ปัญหาทำให้นครโฮจิมินห์ประสบความยากลำบากในการดึงดูดนักลงทุนเชิงกลยุทธ์สำหรับท่าเรือเกิ่นเส่อ

มติที่ 98 ระบุว่านครโฮจิมินห์ควรดึงดูดนักลงทุนเชิงกลยุทธ์ แต่นักลงทุนต้องมุ่งมั่นที่จะเบิกจ่ายเงินลงทุนทั้งหมดภายใน 5 ปี ซึ่งเป็นเรื่องยากมากสำหรับโครงการขนาดใหญ่ เช่น ท่าเรือขนส่งระหว่างประเทศเกิ่นเส่อ

คุณ Pham Tuan Anh - หัวหน้าแผนกวางแผนและสังเคราะห์ แผนกวางแผนและการลงทุนนครโฮจิมินห์ - ภาพโดย: CHAU TUAN

บ่ายวันที่ 7 พฤศจิกายน ในงานแถลงข่าว เศรษฐกิจ และสังคม นาย Pham Tuan Anh หัวหน้าแผนกวางแผนและสังเคราะห์ แผนกวางแผนและการลงทุนนครโฮจิมินห์ แจ้งผลการดำเนินการตามมติ 98 ในรอบกว่า 1 ปี

ดังนั้น มติที่ 98 จึงได้เสนอกลไกเฉพาะเจาะจงจำนวน 44 กลไก โดยได้นำไปปฏิบัติแล้ว 29 กลไก และได้บรรลุผลเบื้องต้นแล้ว 20 กลไก ส่วนอีก 9 กลไกอยู่ในระหว่างดำเนินการ

ในกระบวนการนำกลไกเหล่านี้ไปใช้ เมืองได้บรรลุผลเชิงบวกมากมาย อาทิ การเสนอพื้นที่สำหรับโครงการ TOD การส่งเสริมโครงการ PPP ในสาขาสาธารณสุขและ การศึกษา นอกจากนี้ นครโฮจิมินห์ยังมีกลไกในการดำเนินโครงการ BOT บนถนนที่มีอยู่เดิม และการดำเนินการทางด่วนสายโฮจิมินห์-ม็อกไบ

ด้วยมติที่ 98 นครโฮจิมินห์สามารถแก้ไขอุปสรรคต่างๆ ในโครงการลงทุนของเมืองได้มากมาย รวมถึงโครงการลงทุนของภาครัฐ โครงการลงทุน PPP และโครงการลงทุนของภาคเอกชน

อย่างไรก็ตาม นายอันห์กล่าวว่า หลังจากดำเนินการมานานกว่าหนึ่งปี นครโฮจิมินห์ก็พบปัญหาเช่นกัน

นายอันห์ อ้างถึงมติที่ 98 ซึ่งมีบทบัญญัติเกี่ยวกับการดึงดูดนักลงทุนเชิงกลยุทธ์ให้ได้รับการคัดเลือกผ่านกระบวนการที่ง่ายขึ้น หรือได้รับสิทธิประโยชน์ที่ดีกว่ากฎระเบียบทั่วไปของประเทศ อย่างไรก็ตาม เพื่อที่จะได้รับการระบุว่าเป็นนักลงทุนเชิงกลยุทธ์ นักลงทุนจะต้องมีพันธะผูกพันที่จะเบิกจ่ายเงินลงทุนทั้งหมดภายใน 5 ปี

“สำหรับโครงการลงทุนทั่วไป การเบิกจ่ายเป็นไปได้ แต่สำหรับโครงการขนาดใหญ่ เช่น ท่าเรือนานาชาติเกิ่นเส่อ เป็นเรื่องยากมาก นอกจากการดำเนินโครงการแล้ว การขนถ่ายสินค้าตามขีดความสามารถที่ออกแบบไว้ยังต้องใช้เวลาอีกด้วย” คุณอันห์ กล่าว

ดังนั้น เมื่อ กระทรวงการวางแผนและการลงทุน ประเมินโครงการนี้ จึงได้รายงานต่อนายกรัฐมนตรีว่าพบปัญหานี้ ทำให้การเบิกจ่ายเงินทุนทั้งหมดภายใน 5 ปีเป็นเรื่องยากลำบาก ส่งผลให้ความเป็นไปได้ของโครงการลดลง กระทรวงจึงได้เสนอให้ศึกษาและเสนอแก้ไขระเบียบนี้

ในการประชุมครั้งต่อไป คณะกรรมการประชาชนเมืองจะเสนอต่อรัฐสภาเพื่อแก้ไขข้อบังคับนี้ให้เหมาะสมกับความเป็นจริง เพื่อให้เมืองสามารถดำเนินโครงการท่าเรือขนส่งระหว่างประเทศ Can Gio ได้อย่างรวดเร็ว

นอกจากนี้ มติที่ 98 อนุญาตให้ดำเนินโครงการ PPP ในนครถุดึ๊กได้ แต่ขั้นตอนโดยละเอียดสำหรับหน่วยงานเฉพาะทางในนครถุดึ๊กยังไม่ชัดเจน คณะกรรมการประชาชนนครจึงเสนอให้สภานิติบัญญัติแห่งชาติแก้ไขและเพิ่มเติมเนื้อหานี้ และแนะนำให้รัฐบาลชี้แจงเพิ่มเติม

ไม่มีแนวทางเฉพาะเจาะจงสำหรับการแบ่งปันงบประมาณสำหรับโครงการระหว่างภูมิภาค

ปัญหาอีกประการหนึ่งที่นายอันห์ยกขึ้นมาคือการใช้งบประมาณของเมืองในการดำเนินโครงการระหว่างภูมิภาค ทั้งเมืองและท้องถิ่นต่างกำลังส่งเสริมโครงการระหว่างภูมิภาค เช่น ถนนสายหลักหมายเลข 3 และ 4 และทางหลวงจากนครโฮจิมินห์ไปยังภูมิภาคต่างๆ

มติที่ 98 อนุญาตให้นครโฮจิมินห์หรือท้องถิ่นอื่นๆ ใช้งบประมาณเพื่อสนับสนุนท้องถิ่นอื่นๆ ในการดำเนินโครงการได้อย่างมีประสิทธิภาพ อย่างไรก็ตาม ยังคงมีปัญหาเกี่ยวกับเอกสารและขั้นตอนการดำเนินงานเมื่อไม่มีคำแนะนำเฉพาะและกฎระเบียบที่ชัดเจน ซึ่งก่อให้เกิดความสับสนแก่ท้องถิ่น ปัญหานี้ยังพบในการดำเนินการโครงการถนนวงแหวนหมายเลข 4 อีกด้วย

คณะกรรมการประชาชนเมืองได้เสนอให้รัฐสภาปรับปรุงกฎหมายการลงทุนสาธารณะ หรือแก้ไข เพิ่มเติม และชี้แจงบทบัญญัติของมติ 98 เกี่ยวกับเนื้อหานี้

ที่มา: https://tuoitre.vn/vuong-mac-khien-tp-hcm-kho-thu-hut-nha-dau-tu-chien-luoc-cho-cang-can-gio-20241107174733637.htm