เพื่อชีวิตที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อมมากขึ้น

ด้วยความต้องการเครดิตคาร์บอนที่เพิ่มขึ้นหลังการประชุม COP26 เวียดนามจึงมีโอกาสมากมายในการพัฒนาตลาดนี้ โดยสร้างเครดิตคาร์บอนคุณภาพสูงเพื่อขายในระดับภูมิภาคและระดับโลก

Phát triển thị trường carbon mang lại nhiều lợi ích vĩ mô và vi mô, trước mắt và lâu dài, mang tầm quốc gia và quốc tế. (Nguồn: Unsplash)

การพัฒนาตลาดคาร์บอนก่อให้เกิดประโยชน์มากมายทั้งในระดับมหภาคและจุลภาค ทั้งในระยะสั้นและระยะยาว และในระดับประเทศและระดับนานาชาติ (ที่มา: Unsplash)

เครดิตคาร์บอนคือใบรับรองที่แสดงถึงสิทธิ์ในการปล่อยคาร์บอนไดออกไซด์ (CO2) หนึ่งตันหรือก๊าซเรือนกระจกอื่นที่เทียบเท่ากับ CO2 หนึ่งตัน (สัญลักษณ์: CO2tđ) หนึ่งตันของ CO2tđ ถือเป็นเครดิตคาร์บอน ซึ่งเป็นหน่วยของการซื้อและการขายในตลาดคาร์บอนหรือตลาดเครดิตคาร์บอน เครดิตคาร์บอนหรือค่าเผื่อคาร์บอนถือเป็นใบอนุญาตประเภทหนึ่งที่อนุญาตให้เจ้าของปล่อย CO2 ในปริมาณหนึ่งได้

ความจำเป็น - แนวโน้มโลก

ตลาดเครดิตคาร์บอนมีต้นกำเนิดมาจากพิธีสารเกียวโตขององค์การสหประชาชาติว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ซึ่งได้รับการรับรองในปี 1997 และมีการควบคุมโดยเฉพาะในมาตรา 6 ของข้อตกลงปารีสปี 2015 ดังนั้น ประเทศที่พัฒนาแล้วจึงมีหน้าที่ต้องลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก ไม่ว่าจะโดยการลดการปล่อยโดยตรงหรือโดยการซื้อใบรับรองการลดการปล่อยจากประเทศอื่น

ตั้งแต่นั้นมา สินค้าประเภทใหม่ก็ปรากฏขึ้นในโลก ซึ่งก็คือใบรับรองการลด/ดูดซับก๊าซเรือนกระจก การซื้อขายและแลกเปลี่ยนคาร์บอนได้ก่อให้เกิดตลาดคาร์บอนหรือตลาดเครดิตคาร์บอน

หลังจากพิธีสารเกียวโต ตลาดคาร์บอนได้พัฒนาอย่างแข็งแกร่งในประเทศต่างๆ ในยุโรป อเมริกา และเอเชีย ตลาดคาร์บอนแบ่งออกเป็น 2 ประเภทหลัก ประเภทแรกคือตลาดคาร์บอนบังคับ ซึ่งการซื้อขายคาร์บอนนั้นขึ้นอยู่กับคำมั่นสัญญาของประเทศต่างๆ ในกรอบอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ (UNFCCC) เพื่อบรรลุเป้าหมายการลดก๊าซเรือนกระจก ตลาดนี้เป็นตลาดบังคับและส่วนใหญ่ใช้สำหรับโครงการในกลไกการพัฒนาที่สะอาด (Clean Development Mechanism: CDM) กลไกการพัฒนาอย่างยั่งยืน (Sustainable Development Mechanism: SDM) หรือการดำเนินการร่วมกัน (Joint Implementation: JI)

ประการที่สอง ตลาดคาร์บอนแบบสมัครใจนั้นขึ้นอยู่กับข้อตกลงทวิภาคีหรือพหุภาคีระหว่างองค์กร บริษัท หรือประเทศต่างๆ ผู้ซื้อสินเชื่อจะเข้าร่วมในธุรกรรมบนพื้นฐานสมัครใจที่สอดคล้องกับนโยบายด้านสิ่งแวดล้อม สังคม และการกำกับดูแลกิจการ (ESG) เพื่อลดปริมาณการปล่อยคาร์บอน

ปัจจุบันมี 58 ประเทศทั่วโลกที่กำลังพัฒนาตลาดคาร์บอน โดยมี 27 ประเทศที่ใช้ภาษีคาร์บอน ซึ่งบางประเทศก็ใช้ทั้งสองอย่าง ประเทศเหล่านี้สร้างฐานการซื้อขายเครดิตคาร์บอนและมีธุรกรรมมากมาย มีรายได้มหาศาล จึงสร้างแนวโน้มให้กับประเทศที่ไม่ได้เข้าร่วมในตลาด

ที่น่าจับตามองที่สุดในยุโรปคือระบบการซื้อขายการปล่อยมลพิษของสหภาพยุโรป (EU ETS) ตั้งแต่เดือนตุลาคม 2023 สหภาพยุโรปจะจัดเก็บภาษีคาร์บอนกับสินค้า 6 ประเภทที่นำเข้าจากต่างประเทศซึ่งมีความเสี่ยงสูงต่อมลพิษ ได้แก่ เหล็กและเหล็กกล้า ซีเมนต์ ปุ๋ย อะลูมิเนียม ไฟฟ้า และไฮโดรเจน ซึ่งเป็นภาคส่วนที่มีสัดส่วนการปล่อยมลพิษจากภาคอุตสาหกรรมของสหภาพยุโรปถึง 94% ผู้นำเข้าจะต้องรายงานปริมาณการปล่อยมลพิษในสินค้าที่นำเข้า และหากการปล่อยมลพิษเหล่านี้เกินมาตรฐานของสหภาพยุโรป พวกเขาจะต้องซื้อ "เครดิตคาร์บอน" ในราคาคาร์บอนปัจจุบันในสหภาพยุโรป

ประเทศญี่ปุ่นมีโครงการซื้อขายเครดิตคาร์บอนของญี่ปุ่น (J-Credits) ซึ่งเปิดตัวเมื่อวันที่ 11 ตุลาคม 2023 บนตลาดหลักทรัพย์โตเกียว (TSE) ปัจจุบันมีบริษัทและองค์กรของญี่ปุ่น 188 แห่งที่เข้าร่วมในการซื้อขายเครดิตคาร์บอนที่ได้รับการยืนยัน จากรัฐบาล ผ่านการใช้พลังงานหมุนเวียนและการจัดการป่าไม้ สหรัฐอเมริกามีโครงการซื้อขายคาร์บอนและการปล่อยมลพิษของรัฐแคลิฟอร์เนีย จีนมีโครงการซื้อขายการปล่อยมลพิษแห่งชาติของจีน... ประเทศในเอเชียหลายแห่งได้เปิดพื้นที่ซื้อขายเครดิตคาร์บอน เช่น สิงคโปร์ (พฤษภาคม 2021) มาเลเซีย (กันยายน 2022) อินโดนีเซีย (กันยายน 2022)...

บริษัทการเงินด้านพลังงานใหม่ Bloomberg คาดการณ์ว่าขนาดของตลาดชดเชยคาร์บอนทั่วโลกอาจพุ่งสูงถึง 1 ล้านล้านดอลลาร์ภายในปี 2593 จากเดิมที่อยู่ที่ประมาณ 2 ล้านล้านดอลลาร์ในปัจจุบัน หากประเทศต่างๆ ขยายการใช้เครดิตคาร์บอน

ความเป็นจริงได้แสดงให้เห็นว่าการพัฒนาตลาดคาร์บอนนำมาซึ่งผลประโยชน์ทั้งในระดับมหภาคและจุลภาคมากมาย ทั้งในระยะสั้นและระยะยาว ทั้งในระดับประเทศและระดับนานาชาติ ซึ่งช่วยสร้างแหล่งรายได้ใหม่สำหรับโครงการและกิจกรรมต่างๆ เพื่อลดการปล่อยก๊าซ เช่น การปลูกป่า การปกป้องป่าไม้ และการพัฒนาพลังงานหมุนเวียน ซึ่งมีส่วนช่วยในการตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ซึ่งเป็นหนึ่งในความท้าทายที่ยิ่งใหญ่ที่สุดของโลก ตลาดคาร์บอนสร้างแรงจูงใจ ทางเศรษฐกิจ และกระตุ้นให้ธุรกิจลงทุนในเทคโนโลยีที่สะอาดและมีประสิทธิภาพมากขึ้น เปลี่ยนไปใช้แหล่งพลังงานหมุนเวียน และวิธีการผลิตที่มีการปล่อยก๊าซต่ำลง

กล่าวอีกนัยหนึ่ง ตลาดคาร์บอนเป็นกลไกในการสร้างทรัพยากรเพื่อส่งเสริมการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกและการเปลี่ยนผ่านสู่เศรษฐกิจที่เป็นกลางทางคาร์บอน แน่นอนว่าตลาดเครดิตคาร์บอนมีประสิทธิผลและมีประโยชน์จริงก็ต่อเมื่อมีการนำไปใช้อย่างสอดประสาน กว้างขวาง และเท่าเทียมกันในระดับโลก

Thị trường tín chỉ carbon: Vì cuộc sống xanh hơn

ตลาดเครดิตคาร์บอน: เพื่อชีวิตที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อมมากขึ้น

ความก้าวหน้าอย่างแข็งแกร่งของเวียดนาม

เวียดนามถือว่าการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศเป็นความท้าทายที่ยิ่งใหญ่ที่สุดและต้องใช้แนวทางระดับโลก ขณะเดียวกัน เวียดนามก็มีความสม่ำเสมอและพยายามปฏิบัติตามพันธกรณีในการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก โดยถือว่าเรื่องนี้เป็นความรับผิดชอบและเป็นโอกาสที่เวียดนามจะเปลี่ยนไปใช้รูปแบบการพัฒนาที่เหมาะสมในอนาคต

เวียดนามปฏิบัติตามข้อตกลงปารีสโดยปฏิบัติตามพันธกรณีที่จำเป็นในการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกตั้งแต่ปี 2021 ตามสัดส่วนการมีส่วนสนับสนุนที่กำหนดโดยประเทศ (NDC) โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เวียดนามต้องดำเนินมาตรการเพื่อลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกเพื่อบรรลุเป้าหมายการปล่อยก๊าซเรือนกระจกสุทธิเป็นศูนย์ภายในปี 2050 ลดการปล่อยก๊าซมีเทนลงร้อยละ 30 ภายในปี 2030 ลดและเลิกใช้พลังงานถ่านหินอย่างค่อยเป็นค่อยไปในช่วงปี 2030-2040 และปกป้องป่าไม้ตามพันธกรณีในการประชุม COP26

ตลาดเครดิตคาร์บอนในปัจจุบันที่เวียดนามต้องการสร้างขึ้นมีองค์ประกอบบังคับ ดังนั้น ธุรกิจที่ถูกควบคุมการปล่อยก๊าซเรือนกระจก หากปล่อยก๊าซเรือนกระจกเกินโควตาที่กำหนด สามารถซื้อเครดิตคาร์บอนเพิ่มเติมในตลาดบังคับ หรือซื้อส่วนเล็กน้อยจากตลาดสมัครใจเพื่อชดเชย

ในทางตรงกันข้าม ตลาดเครดิตคาร์บอนแบบสมัครใจได้ดำเนินการมาระยะหนึ่งแล้ว แต่ปัจจุบันส่วนใหญ่มาจากป่าไม้ เนื่องมาจากปัจจัยทางประวัติศาสตร์ในความพยายามระดับโลกในการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก ยิ่งไปกว่านั้น ด้วยความต้องการเครดิตคาร์บอนที่เพิ่มขึ้นหลังการประชุม COP26 เวียดนามจึงมีโอกาสมากมายในการพัฒนาตลาดคาร์บอน เวียดนามสามารถสร้างเครดิตคาร์บอนคุณภาพสูงและขายได้ในระดับภูมิภาคและระดับโลก

โดยพื้นฐานแล้ว นักวิทยาศาสตร์เห็นพ้องต้องกันว่าเวียดนามเป็นประเทศที่มีศักยภาพอย่างมากในการจัดหาเครดิตคาร์บอน ในปี 2023 ในภาคส่วนป่าไม้ เวียดนามกลายเป็นประเทศแรกในภูมิภาคที่ขายเครดิตคาร์บอนจากป่าไม้ได้สำเร็จ 10.3 ล้านหน่วย (10.3 ล้านตันของ CO2) ผ่านธนาคารโลก (WB) ในราคาต่อหน่วย 5 ดอลลาร์สหรัฐ/ตัน ทำให้ได้กำไร 51.5 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯ (ประมาณ 1,200 พันล้านดอง)

ในช่วงเวลาดังกล่าว เวียดนามจะยังคงโอนเครดิตคาร์บอนจากป่า LEAF/Emergent จำนวน 5.15 ล้านหน่วย (เทียบเท่ากับ CO₂ 5.15 ล้านตัน) ใน 11 จังหวัดในภาคกลางตอนใต้และภาคกลางตอนบนในช่วงปี 2022-2026 โดยมีราคาขั้นต่ำ 10 ดอลลาร์สหรัฐต่อตัน ซึ่งถือเป็นสัญญาณเชิงบวกในการนำเครดิตคาร์บอนของเวียดนามไปใช้ในเชิงพาณิชย์

ปัจจุบัน เวียดนามกำลังจัดทำโครงการ "การพัฒนาตลาดคาร์บอนในเวียดนาม" ตามพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 06/2022/ND-CP ของรัฐบาลที่ควบคุมการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกและการปกป้องชั้นโอโซน ตั้งแต่ปี 2028 เวียดนามจะดำเนินการเปิดพื้นที่ซื้อขายเครดิตคาร์บอนอย่างเป็นทางการ โดยมีการเชื่อมโยงในประเทศและกิจกรรมแลกเปลี่ยนกับตลาดระดับภูมิภาคและระดับโลก

ในการให้สัมภาษณ์กับหนังสือพิมพ์ The Gioi และ Viet Nam ดร. Samuel Buertey รักษาการรองหัวหน้าภาควิชาบัญชีและกฎหมาย คณะบริหารธุรกิจ มหาวิทยาลัย RMIT ประเทศเวียดนาม ระบุว่าเพื่อให้บรรลุวัตถุประสงค์ของโครงการ โดยเฉพาะการดำเนินงานอย่างเป็นทางการของพื้นที่ซื้อขายเครดิตคาร์บอนในปี 2028 จำเป็นต้องสร้างตลาดเครดิตคาร์บอนในเวียดนามให้สอดคล้องกับเงื่อนไขทางปฏิบัติและแนวทางการพัฒนาของประเทศ ความมุ่งมั่นในการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกร่วมกับชุมชนระหว่างประเทศ และแนวโน้มการพัฒนาของตลาดเครดิตคาร์บอนระดับโลก

ตลาดเครดิตคาร์บอนจำเป็นต้องใช้ทรัพยากรของภาคเศรษฐกิจภายในประเทศให้เกิดประโยชน์สูงสุดในการมีส่วนร่วมในกิจกรรมลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก ประสานผลประโยชน์ของนิติบุคคลต่างๆ ในตลาดเครดิตคาร์บอน เพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของประเทศสู่การพัฒนาเศรษฐกิจคาร์บอนต่ำและการเติบโตที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาที่ยั่งยืน

สำหรับธุรกิจ การรวบรวมข้อมูลและการเตรียมการอย่างรอบคอบเพื่อเข้าร่วมในตลาดโดยการปรับปรุงขีดความสามารถของการตรวจนับก๊าซเรือนกระจก การวัด การรายงาน และการประเมินกิจกรรมการปล่อยก๊าซเรือนกระจกในระดับอุตสาหกรรมและสิ่งอำนวยความสะดวก การคำนวณสถานการณ์การลดการปล่อยก๊าซเป็นงานเร่งด่วนและต้องมีแผนงานที่เหมาะสมสำหรับหน่วยงาน

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ตามที่ดร. ซามูเอล บิวเตอร์ย์ กล่าว ในระยะกลางและระยะยาว เวียดนามควรพิจารณาการเชื่อมโยงกับตลาดคาร์บอนอื่นๆ ในภูมิภาคและทั่วโลก เพื่อให้ตลาดมีความโปร่งใส เข้าถึงและตอบสนองความต้องการระดับนานาชาติ

โดยสรุป ตลาดเครดิตคาร์บอนในเวียดนามจำเป็นต้องสร้างขึ้นโดยคำนึงถึงเงื่อนไขทางปฏิบัติและแนวทางการพัฒนาของประเทศ ความมุ่งมั่นในการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก และแนวโน้มการพัฒนา โดยใช้มาตรการที่รอบคอบและมั่นคง

ที่มา: https://baoquocte.vn/thi-truong-tin-chi-carbon-vi-cuoc-song-xanh-hon-286154.html