ภาพของทีม Quang Linh Vlogs, Hang Du Muc, Miss Thuy Tien โฆษณาขนมผัก Kera บนไลฟ์สตรีม
กระทรวงสาธารณสุข รายงานว่า เหตุการณ์เช่นผลิตภัณฑ์ขนมผักเคอราที่โฆษณาการใช้เท็จ หรือการผลิตและการบริโภคนมผงปลอมและอาหารเพื่อสุขภาพปลอมในปริมาณมากได้ทำให้เกิดความโกรธแค้นในประชาชน
การแก้ไขพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 15 มุ่งเน้นการแก้ไขข้อจำกัดและข้อบกพร่องที่เกี่ยวข้องกับการประกาศตนเอง การจดทะเบียนการประกาศผลิตภัณฑ์ การโฆษณา และการตรวจสอบภายหลังโดยทันทีให้สอดคล้องกับแนวทางปฏิบัติและข้อกำหนดการจัดการในปัจจุบัน
การจัดการบันทึกการประกาศตนเอง: จากความหย่อนยานสู่การกำกับดูแลที่เข้มงวด
ตามข้อบังคับปัจจุบันในพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 15 ผู้ประกอบการมีสิทธิ์ที่จะประกาศตนเองและรับผิดชอบอย่างเต็มที่ต่อผลิตภัณฑ์ของตน และหน่วยงานบริหารจัดการจะดำเนินการตรวจสอบภายหลังเพียงเล็กน้อยเท่านั้น ส่งผลให้หลายกรณีที่ผู้ประกอบการจำแนกผลิตภัณฑ์โดยพลการ พูดเกินจริงเกี่ยวกับการใช้งาน แต่ยังคงได้รับอนุญาตให้หมุนเวียนได้
ในร่างใหม่ กระทรวง สาธารณสุข เสนอให้หน่วยงานที่รับเอกสารที่แจ้งตนเองต้องแสดงความคิดเห็น โพสต์ต่อสาธารณะ พัฒนาแผนการตรวจสอบภายหลัง และดำเนินการสุ่มตรวจติดตามหากตรวจพบการละเมิด คาดว่าข้อบังคับนี้จะช่วยให้ควบคุมคุณภาพและความโปร่งใสของผลิตภัณฑ์ได้ดีขึ้นตั้งแต่เริ่มต้น
นอกจากนี้ พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 15 ยังกำหนดให้ผลิตภัณฑ์เสริมอาหารเป็นอาหารแปรรูปบรรจุหีบห่อล่วงหน้า และอนุญาตให้แสดงฉลากผลิตภัณฑ์เองได้โดยไม่ต้องจดทะเบียนผลิตภัณฑ์ นี่เป็นช่องโหว่ที่ธุรกิจหลายแห่งใช้ประโยชน์ โดยแสดงฉลากผลิตภัณฑ์อย่างไม่ถูกต้องหรือเปลี่ยนอาหารเพื่อสุขภาพให้กลายเป็นผลิตภัณฑ์เสริมอาหารเพื่อหลีกเลี่ยงการตรวจสอบโฆษณา
ร่างแก้ไขนี้กำหนดอย่างชัดเจนว่าผลิตภัณฑ์เสริมอาหารจะต้องลงทะเบียนคำประกาศผลิตภัณฑ์ก่อนที่จะจำหน่าย และจะต้องมีการควบคุมเนื้อหาการโฆษณาและการใช้เพื่อป้องกันไม่ให้ผู้บริโภคได้รับข้อมูลที่เข้าใจผิด
ควบคุมอาหารพิเศษตามมาตรฐานสากล
สำหรับอาหารเพื่อการปกป้องสุขภาพ อาหารเพื่อสุขภาพ และอาหารสำหรับเด็กอายุต่ำกว่า 36 เดือน ก่อนหน้านี้ธุรกิจต่างๆ เพียงแค่ต้องมุ่งมั่นปฏิบัติตามความปลอดภัยของอาหารและความรับผิดชอบต่อผลิตภัณฑ์เท่านั้น
ร่างใหม่กำหนดให้มีการควบคุมส่วนผสม ตัวบ่งชี้ความปลอดภัย และการใช้ผลิตภัณฑ์เพิ่มเติมตั้งแต่ขั้นตอนการวิจัยและพัฒนา และกำหนดให้ต้องลงทะเบียนคำประกาศก่อนจำหน่าย ขณะเดียวกัน โรงงานผลิตกลุ่มอาหารพิเศษนี้จะต้องปฏิบัติตามมาตรฐานสากล เช่น HACCP, GMP, ISO 22000 หรือเทียบเท่า แทนที่จะกำหนดเงื่อนไขความปลอดภัยตามปกติเหมือนแต่ก่อน
ซึ่งช่วยให้มั่นใจได้ถึงระดับคุณภาพและความปลอดภัยที่สูงขึ้น เช่นเดียวกับประเทศที่พัฒนาแล้ว เช่น สหภาพยุโรป และประเทศอื่นๆ บ้าง
ต้องมีการทดสอบคุณภาพ
ปัจจุบัน เมื่อจะจดทะเบียนสินค้า ผู้ประกอบธุรกิจจะต้องยื่นเอกสารรับรองความปลอดภัยเท่านั้น ตัวบ่งชี้คุณภาพสินค้าไม่ได้บังคับให้ต้องมี ทำให้สินค้าจำนวนมากในตลาดไม่เป็นไปตามที่ประกาศไว้
กระทรวงสาธารณสุขเสนอที่จะแก้ไขและเพิ่มเติมข้อกำหนดให้ทำการทดสอบทั้งตัวบ่งชี้ด้านความปลอดภัยและคุณภาพในเวลาเดียวกัน ช่วยหลีกเลี่ยงการฉ้อโกง เพิ่มความรับผิดชอบทางธุรกิจ และคุ้มครองสิทธิของผู้บริโภค
ประเด็นใหม่ที่น่าสนใจอย่างยิ่งคือร่างดังกล่าวเพิ่มอำนาจให้กับหน่วยงานจัดการในการเพิกถอนใบรับรองความปลอดภัยด้านอาหาร ใบรับรองการยืนยันการโฆษณา คำประกาศเกี่ยวกับผลิตภัณฑ์ และลบข้อมูลเท็จที่โพสต์ไว้
ในขณะเดียวกัน หากบริษัทที่ละเมิดยังไม่ได้แก้ไขการละเมิด หน่วยงานที่มีอำนาจจะหยุดรับบันทึกขั้นตอนทางปกครองชั่วคราวจนกว่าบริษัทจะตัดสินใจลงโทษเสร็จสิ้น ก่อนหน้านี้ พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 15 ไม่มีข้อกำหนดเฉพาะเกี่ยวกับเรื่องนี้ ดังนั้นการจัดการจึงไม่ทั่วถึง
เสริมสร้างการควบคุมภายหลัง
นอกจากจะเพิ่มความเข้มงวดในการบันทึกข้อมูลตนเองและบันทึกข้อมูลผลิตภัณฑ์แล้ว กระทรวงสาธารณสุขยังได้เสนอระเบียบเพื่อเสริมสร้างการตรวจสอบภายหลัง ดังนั้น การตรวจสอบภายหลังตามพระราชกฤษฎีกาฉบับเก่าจึงไม่ได้กำหนดแผน ความถี่ หรือเนื้อหาของการตรวจสอบภายหลังไว้อย่างชัดเจน
ร่างใหม่ได้เพิ่มข้อกำหนดสำหรับการวางแผน การตรวจสอบภายหลังตามระยะเวลา และการตรวจสอบภายหลังแบบกะทันหันโดยเฉพาะ เพิ่มอำนาจให้กับสถานที่ทดสอบเพื่อเก็บตัวอย่างเพื่อการติดตามเชิงรุก และต้องมีการเชื่อมต่อข้อมูลระหว่างกระทรวงสาธารณสุข กระทรวงอื่นๆ และหน่วยงานท้องถิ่นผ่านพอร์ทัลบริการสาธารณะแห่งชาติ เพื่อการบริหารจัดการที่สอดคล้องกันตั้งแต่ระดับส่วนกลางไปจนถึงระดับท้องถิ่น
ประเด็นใหม่ที่สำคัญอีกประการหนึ่งคือการควบคุมผลิตภัณฑ์อาหารและส่วนผสมอาหารที่ผลิตขึ้นเพื่อการส่งออกในตอนแรกแต่ต่อมานำมาบริโภคภายในประเทศหรือมีการเปลี่ยนแปลงวัตถุประสงค์ในการใช้
พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 15 ไม่มีข้อกำหนดเฉพาะสำหรับกรณีนี้ ส่งผลให้สินค้าส่งออกไม่เป็นไปตามมาตรฐานในประเทศแต่ยังคงจำหน่ายได้ ส่งผลให้เกิดความเสี่ยงด้านความปลอดภัยอย่างมาก ร่างกฎหมายดังกล่าวได้เพิ่มข้อกำหนดให้ควบคุมเงื่อนไขการบริโภคในประเทศให้เข้มงวดยิ่งขึ้น เพื่อหลีกเลี่ยงการ “หลุดรอด”
ก่อนหน้านี้ วิธีการตรวจสอบอาหารที่นำเข้า (เช่น การตรวจสอบเอกสาร การตรวจสอบทางประสาทสัมผัส การสุ่มตัวอย่าง) ไม่ได้มีการควบคุมอย่างชัดเจน ทำให้การดำเนินการไม่เท่าเทียมกัน
กระทรวงสาธารณสุขเสนอให้กำหนดกรณีที่ยกเว้นการตรวจสอบ กรณีที่ต้องมีการตรวจสอบเอกสาร การตรวจสอบทางประสาทสัมผัส หรือการสุ่มตัวอย่างบังคับ เพื่อให้การจัดการควบคุมวัตถุดิบในการผลิตและผลิตภัณฑ์สำเร็จรูปเป็นหนึ่งเดียวกันมากขึ้น
นอกจากนี้ การโฆษณาอาหารบนโซเชียลเน็ตเวิร์กและแพลตฟอร์มอีคอมเมิร์ซยังจัดการได้ยากมาก พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 15 ก็ไม่ได้คาดการณ์เรื่องนี้ไว้ครบถ้วนเช่นกัน
กระทรวงสาธารณสุขเสนอให้เพิ่มการตรวจสอบและกำกับดูแลผู้จัดพิมพ์โฆษณา ผู้ให้บริการโฆษณา และผู้มีอิทธิพลทางการตลาด (KOL) รวมถึงประชาสัมพันธ์ความสัมพันธ์ระหว่างผู้โฆษณากับผู้สนับสนุน
นอกจากนี้จะพัฒนาจรรยาบรรณการโฆษณาอาหารเพื่อป้องกันความเข้าใจผิด
กระทรวงสาธารณสุขแจ้งว่าร่างแก้ไขดังกล่าวได้เปลี่ยนแปลงบทบัญญัติของพระราชกฤษฎีกา 15/2018/ND-CP มากกว่าครึ่งหนึ่ง กระทรวงสาธารณสุขกำลังขออนุญาตจาก นายกรัฐมนตรี เพื่อออกพระราชกฤษฎีกาเพื่อแทนที่พระราชกฤษฎีกาฉบับทั้งหมด เพื่อให้เกิดความสอดคล้อง โปร่งใส และสะดวกในการใช้บังคับ
วิลโลว์
ที่มา: https://tuoitre.vn/viet-nam-sap-kiem-soat-thuc-pham-chuc-nang-nhu-chau-au-20250703092619497.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)