เวียดนามจะดำเนินการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลและการเปลี่ยนแปลงสีเขียวควบคู่กันไป

บ่ายวันที่ 25 กันยายน นายกรัฐมนตรีฝ่าม มิญ จิ่ง ได้เป็นประธานการประชุมหารือเชิงนโยบายในการประชุมฟอรั่ม เศรษฐกิจ นครโฮจิมินห์ (HEF) ครั้งที่ 5 ปี 2024 นับเป็นครั้งแรกที่ฟอรั่มเศรษฐกิจนครโฮจิมินห์ได้หารือโดยตรงกับผู้นำรัฐบาล

นวัตกรรมเป็นสิ่งจำเป็นสำหรับการเปลี่ยนแปลงแบบคู่ขนาน

ในพิธีเปิดการประชุม รองประธานคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ นายหวอ วัน ฮวน ได้กล่าวถึงประเด็นดังกล่าวว่า นอกจากความสำเร็จแล้ว อุตสาหกรรมของนครโฮจิมินห์ยังเผชิญกับความท้าทายต่างๆ เช่น การพัฒนาที่ไม่ยั่งยืน การแปรรูปและการประกอบชิ้นส่วนยังคงมีสัดส่วนสูง และมูลค่าเพิ่มต่ำ มีเทคโนโลยีที่ล้าสมัยหลังจากการลงทุนและพัฒนามากว่า 30 ปี ในขณะเดียวกัน กระบวนการพัฒนายังคงใช้ทรัพยากรจำนวนมาก ใช้แรงงานจำนวนมาก และอุตสาหกรรมสนับสนุนก็พัฒนาอย่างเชื่องช้า โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การกระจายตัวของเขตอุตสาหกรรมส่งออกและนิคมอุตสาหกรรมไม่เหมาะสมอีกต่อไป ปัจจุบันนิคมอุตสาหกรรมบางแห่งตั้งอยู่ในพื้นที่ใจกลางเมือง ดังนั้น เพื่อแก้ไขปัญหานี้ การเปลี่ยนแปลงอุตสาหกรรมของเมืองจึงมีความจำเป็นและเร่งด่วนอย่างยิ่ง

นายกรัฐมนตรี ฝ่ามมิงห์จิญ เป็นประธานการเจรจาเชิงนโยบายในการประชุมเศรษฐกิจโฮจิมินห์ซิตี้ ครั้งที่ 5 ปี 2024

ภาพโดย: นัท ติงห์

ในการประชุมหารือ ผู้เชี่ยวชาญนานาชาติหลายท่านได้แบ่งปันประสบการณ์เกี่ยวกับรูปแบบการเปลี่ยนแปลงที่ประสบความสำเร็จ ศาสตราจารย์คึน ลี นักเศรษฐศาสตร์จากมหาวิทยาลัยแคนาดาและอดีตรองประธานสภาที่ปรึกษาแห่งชาติเกาหลี ต่างจากรูปแบบการพัฒนาในปีนัง (มาเลเซีย) ที่พึ่งพาบริษัทข้ามชาติ กล่าวว่า ไทเป (ไต้หวัน) และเซินเจิ้น (จีน) ประสบความสำเร็จในการสร้างวิสาหกิจภายในประเทศที่แข็งแกร่ง ช่วยให้สามารถแข่งขันกับตลาดที่พัฒนาแล้วได้อย่างรวดเร็ว ศาสตราจารย์คึน ลี เน้นย้ำว่านครโฮจิมินห์สามารถเรียนรู้จากประสบการณ์ของไทเปและเซินเจิ้นได้ ภายใต้ความพยายามของเมืองในการส่งเสริมการพัฒนาเทคโนโลยีและส่งเสริมการพัฒนาวิสาหกิจภายในประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง รัฐบาลไทเปและเซินเจิ้นได้ออกนโยบาย "การแทรกแซงจากภาครัฐ" ที่เข้มงวดหลายประการ เพื่อส่งเสริมการพัฒนาวิสาหกิจภายในประเทศ ซึ่งรวมถึงการพัฒนาการฝึกอบรมวิชาชีพและทักษะอย่างเข้มแข็ง และการจัดหาทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพ นอกจากนี้ เพื่อเพิ่มนวัตกรรมทางเทคโนโลยีและความสามารถในการเป็นเจ้าของเทคโนโลยีภายในประเทศ ผู้เชี่ยวชาญแนะนำว่า นครโฮจิมินห์โดยเฉพาะและเวียดนามโดยรวม จำเป็นต้องมีกลยุทธ์การเปลี่ยนแปลงหลังจากการเรียนรู้จากแหล่งความรู้ภายนอกในระยะเริ่มต้น ในขณะเดียวกันก็ส่งเสริมการถ่ายทอดเทคโนโลยีจากนักลงทุนต่างชาติสู่วิสาหกิจภายในประเทศ “นี่ถือเป็นก้าวสำคัญที่จะช่วยให้เวียดนามตามทันประเทศที่มีความก้าวหน้าทางเทคโนโลยีได้อย่างรวดเร็ว” ศาสตราจารย์ Keun Lee กล่าวเน้นย้ำ ในทำนองเดียวกัน ฉงชิ่ง (ประเทศจีน) ก็เป็นอีกเมืองต้นแบบที่ประสบความสำเร็จในการเปลี่ยนผ่านสู่อุตสาหกรรม นาย Trinh Huong Dong รองนายกเทศมนตรีนครฉงชิ่ง กล่าวว่า เวียดนามจำเป็นต้องจัดตั้งศูนย์กลางการขนส่งทางบก-ทางทะเลในสองเมืองใหญ่ คือ ฮานอยและโฮจิมินห์ซิตี้ โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อขยายการส่งออกสินค้า เกษตร คุณภาพสูงของเวียดนามไปยังตลาดในประเทศจีน ก่อนหน้านี้ นาย Vo Van Hoan ได้กล่าวถึงความมุ่งมั่นของนครโฮจิมินห์ที่จะสร้างทางรถไฟในเมืองระยะทาง 180 กิโลเมตรภายในปี พ.ศ. 2578 และเชิญชวนฉงชิ่งให้เข้าร่วมลงทุนในส่วนหนึ่งของระบบนี้ ผู้เชี่ยวชาญจากอิสราเอลได้แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับผลงานวิจัยทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีว่า เหตุผลที่ประเทศของพวกเขามีการพัฒนาทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีที่แข็งแกร่งนั้นเป็นเพราะผลงานวิจัย ไม่ว่าจะเป็นของเอกชนหรือของภาครัฐ ถูกนำออกสู่ตลาดและกลายเป็นสินค้าโภคภัณฑ์ ในฐานะผู้ดำเนินรายการเสวนานโยบาย ดร. เติ๊น ดู่ ลิช ผู้เชี่ยวชาญด้านเศรษฐกิจ ได้ตั้งคำถามโดยตรงว่า รัฐบาลมีนโยบายสำคัญอะไรบ้าง กำลังมี และจะต้องมีอะไรบ้างในการสนับสนุนวิสาหกิจขนาดใหญ่และขนาดเล็กเพื่อเร่งกระบวนการเปลี่ยนแปลงทางเศรษฐกิจ โดยเฉพาะอย่างยิ่งกับภาคอุตสาหกรรม? แผนปฏิบัติการระดับชาติว่าด้วยเศรษฐกิจหมุนเวียนคืออะไร? นโยบายและแนวทางแก้ไขปัญหาที่ก้าวล้ำด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีในทั้งสามด้าน ได้แก่ เทคโนโลยีสารสนเทศ เทคโนโลยีชีวภาพ และวัสดุใหม่? นอกจากนี้ ตัวแทนนักลงทุนต่างชาติและดร. เติ๊น ดู่ ลิช ยังได้หารือกับรัฐบาลเกี่ยวกับกลไกนโยบายใหม่ๆ เพื่อส่งเสริมให้ท้องถิ่นมีส่วนร่วมกับรัฐบาลในพันธสัญญา Net Zero จนถึงปี 2050 รวมถึงนโยบายที่ให้สิทธิพิเศษในการดึงดูดการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) รุ่นใหม่ โดยเฉพาะอย่างยิ่งหลังจากบังคับใช้ภาษีขั้นต่ำทั่วโลกแล้ว ในการประชุมเสวนา นายเติ๊น ก๊วก เฟือง รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงวางแผนและการลงทุน กล่าวว่า การลงลึกในการเปลี่ยนแปลงอุตสาหกรรมเป็นกระบวนการเปลี่ยนแปลงแบบคู่ขนาน ได้แก่ การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลและการเปลี่ยนแปลงสีเขียว นวัตกรรมจึงเป็นสิ่งจำเป็นเร่งด่วนในการบรรลุเป้าหมายดังกล่าว ในอนาคตอันใกล้นี้ กระทรวงการวางแผนและการลงทุนจะนำเสนอแผนการจัดตั้งกองทุนเพื่อสนับสนุนธุรกิจในด้านนวัตกรรม การเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล และการเปลี่ยนผ่านสู่สีเขียวต่อนายกรัฐมนตรี เล กง ถั่น รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม แจ้งว่าเวียดนามมีเป้าหมายที่จะแก้ไขกฎหมายคุ้มครองสิ่งแวดล้อมเพื่อจำกัดการนำเข้าเศษวัสดุ และส่งเสริมการรวบรวมและการนำเศษวัสดุภายในประเทศมาใช้เป็นวัตถุดิบในการผลิต เล ซวน ดิ่ง ผู้แทนกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี กล่าวว่า กระทรวงกำลังจัดทำและแก้ไขร่างกฎหมายวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม แทนที่กฎหมายวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีฉบับปัจจุบัน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การเปลี่ยนแปลงที่สำคัญที่สุดคือ กฎระเบียบเกี่ยวกับการใช้งบประมาณของหน่วยงานภาครัฐในการทำโครงการวิจัย ร่างกฎหมายฉบับนี้จะถูกแทนที่ด้วยการใช้ทรัพยากรสาธารณะเพื่อกิจกรรมทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี เพื่อสร้างเงื่อนไขให้ธุรกิจสามารถดูดซับเทคโนโลยีและเพิ่มพูนนวัตกรรม

มีผู้แทนจากต่างประเทศเข้าร่วมการสนทนาจำนวนมาก

ภาพโดย: นัท ติงห์

นอกจากนี้ เพื่อการเปลี่ยนแปลงพลังงานสีเขียวอย่างมีประสิทธิภาพ รองรัฐมนตรี ว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า Truong Thanh Hoai กล่าวว่า นายกรัฐมนตรีได้อนุมัติแผนพลังงานหมายเลข 8 ด้วยเจตนารมณ์ที่จะไม่ลงทุนในโครงการพลังงานความร้อนเพิ่มเติม แต่จะค่อยๆ ลดการใช้พลังงานถ่านหินลง ขณะเดียวกัน จำเป็นต้องลดการปล่อยมลพิษให้น้อยที่สุด และค้นหาแหล่งพลังงานทางเลือกที่มีการปล่อยมลพิษน้อยกว่า เช่น ก๊าซธรรมชาติเหลว พลังงานแสงอาทิตย์ พลังงานหมุนเวียน แหล่งพลังงานลมทั้งบนบกและนอกชายฝั่ง

ต้องสร้างและสถาบันให้สมบูรณ์แบบ

นายกรัฐมนตรีฝ่าม มิญ จิ่ง แสดงความคิดเห็นว่า ภารกิจสำคัญคือการเปลี่ยนพลังงานจากพลังงานที่ปล่อยคาร์บอนจำนวนมาก เช่น พลังงานความร้อนจากถ่านหิน ให้เป็นพลังงานสะอาด พลังงานสีเขียว พร้อมแผนงานยุติการดำเนินงานโรงไฟฟ้าพลังงานความร้อนจากถ่านหิน ในส่วนของการพัฒนาเศรษฐกิจ รัฐบาลได้ให้ความสำคัญกับทรัพยากรภายนอกเป็นสำคัญและถือเป็นก้าวสำคัญ นับตั้งแต่ต้นปี การดึงดูดการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ทั่วโลกลดลง แต่เวียดนามยังคงสร้างรายได้ 21 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ โดยเฉพาะการเบิกจ่ายสูงถึง 14 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ซึ่งเป็นระดับสูงสุดเป็นประวัติการณ์ แสดงให้เห็นว่าการดึงดูดการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศของเวียดนามมีประสิทธิภาพ “การดึงดูดการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) จำเป็นต้องมีปัจจัย 3 ประการ ประการแรก กลไกต้องเปิดกว้าง ขจัดอุปสรรคและขั้นตอนการลงทุน ลดขั้นตอน กระจายอำนาจและกระจายอำนาจไปยังท้องถิ่นมากขึ้น ประการที่สอง โครงสร้างพื้นฐานแบบเปิดเพื่อช่วยลดต้นทุนโลจิสติกส์ให้อยู่ในระดับเดียวกับประเทศพัฒนาแล้ว ประการที่สาม ตอบสนองความต้องการทรัพยากรมนุษย์คุณภาพสูงสำหรับสาขาที่กำลังเติบโต เช่น ชิป เซมิคอนดักเตอร์ ปัญญาประดิษฐ์ และคลาวด์คอมพิวติ้ง...” นายกรัฐมนตรีกล่าว ในช่วงท้ายของการประชุม นายกรัฐมนตรีฝ่าม มิญ จิ่ง ได้เน้นย้ำว่าการปฏิรูปอุตสาหกรรมจำเป็นต้องทั้งฟื้นฟูอุตสาหกรรมดั้งเดิม (เช่น วิศวกรรมเครื่องกล เคมีภัณฑ์ ฯลฯ) และพัฒนาอุตสาหกรรมใหม่ที่มีแนวคิดกว้างขวางขึ้น ครอบคลุมสาขาใหม่ๆ เช่น เศรษฐกิจดิจิทัล เศรษฐกิจสีเขียว เศรษฐกิจแบ่งปัน เศรษฐกิจหมุนเวียน เศรษฐกิจความรู้ และเศรษฐกิจกลางคืน เพื่อความสำเร็จ จำเป็นต้องสร้างและพัฒนาสถาบันต่างๆ ให้สมบูรณ์แบบ เมื่อเร็วๆ นี้ สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้มีมติเกี่ยวกับกลไกและนโยบายเฉพาะหลายประการสำหรับนครโฮจิมินห์ นอกเหนือจากการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานที่ทันสมัยและทันท่วงทีแล้ว จำเป็นต้องมุ่งเน้นไปที่การฝึกอบรมบุคลากรที่มีคุณภาพสูงและการบริหารจัดการที่ชาญฉลาด จำเป็นต้องมีแนวทางในการระดมทรัพยากรผ่านการส่งเสริมความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน และด้วยสถานการณ์เช่นนี้ นครโฮจิมินห์จึงจำเป็นต้องดำเนินการให้สำเร็จ