساحة نينه بينه الطبيعية حوالي 1412 ^{كيلومترًا مربعًا} ؛ مع تضاريس مقسمة إلى 3 مناطق بيئية متميزة، تشبه فيتنام المصغرة (بما في ذلك: المنطقة الجبلية الغربية؛ والسهول المتخللة بالجبال الجيرية؛ والسهول والسهول الرسوبية الساحلية)؛ مع قيم فريدة من حيث البيئة الطبيعية والتاريخ والثقافة، إلى جانب التقاليد الثورية البطولية.

منذ أكثر من 30 ألف عام، كانت نينه بينه المكان الذي اختاره شعب ما قبل التاريخ للاستقرار والعيش فيه. في القرن العاشر، تم اختيار هوا لو عاصمة لدولة داي كو فيت - أول دولة إقطاعية مركزية في تاريخ الأمة. حتى الآن، لا يزال هذا المكان يحتفظ برواسب تاريخية كثيفة وبصمات ثقافية فريدة، إلى جانب الجمال الفريد للهندسة المعمارية الطبيعية التي خلقت قيمًا عالمية فريدة. جعل مجمع ترانج آن للمناظر الطبيعية الخلابة، الذي اعترفت به اليونسكو كتراث عالمي ثقافي وطبيعي مختلط في عام 2014، نينه بينه واحدة من 3 مواقع في دلتا النهر الأحمر، وواحدة من 8 مقاطعات ومدن في البلاد ذات تراث عالمي والتراث المزدوج الوحيد لفيتنام وجنوب شرق آسيا؛ اعترف به المدير العام لليونسكو كنموذج مثالي ونموذجي في العالم في تعزيز القيم العالمية للتراث العالمي، والجمع بشكل متناغم بين الحفاظ على البيئة والحفاظ على القيم الثقافية التقليدية مع التنمية الاقتصادية للسياحة، وضمان مصالح الشعب والدولة والشركات.

تحتوي المقاطعة بأكملها على ما يقرب من 2000 تراث ثقافي ملموس (بما في ذلك 81 قطعة أثرية على المستوى الوطني، و3 قطع أثرية خاصة على المستوى الوطني، و5 كنوز وطنية و314 قطعة أثرية على مستوى المقاطعة) وما يقرب من 500 تراث ثقافي غير مادي (منها 04 تراثات تم تضمينها في قائمة التراث الثقافي غير المادي الوطني)، مما يعكس بشكل شامل نسبيًا الحياة المادية والروحية لشعب نينه بينه على وجه الخصوص والشعب الفيتنامي بشكل عام من الماضي إلى الحاضر.

بالإضافة إلى ذلك، هناك العديد من المناظر الطبيعية والمناطق البيئية الغنية والفريدة من نوعها، مثل: محمية فان لونغ الطبيعية للأراضي الرطبة - أكبر محمية طبيعية للأراضي الرطبة في دلتا الشمالية؛ حديقة كوك فونج الوطنية، التي تم التصويت عليها وتكريمها من قبل جوائز السفر العالمية باعتبارها الحديقة الوطنية الرائدة في آسيا على مدى السنوات الخمس الماضية على التوالي؛ كنيسة فات دييم الحجرية...

يوجد حاليًا 77 قرية حرفية في مقاطعة نينه بينه. وبالمقارنة مع هانوي وبعض مقاطعات المنطقة، لا يزال عدد القرى الحرفية وحجمها صغيرًا نسبيًا. ومع ذلك، تتمتع قرى الحرف التقليدية في نينه بينه بتاريخ وثقافة غنيين، وقيم فريدة، تمتد لمئات السنين، تجمع بين جميع القيم الثقافية الملموسة وغير الملموسة، مشبعة بروح الوطن المرتبطة بحياة المجتمع؛ ورغم كل التقلبات والتغيرات، إلا أن جمال الفضاء الثقافي في قرى الحرف التقليدية لا يزال محفوظًا ومُعززًا من قبل أجيال من الناس في حياتهم اليوم.

تشمل الأمثلة البارزة ما يلي: سيراميك بو بات هو أصل سيراميك بات ترانج - هانوي؛ فان لام - يتمتع التطريز في نينه هاي بتقليد يمتد لأكثر من 700 عام؛ نينه فان - قرية الحرف الحجرية هوا لو... تعد قرى الحرف التقليدية أماكن للحفاظ على القيم الثقافية التقليدية وتكريمها وقواعد اقتصادية مهمة تسهل تنمية السياحة، وتساهم في تعزيز جوهر قرى الحرف اليدوية، وتخلق إيرادات إضافية للمنطقة.

- إلى جانب القيم الثقافية والتاريخية، أنشأ سكان نينه بينه عبر أجيال عديدة، ونقلوا ونشروا العديد من القيم الثقافية الفريدة، مما خلق الشخصية الفريدة لشعب العاصمة القديمة هوا لو "الودود، اللطيف، الأنيق، المضياف" مع امتلاكهم الكامل لخصائص الشعب الفيتنامي كما هو محدد في قرار المؤتمر التاسع، اللجنة المركزية الحادية عشرة للحزب، والتي هي "وطنية، خيرية، مخلصة، صادقة، موحدة، مجتهدة، مبدعة" ؛ تهدف إلى معيار المتحضر، الحديث، الذكي، الشجاع، الواثق، المبتكر، الجريء في التفكير، الجريء في الفعل، مع إرادة قوية للنهوض والتكيف بسرعة مع الظروف الحالية للتكامل الدولي.

رفاقي الأعزاء!

السادة المندوبين والضيوف الكرام!

على مدى الثلاثين عامًا الماضية من إعادة تأسيس المقاطعة، اتسمت لجنة الحزب والحكومة والجيش وشعب مقاطعة نينه بينه، بإرادتهم وطموحهم للنهوض، بالوحدة والمبادرة والإبداع، وتعزيز الإمكانات والمزايا، والتغلب على الصعوبات والتحديات، وتحقيق إنجازات مهمة وشاملة في جميع المجالات. من مقاطعة اقتصادية زراعية بحتة (تمثل ما يقرب من 63% من الناتج المحلي الإجمالي) ، إلى نمو محدود وبطيء، وغير مستقر، ومكتفي ذاتيًا بشكل كبير، مع تخلف الزراعة؛ وصناعات وحرف يدوية صغيرة الحجم، وتنمية مجزأة؛ وبطء نمو التجارة والخدمات.

- مع الخطوات الصحيحة، استفادت مقاطعة نينه بينه من استغلال إمكاناتها ونقاط قوتها بشكل فعال؛ وخاصة تحديد الخطوات المهمة وتنفيذها لتحويل نموذج النمو، وتحويل الهيكل الاقتصادي الداخلي نحو الأخضر، وتطبيق العلم والتكنولوجيا وخلق قيمة كبيرة؛ والتركيز على الاستثمار في بناء البنية التحتية والحلول لجذب وتعزيز الاستثمار لجذب المستثمرين الاستراتيجيين، والمشاريع الكبيرة التي قدمت مساهمات كبيرة في النمو والتنمية الاقتصادية للمنطقة. حافظ الاقتصاد باستمرار على معدل نمو مرتفع نسبيًا على مدى الفترات، حيث وصلت الفترة 2016-2020 إلى ما يقرب من 8.9٪ سنويًا؛ وفي الفترة 2020-2022، وعلى الرغم من تأثرها الشديد بجائحة كوفيد-19، لا تزال نينه بينه ضمن مجموعة المقاطعات التي تحقق نموًا إيجابيًا؛ وفي الأشهر الستة الأولى من عام 2023، بلغ معدل نمو الناتج المحلي الإجمالي 7.56٪، ليحتل المرتبة 12 على مستوى البلاد والسادسة في دلتا النهر الأحمر.

يشهد اقتصاد المقاطعة توسعًا مستمرًا. وبحلول نهاية عام ٢٠٢٢، سيصل الناتج المحلي الإجمالي للمقاطعة إلى ما يقارب ٣.٥ مليار دولار أمريكي، لتحتل المرتبة ٣٧ من بين ٦٣ مقاطعة ومدينة على مستوى البلاد، أي أعلى بنحو ١٢٠ مرة مما كان عليه في عام ١٩٩٢، وسيصبح نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي أعلى بنحو ١١٠ مرات مما كان عليه في عام ١٩٩٢.

شهد الهيكل الاقتصادي تحولاً إيجابياً نحو تعزيز البنية الصناعية والخدمية، وتقليص هيكل الزراعة والغابات ومصايد الأسماك، مع استمرار نمو حجم القيمة؛ فبحلول نهاية عام ٢٠٢٢، شكلت قطاعات الصناعة والبناء والخدمات ما يقرب من ٩٠٪ من الناتج المحلي الإجمالي. وفي عام ٢٠٢٢، حققت المقاطعة توازناً ذاتياً، حيث تجاوزت إيراداتها ٢٤,٣٠١ مليار دونج، أي ما يقرب من ٦١١ ضعفاً مقارنةً بعام ١٩٩٢.

- لقد شكل اقتصاد المحافظة عدداً من الصناعات والمنتجات الرئيسية ذات العلامات التجارية والتي ساهمت بشكل كبير في النمو الاقتصادي والتنمية وإيرادات الميزانية، ومن أبرزها:

+ صناعة تجميع السيارات، وصناعة دعم السيارات من خلال المشروع المشترك بين مجموعة هيونداي ومجموعة ثانه كونغ، مما يجعل نينه بينه ومقاطعة كوانج نام ومدينة هاي فونج أكبر ثلاثة مراكز لتصنيع السيارات في البلاد.

+ حددت السياحة إمكاناتها ونقاط قوتها المتميزة، وخاصة في مجالات السياحة الثقافية والروحية والبيئية؛ وبناء سياسات وآليات تدريجية لتطوير السياحة بسرعة وفعالية مرتبطة بالتراث الثقافي والطبيعي العالمي لمجمع ترانج آن للمناظر الطبيعية الخلابة، وثقافة وشعب العاصمة القديمة هوا لو... أصبحت نينه بينه نقطة مضيئة على خريطة السياحة في فيتنام والعالم، ضمن مجموعة من 15 وجهة رائدة في العالم، تنتمي إلى 10 مقاطعات ومدن تضم أكبر عدد من الزوار في البلاد المرتبطة بوجهات ومنتجات سياحية فريدة. والجدير بالذكر أنه في جائزة السياحة السنوية لموقع Booking.com، كانت نينه بينه هي المنطقة الوحيدة في آسيا التي شاركت واحتلت المرتبة السابعة في قائمة أكثر 10 أراضي ودية في العالم في عام 2023؛ مما ساهم في تعزيز صورة وهوية الأرض وشعب العاصمة القديمة لدى الأصدقاء المحليين والدوليين.

+ قامت الزراعة بتطوير 101 منتج من منتجات OCOP، منها 68 منتجًا حاصل على تصنيف 4 نجوم أو أعلى، و33 منتجًا حاصل على تصنيف 3 نجوم؛ وهي منتجات تتميز بهويتها وخصائصها وتنوعها السكاني، مما يُبرزها ويخلق علامات تجارية مميزة لكل منطقة من مناطق المقاطعة، ومن أبرزها: لوحات أوراق بودي؛ وخزف بو بات؛ وتطريز فان لام؛ والمنتجات المصنعة من المنتجات الزراعية والغابات والمائية، وغيرها. أما شركة دونغ جياو لتصدير الأغذية المساهمة، وهي شركة مرتبطة بمنطقة تام ديب التاريخية - بين سون، فقد طورت وأصبحت المورد الرئيسي للمنتجات الزراعية والمصنعة في فيتنام، حيث تُصدر منتجاتها إلى 50 دولة ومنطقة رائدة في العالم، مثل: الولايات المتحدة الأمريكية، واليابان، والاتحاد الأوروبي، وإسرائيل، ... محققةً بذلك نجاح استراتيجية "إيصال المنتجات الزراعية الفيتنامية إلى السوق العالمية"، مما ساعد الشركة على أن تصبح علامة تجارية رائدة في مجال إنتاج وتصدير الخضراوات والفواكه، ليس فقط في السوق المحلية، بل أيضًا في السوق الدولية.

- بالإضافة إلى الإنجازات البارزة في المجال الاقتصادي، يتم التركيز على عمل الضمان الاجتماعي، وتحسين الحياة المادية والروحية للناس، ومتوسط دخل الفرد في عام 2022 أعلى من المتوسط الوطني، وأعلى بـ 19 مرة مما كان عليه في عام 2002؛ ومعدل الأسر الفقيرة والفقيرة (وفقًا لمعايير الفقر متعدد الأبعاد) بحلول نهاية عام 2022 هو 2.36٪ و 2.81٪ على التوالي.

ركز قطاع الصحة على الاستثمار في المرافق اللازمة لتلبية متطلبات حماية صحة الناس ورعايتها. وأولى اهتمامًا بالغًا للتعليم والتدريب، مع التركيز على التنمية الشاملة من حيث الحجم والجودة؛ وظلت نينه بينه ضمن المحافظات الرائدة في البلاد لسنوات متتالية من حيث متوسط الدرجات في امتحانات التخرج من المدرسة الثانوية. وركزت الحكومة على الإصلاح الإداري والتحول الرقمي، وحققت نتائج عديدة، وتُعتبر مؤشرات الإصلاح الإداري في المقاطعة من بين الأفضل في البلاد. وتم تعزيز الدفاع المحلي والجيش؛ وتم الحفاظ على الأمن السياسي والنظام الاجتماعي والسلامة؛ وتوسعت أنشطة الشؤون الخارجية...

ومع ذلك، فبالإضافة إلى الإنجازات، لا تزال هناك بعض القيود في عملية التنمية الاجتماعية والاقتصادية وبناء العلامة التجارية المحلية في مقاطعة نينه بينه، على النحو التالي:

أولا، الحجم الاقتصادي صغير للغاية، حيث يحتل المرتبة 37 من بين 63 مقاطعة ومدينة؛ ونوعية النمو ليست موحدة بعد ولا تزال تعتمد على عدد قليل من الصناعات الرئيسية؛ ولا يزال جذب الاستثمار في مجالات التكنولوجيا الفائقة والتكنولوجيا النظيفة التي تخلق قيمة مضافة عالية محدودا؛ ولا يزال جذب العمال ذوي الخبرة العلمية والتقنية العالية صعبا.

ثانياً، البنية المكانية للإقليم غير متوازنة، ولا تتمتع المنطقة الحضرية المركزية باهتمام كبير في هندسة المناظر الطبيعية، ولم يتم تطوير منطقتي الشمال الغربي والجنوب الشرقي بعد؛ بالإضافة إلى ذلك، لا يزال الاتصال الإقليمي، وخاصة الاتصال بين المناطق والمشاركة في سلاسل القيمة محدوداً؛ وتشكل البنية التحتية الرقمية الأساس لتطوير الاقتصاد الرقمي والحكومة الرقمية والمجتمع الرقمي والمدن الذكية، والتي لم تتلق سوى الاستثمار الأولي.

ثالثا ، تم تحديد السياحة كقطاع اقتصادي رئيسي، ومع ذلك فإن مساهمتها في الناتج المحلي الإجمالي لا تزال منخفضة، ولا توجد العديد من المنتجات السياحية الفريدة والمتنوعة لزيادة عدد الزوار وإيرادات السياحة.

رابعا، لا توجد آلية سياسة استراتيجية ذات طبيعة متسقة وعلمية لتحديد موقف العلامات التجارية المحلية وتطويرها؛ إن عملية بناء العلامات التجارية وتقييم فعالية وتأثيرات بناء العلامات التجارية للمنتجات المرتبطة بالعلامات التجارية المحلية ليست محددة وواضحة؛ فقد تم الاستثمار في العديد من العلامات التجارية للمنتجات المتخصصة بشكل شامل من عملية الإنتاج إلى تسجيل الحقوق وحقوق الملكية الفكرية للعلامات التجارية وعلامات التصديق والعلامات المرتبطة والمؤشرات الجغرافية والترويج التجاري، ولكنها لا تزال تواجه صعوبة في إيجاد أسواق إنتاج لمنتجاتها.

خامسًا، تتمتع مقاطعة نينه بينه بمساحة طبيعية صغيرة، إلا أن نطاق ومساحة المناطق التراثية ومناطق الحفظ ومحميات المحيط الحيوي تُشكل نسبة كبيرة نسبيًا، موزعة على مناطق عديدة، ذات كثافة سكانية عالية. حاليًا، لا توجد سياسات وآليات محددة وحصرية للحكومتين المركزية والمحلية لحل التناقضات والتعارضات بين الحفاظ على التراث وترميمه وتعزيزه، وبين التنمية الحضرية، وتحسين سبل عيش سكان المناطق التراثية، وتطوير الاقتصاد الاجتماعي المحلي، مثل:

- آليات وسياسات محددة لاختيار نموذج هيكل اقتصادي مناسب لوظيفة التراث الحضري قادرة على القضاء على نموذج التصنيع الكلاسيكي الذي يضر بالتراث الثقافي ويتعارض مع حماية البيئة المعيشية؛ أطر قياسية وأطر قانونية وسياسات مناسبة لخصائص وأدوار وممارسات المحليات التي تمتلك كل من العاصمة القديمة والتراث، وتكون بمثابة أساس لاستراتيجيات التخطيط لإدارة وحفظ وتعزيز قيم التراث، لتصبح قوة دافعة قوية للتنمية السريعة والمستدامة، مع تطوير المناطق الحضرية المناسبة.

- آليات وسياسات محددة تضمن التحول المستدام لسبل العيش للأشخاص في المناطق التراثية، وضمان تحول هيكل العمل والحفاظ على المساحات التراثية، وخاصة المجالات الأساسية للتراث الثقافي والطبيعي العالمي.

- آليات وسياسات محددة في تعبئة وتخصيص الموارد الاستثمارية للتنمية المستدامة للمدن التراثية، بدءاً من آليات وسياسات تحرير الأراضي والموارد المالية والطبيعية إلى الموارد البشرية والموارد الثقافية، وتعزيز ربط الموارد من أجل التنمية، والتغلب على التناقضات والصراعات بين متطلبات الحفاظ والتنمية.

أيها العلماء والمندوبون الأعزاء!

حُدد توجه التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمقاطعة خلال هذه الفترة على أنه "تنمية سريعة ومستدامة، حيث تسير التنمية الاقتصادية جنبًا إلى جنب مع العدالة والتقدم الاجتماعي؛ وانطلاقًا من تعظيم الإمكانات المتميزة والقيم الفريدة والمزايا الفريدة للمنطقة، يتمحور جوهرها حول الحفاظ على قيمة التراث الثقافي والتاريخي، والمناظر الطبيعية، والتقاليد العريقة للشعب، وتعزيزها، واعتبار أرض عاصمة هوا لو القديمة موردًا ومحركًا للتنمية" . أما بالنسبة للقطاعات والمجالات، فتُعتبر الصناعة القوة الدافعة، وأساسًا للتنمية الاجتماعية والاقتصادية السريعة والمستدامة؛ وترسي أسسًا للاستغلال الفعال وحماية القيم الثقافية والتاريخية لأرض عاصمة هوا لو القديمة - المكان الذي يحافظ على القيم الأصيلة في مسيرة النهضة الوطنية؛ والقيمة العالمية المتميزة للتراث الثقافي والطبيعي العالمي في ترانج آن، وتطوير السياحة تدريجيًا لتصبح قطاعًا اقتصاديًا رائدًا، والسعي لتصبح مركزًا سياحيًا رئيسيًا في البلاد والمنطقة.

وبناءً على ذلك، تم تحديد التطلعات الثلاثة والأهداف العامة لمقاطعة نينه بينه بحلول عام 2030، مع رؤية حتى عام 2050، على النحو التالي: (1) أن تكون واحدة من المقاطعات المتطورة بشكل عادل وشامل وسريع ومستدام في دلتا النهر الأحمر؛ (2) أن تكون واحدة من مراكز السياحة الوطنية والدولية؛ (3) أن تكون أرضًا صالحة للعيش وآمنة وودية.

السادة المندوبين والضيوف الكرام!

بناءً على ما تتمتع به نينه بينه من قيم جغرافية فريدة، وبيئة طبيعية، وتقاليد راسخة، ونتائج عملية للتنمية الاجتماعية والاقتصادية للمقاطعة في الماضي القريب؛ ما الذي ينبغي على نينه بينه فعله في المستقبل، وكيف يُمكنه تحقيقه لتحقيق تطلعاتها التنموية؟ هذا سؤالٌ جوهريٌّ، وهو ما تُفكّر فيه لجنة الحزب، والحكومة، وشعب مقاطعة نينه بينه.

في المؤتمر العلمي المهم اليوم، أود أن أقترح وأقدم بعض المحتويات التالية للوزارات المركزية والفروع والمديرين والعلماء والباحثين في الداخل والخارج، إلى جانب الشركات وجميع المندوبين لمناقشة والاتفاق واقتراح حلول وآليات سياسية محددة، والمساهمة في تنفيذ هدف التنمية السريعة والمستدامة لمقاطعة نينه بينه في السياق الجديد، على النحو التالي:

أولاً، من الضروري تحديد المشكلة بوضوح وإيجاد طريقة تفكير جديدة للحفاظ على التراث المحلي وتنميته.

لحل هذا المحتوى، علينا دراسة بعض الأسئلة الرئيسية والإجابة عليها، خلال عملية الحفاظ على قيم التراث المحلي وتعزيزها، مثل: كيف نحافظ على التراث ونعززه بحيث تتجسد قيمه في حياة الناس المادية والروحية؟ هل يصبح التراث موردًا ومحركًا للتنمية الاجتماعية والاقتصادية المحلية، ويساهم في تحسين حياة الناس حوله وتحقيق الرخاء للمنطقة؟ هل تُسهم النماذج والركائز الأساسية في إدارة التراث الثقافي والطبيعي العالمي في خلق زخم للتنمية المستدامة؟ هل هناك حاجة إلى آليات وسياسات محددة للحفاظ على التراث وتعزيزه، وخاصةً في بناء وتطوير "العاصمة القديمة - المنطقة الحضرية التراثية"؟ من أي منظور يتم التعامل مع موارد الحفاظ على التراث، من منظور متنوع، يشمل الجوانب المالية والاجتماعية وغيرها؟ ما هي آلية التوزيع المتناغم لفوائد الجهات التي تمر بمراحل مختلفة في عملية الحفاظ على التراث وتطويره؟

ثانياً، بناء استراتيجية تسويق محلية مرتبطة بموقع جديد لنينه بينه.

ولزيادة جذب الاستثمار بشكل فعال، يجب على المحليات أن تمتلك أساليب وحلول للترويج والإعلان والترويج وجذب المستثمرين؛ لذلك، فإن بناء استراتيجية تسويق محلية هو عامل ضروري للغاية.

ولحل المشكلة المذكورة أعلاه، تأمل مقاطعة نينه بينه حقًا في ورشة العمل العلمية اليوم أن توضح الوزارات المركزية والفروع والمديرين والخبراء والعلماء المفاهيم، ويشيرون إلى النماذج والعمليات والمقاييس لبناء استراتيجية تسويق محلية مرتبطة ببناء علامة تجارية محلية، وتحديد موقع جديد لمقاطعة نينه بينه؛ حيث من الضروري توضيح بعض المحتويات الأساسية مثل: تحديد صورة العلامة التجارية الحالية وتحديد الأهداف والتوجهات لتطوير وضع العلامة التجارية في المستقبل؛ حلول لتنفيذ التوجه الاستراتيجي لوضع العلامة التجارية؛ قياس وتقييم نتائج التنفيذ...

ثالثًا، بناء المدن التراثية المرتبطة بالعصر الحضري 4.0

في سياق تأثير الثورة الصناعية الرابعة، تحتاج الدول والمناطق إلى تحسين قدرتها التنافسية من خلال بناء مناطق حضرية حديثة في اتجاه مناسب. لذلك، ولتوجيه التنمية المستقبلية لمقاطعة نينه بينه، من الضروري أيضًا اتباع توجه استراتيجي في بناء "عاصمة قديمة - منطقة حضرية تراثية" مرتبطة بالثورة الصناعية الرابعة، وذلك للأسباب التالية: (1) كونها بوابة نينه بينه ومركزها للتواصل مع العالم؛ (2) كونها بيئة معيشية مثالية للتجار وعائلاتهم من جميع أنحاء العالم؛ (3) بفضل التكنولوجيا، ترتبط المناطق الحضرية بالاقتصاد الدائري والتنمية المستدامة؛ (4) تتيح تجربة نماذج الحكومة الحضرية الحديثة؛ (5) ستكون هذه بيئة لاختبار أفكار جديدة ومبتكرة، مرتبطة بالاتجاهات الحديثة مثل: تقنية سلسلة الكتل، واقتصاد المعرفة، والاقتصاد الرقمي، والاقتصاد الدائري . لذلك، نأمل أن تبحث ورشة العمل وتناقش الأفكار، وتختار النموذج الأمثل لتخطيط وبناء "عاصمة قديمة - منطقة حضرية تراثية" مرتبطة بالثورة الصناعية الرابعة في مقاطعة نينه بينه.

رابعا، بناء استراتيجية لتنمية الصناعة الثقافية.

من بين القطاعات الاقتصادية، يُعدّ قطاع الصناعة الثقافية قطاعًا اقتصاديًا ناشئًا، ولم يكتسب شهرة واسعة إلا في السنوات القليلة الماضية، بعد أن ذُكر هذا المفهوم في قرار المؤتمر التاسع للجنة المركزية الحادية عشرة للحزب. ومن المتوقع أن تُصبح مجالات الصناعة الثقافية قطاعات اقتصادية خدمية مهمة، تُسهم إيجابًا في النمو الاقتصادي وخلق فرص العمل.

في الوقت الحاضر، في عملية بناء وتطوير الصناعات الثقافية، تحتاج مقاطعة نينه بينه إلى الاتجاه الصحيح لتطوير الصناعات الثقافية مع التركيز على النقاط الرئيسية، وخريطة الطريق نحو الاحتراف والحداثة، وتعزيز المزايا المحلية، وفقا للقوانين الأساسية للاقتصاد السوقي؛ وضعها في التنمية الاجتماعية والاقتصادية الشاملة، وضمان الوحدة والتزامن بين الصناعات، ومراحل الإبداع والإنتاج والتوزيع وترويج الاستهلاك.

وفي الوقت نفسه، يجب أن يرتبط تطوير الصناعة الثقافية بتعزيز صورة أرض وشعب نينه بينه، والمساهمة في حماية وتعزيز الهوية الثقافية الوطنية في عملية التبادل والتكامل والتعاون الدولي.

انطلاقًا من مبدأ اختيار الوظائف والعمل كنموذج، من الضروري ابتكار عدد من المنتجات الصناعية الثقافية الرئيسية لتحديد العلامات التجارية وتطويرها، مما يساهم في النمو وزيادة إيرادات الميزانية المحلية. تطلب مقاطعة نينه بينه باحترام من الوزارات المركزية والفروع والمديرين والعلماء والمؤسسات البحث واقتراح حلول لتمكين نينه بينه من تنفيذ المهام الرئيسية التالية: (1) بناء قاعدة بيانات للصناعات الثقافية؛ (2) تدريب وتطوير الموارد البشرية في الصناعات الثقافية؛ (3) الترويج للعلامات التجارية المحلية للصناعات الثقافية في المقاطعة؛ (4) تعزيز التواصل، ورفع الوعي الاجتماعي، وتنمية الوعي العام بالصناعات الثقافية؛ (5) بناء علامات تجارية محلية للصناعات الثقافية في مقاطعة نينه بينه .

خامسا، ابتكار أساليب جديدة لتعبئة الموارد وتخصيصها.

من منظور تعبئة جميع الموارد، وليس فقط من حيث الموارد المالية، ما هي الحلول وآليات السياسة التي تحتاجها مقاطعة نينه بينه لتعبئة جميع الموارد (ميزانية الدولة والأشخاص والشركات) بالتزامن مع الاستخدام الفعال للموارد المذكورة أعلاه؛ مع التركيز على ما يلي:

- تعزيز استدامة موارد الموازنة العامة للدولة من حيث الحجم والهيكل من خلال الاستمرار في تنفيذ حلول إعادة الهيكلة الاقتصادية المرتبطة بتحويل نموذج النمو والحلول الشاملة للضرائب والرسوم وفقا للأنظمة.

- تعزيز كفاءة تعبئة وتخصيص واستخدام الموارد المالية العامة؛ ضمان أن "الاستثمار العام يقود الاستثمار"، و"الاستثمار العام يجذب الاستثمار الاجتماعي"، وتوجيه الموارد العامة إلى المواقع التي لا يستطيع القطاع الخاص المشاركة فيها أو في الوقت نفسه المساهمة في تشكيل منصات "لتحفيز" مشاركة القطاع الخاص من خلال آليات التحفيز والدعم المناسبة؛ تخصيص في اتجاه تطبيق مبدأ المنافسة، وزيادة التركيز، والتركيز على المجالات التي تخلق قيمًا اقتصادية مرتبطة بالتوظيف وإيرادات ميزانية المقاطعة.

- تعزيز الحلول لتحسين بيئة الاستثمار التجاري، وإطلاق الموارد وتعزيز تنمية القطاع الاقتصادي الخاص، في اتجاه جذب الاستثمار وتنمية الاقتصاد الاجتماعي المحلي، وبالتالي المساهمة في تعزيز النمو الاقتصادي، وخلق فرص العمل، وزيادة دخل الناس وخلق المزيد من المساحة لجمع ميزانية الدولة.

مرة أخرى، أتمنى لجميع الرفاق والمندوبين والضيوف الكرام الصحة والسعادة والنجاح! شكرًا جزيلًا لكم!

* افتتاح ورشة عمل "تحديد هوية نينه بينه المرتبطة بالعلامة التجارية المحلية"

* ورشة عمل علمية بعنوان "تحديد هوية نينه بينه المرتبطة بالعلامة التجارية المحلية": الجلسة الأولى للتقرير العام والتقرير الموضوعي

مصدر