เวียดนามรับหน้าที่ประธานการประชุมรัฐภาคี UNCLOS ครั้งที่ 35: บทบาทและสถานะใหม่ของประเทศ

นายเหงียน มินห์ วู รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการต่างประเทศถาวร หัวหน้าคณะผู้แทนเวียดนาม ได้รับเลือกด้วยเอกฉันท์จากประเทศสมาชิกของอนุสัญญาให้ดำรงตำแหน่งประธาน SPLOS 35

ภาพรวมของการประชุม SPLOS 35

เมื่อวันที่ 23 มิถุนายน ที่สำนักงานใหญ่สหประชาชาติในนิวยอร์ก สหรัฐอเมริกาได้เปิดการประชุมรัฐภาคีครั้งที่ 35 ของอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยกฎหมายทะเลปี 1982 (UNCLOS) (SPLOS 35) โดยมีประเทศสมาชิก 170 ประเทศ รัฐผู้สังเกตการณ์ หัวหน้าหน่วยงานที่จัดตั้งขึ้นภายใต้อนุสัญญา และองค์กรระหว่างประเทศที่เกี่ยวข้องเข้าร่วม

ในการประชุมเปิดงาน รัฐมนตรีช่วย ว่าการกระทรวงการต่างประเทศ ถาวร เหงียน มินห์ วู หัวหน้าคณะผู้แทนเวียดนาม ได้รับเลือกด้วยเอกฉันท์จากประเทศสมาชิกของอนุสัญญาให้ดำรงตำแหน่งประธาน SPLOS 35

หลังจากได้รับเลือกและเริ่มเป็นประธานการประชุม รองรัฐมนตรีเหงียน มินห์ วู ได้เน้นย้ำถึงความคืบหน้าเชิงบวกในการดำเนินการตาม UNCLOS และการกำกับดูแลมหาสมุทรทั่วโลกในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา โดยเฉพาะอย่างยิ่งความสำเร็จของการประชุมสหประชาชาติเกี่ยวกับมหาสมุทรครั้งที่ 3 (UNOC 3) ณ เมืองนีซ ประเทศฝรั่งเศส ในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2568 และความพยายามที่จะส่งเสริมให้ข้อตกลงว่าด้วยการอนุรักษ์และการใช้ความหลากหลายทางชีวภาพอย่างยั่งยืนในทะเลนอกเขตอำนาจศาลแห่งชาติ (BBNJ) มีผลบังคับใช้ในเร็วๆ นี้

ในบริบทที่ทะเลและมหาสมุทรต้องเผชิญกับความท้าทายที่ร้ายแรงหลายประการ เช่น มลภาวะทางทะเล ผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ การสูญเสียความหลากหลายทางชีวภาพ และการลดลงของทรัพยากรทางทะเล ประธานการประชุมเรียกร้องให้ประเทศต่าง ๆ ส่งเสริมการพหุภาคี เข้าร่วมการอภิปรายด้วยจิตวิญญาณแห่งความร่วมมือและสร้างสรรค์ เสนอมาตรการเพื่อส่งเสริมการนำ UNCLOS ไปปฏิบัติอย่างแข็งขัน เพิ่มประสิทธิภาพของหน่วยงานที่จัดตั้งขึ้นภายใต้อนุสัญญา จึงทำให้บทบาทและความมีชีวิตชีวาของอนุสัญญา - "กฎบัตรมหาสมุทร" แข็งแกร่งขึ้นในการรักษาความสงบเรียบร้อยในทะเล อนุรักษ์และใช้ทรัพยากรทางทะเลอย่างยั่งยืน มีส่วนสนับสนุนในการรักษาและเสริมสร้างสันติภาพ เสถียรภาพ และการพัฒนาที่ยั่งยืนทั่วโลก

รองปลัด กระทรวงการต่างประเทศ เหงียน มินห์ วู (กลาง) เป็นประธานการประชุมในฐานะประธาน SPLOS 35

นางเอลินอร์ ฮัมมาร์สโจลด์ รองเลขาธิการสหประชาชาติฝ่ายกิจการกฎหมาย กล่าวในนามเลขาธิการในที่ประชุมว่า 43 ปีหลังจากที่อนุสัญญาฯ ได้รับการรับรอง UNCLOS ยังคงเป็นกรอบกฎหมายที่ควบคุมกิจกรรมทั้งหมดในทะเลและในมหาสมุทร คุณค่าและความสมบูรณ์ของอนุสัญญาฯ ยังคงได้รับการยืนยันอย่างแข็งขันในเวทีและกลไกที่เกี่ยวข้องภายในกรอบอนุสัญญาฯ ในช่วงเวลาที่ผ่านมา รวมถึง UNOC 3 กระบวนการปรึกษาหารือแบบเปิดของสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติว่าด้วยทะเลและมหาสมุทร (ICP) และคณะกรรมการเตรียมการสำหรับการบังคับใช้ข้อตกลง BBNJ

หลังจากการประชุมเปิดและการเลือกตั้งประธานและตำแหน่งฝ่ายบริหารอื่นๆ เสร็จสิ้นแล้ว ที่ประชุมได้รับฟังรายงานจากศาลกฎหมายทะเลระหว่างประเทศ (ITLOS) หน่วยงานกำกับดูแลพื้นท้องทะเล (ISA) คณะกรรมาธิการว่าด้วยขอบเขตไหล่ทวีป (ISA) และหารือและตกลงกันเกี่ยวกับแนวทางการดำเนินงานของสถาบันดังกล่าวข้างต้นในช่วงเวลาภายใต้การกำกับดูแลของประธานาธิบดี

การที่เวียดนามเป็นประธานการประชุมประจำปีที่สำคัญที่สุดเกี่ยวกับการดำเนินการตามอนุสัญญาสหประชาชาติ (UNCLOS) เป็นครั้งแรก สะท้อนให้เห็นถึงความไว้วางใจและความเชื่อมั่นอย่างสูงของประเทศต่างๆ ที่มีต่อความสามารถในการจัดการและความเป็นผู้นำของเวียดนามในกระบวนการและกลไกพหุภาคีภายใต้กรอบของสหประชาชาติ และยังแสดงให้เห็นถึงการรับรู้และชื่นชมของชุมชนนานาชาติต่อบทบาทและการมีส่วนสนับสนุนของประเทศเราในความพยายามร่วมกันในการส่งเสริมการดำเนินการตามอนุสัญญาและการกำกับดูแลมหาสมุทรระดับโลก

นอกจากนี้ ยังเป็นความสำเร็จในการดำเนินนโยบายอย่างจริงจังและแข็งขันในการรับหน้าที่ความเป็นผู้นำ การจัดการ และการให้คำแนะนำที่สำคัญในองค์กรและฟอรัมระหว่างประเทศตามเจตนารมณ์ของมติหมายเลข 59-NQ/TW ของ โปลิตบูโร ว่าด้วยการบูรณาการระหว่างประเทศในสถานการณ์ใหม่ ข้อสรุปหมายเลข 125-KL/TW ของสำนักเลขาธิการเกี่ยวกับการส่งเสริมและเสริมสร้างการทูตพหุภาคีอย่างต่อเนื่องจนถึงปี 2030 ขณะเดียวกันก็มีส่วนสนับสนุนในทางปฏิบัติต่อการดำเนินการตามมติหมายเลข 36-NQ/TW ของคณะกรรมการกลางพรรคชุดที่ 12 ว่าด้วยยุทธศาสตร์การพัฒนาเศรษฐกิจทางทะเลของเวียดนามอย่างยั่งยืนจนถึงปี 2030 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2045

ก่อนหน้านี้ เพื่อเตรียมความพร้อมสำหรับการรับบทบาทในการจัดการ SPLOS 35 รองปลัดกระทรวงถาวรเหงียน มินห์ วู เป็นประธานการประชุมเตรียมการหลายครั้งทั้งแบบพบหน้าและออนไลน์ร่วมกับรองเลขาธิการสหประชาชาติ สำนักงานกฎหมายสหประชาชาติ ผู้นำหน่วยงานที่จัดตั้งขึ้นภายใต้ UNCLOS และปรึกษาหารือกับกลุ่มระดับภูมิภาคหลายกลุ่ม ตลอดจนเอกอัครราชทูตและหัวหน้าคณะผู้แทนจากประเทศที่เกี่ยวข้องในนิวยอร์ก

ในระหว่างการประชุมและหารือ รองรัฐมนตรีเหงียน มินห์ วู ยืนยันถึงความมุ่งมั่นและความปรารถนาของเวียดนามในการประสานงานอย่างใกล้ชิดกับประเทศและหน่วยงานต่างๆ เพื่อจัดระเบียบและดำเนินการ SPLOS 35 ในลักษณะที่เป็นกลางและมีประสิทธิผล โดยมีส่วนสนับสนุนอย่างมากต่อการดำเนินการตามระเบียบข้อบังคับของ UNCLOS อย่างครอบคลุม ตลอดจนส่งเสริมการกำกับดูแลทะเลและมหาสมุทร และการใช้ทรัพยากรทางทะเลอย่างยั่งยืนทั่วโลกต่อไป

ภาพรวมการต้อนรับคณะผู้แทนถาวรเวียดนามประจำสหประชาชาติ

ในช่วงเที่ยงของวันเดียวกัน เนื่องในโอกาสการประชุม SPLOS ครั้งที่ 35 และเพื่อรณรงค์หาเสียงให้กับรองศาสตราจารย์ ดร. Nguyen Thi Lan Anh เพื่อลงสมัครรับตำแหน่งผู้พิพากษา ITLOS ประจำปี 2026-2035 เอกอัครราชทูต Do Hung Viet หัวหน้าคณะผู้แทนถาวรเวียดนามประจำสหประชาชาติ ได้จัดงานเลี้ยงรับรองอันเคร่งขรึม โดยมีเอกอัครราชทูต หัวหน้าคณะผู้แทนประเทศต่างๆ ในนิวยอร์ก และหัวหน้าคณะผู้แทนที่เข้าร่วมการประชุมเข้าร่วม

SPLOS คือการประชุมประจำปีของรัฐสมาชิกอนุสัญญาว่าด้วยกฎหมายทะเลปี 1982 ในการประชุมนี้ รัฐสมาชิก UNCLOS รวมถึงรัฐผู้สังเกตการณ์จะนำเสนอจุดยืน มุมมอง และแบ่งปันข้อมูลเกี่ยวกับประเด็นต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับการนำ UNCLOS ไปปฏิบัติ ประเมินผลการปฏิบัติงานของหน่วยงานที่จัดตั้งขึ้นภายใต้อนุสัญญาในปีที่ผ่านมา และมีส่วนสนับสนุนในการวางแนวทางสำหรับการพัฒนาใหม่ๆ ในด้านกฎหมายทะเลและการจัดการและการใช้ประโยชน์ในมหาสมุทรในอนาคต

ในช่วงหลายปีที่ผ่านมา เวียดนามได้เข้าร่วมกล่าวสุนทรพจน์และมีส่วนสนับสนุนอย่างสร้างสรรค์ในงานประชุมโดยมีนโยบายที่สอดคล้องกันในการเคารพและปฏิบัติตาม UNCLOS อย่างเต็มที่

ประธานของการประชุมมีหน้าที่รับผิดชอบในการเป็นประธานและดำเนินการหารือในช่วงการประชุมใหญ่ การตัดสินใจเกี่ยวกับประเด็นทางกระบวนการและการจัดการประชุมของการประชุมโดยปรึกษากับคณะกรรมการบริหาร ตลอดจนการอนุมัติการตัดสินใจเกี่ยวกับการบริหาร งบประมาณ และการดำเนินงานของหน่วยงานที่จัดตั้งขึ้นภายใต้ UNCLOS

ประธานการประชุมมีบทบาทสำคัญในการทำให้การประชุมมีประสิทธิผล เป็นระเบียบ และเป็นไปตามกฎเกณฑ์และขั้นตอน ในประเด็นที่ซับซ้อนซึ่งมีความเห็นต่างกัน ประธานมีบทบาทสำคัญในการชี้นำการอภิปราย ส่งเสริมการปรึกษาหารือและการเจรจาระหว่างประเทศต่างๆ เพื่อหาจุดร่วม ประธานมีวาระการดำรงตำแหน่ง 1 ปี นับจากวันเปิดการประชุมจนถึงเวลาส่งมอบตำแหน่งนี้ในการประชุมครั้งต่อไป

ที่มา: https://baoquocte.vn/viet-nam-dam-nhiem-vi-tri-chu-tich-hoi-nghi-cac-quoc-gia-thanh-vien-unclos-lan-thu-35-vai-tro-va-vi-the-moi-cua-dat-nuoc-318781.html