โรงเรียนมาตรฐานแห่งชาติในจังหวัดด่งนายละเมิดรายรับและรายจ่ายหลายร้อยล้านด่ง

โรงเรียนประถม Nam Cao - สถานที่เกิดการละเมิดรายรับและรายจ่ายเป็นมูลค่าหลายร้อยล้านดอง - ภาพ: MI LAN

เมื่อเร็วๆ นี้ สำนักงานผู้ตรวจการเขตตรังบอม ได้ประกาศสรุปผลการตรวจสอบการบริหารจัดการทางการเงินและการใช้งานโรงเรียนประถมศึกษานามกาว (ตำบลจุงฮวา อำเภอตรังบอม) ตั้งแต่เดือนกรกฎาคม 2562 ถึงสิ้นเดือนธันวาคม 2566

“ใช้เงินเกินตัว” หลายร้อยล้านดอง

จากผลการตรวจสอบพบว่า การจัดระบบการเก็บเงินเพื่อรายรับและรายจ่ายจากแหล่งอื่นนอกเหนือจากงบประมาณ โรงเรียนได้อนุมัติและได้รับความยินยอมจากผู้ปกครองแล้ว การดำเนินการรายรับและรายจ่ายโดยสมัครใจเป็นไปตามเจตนารมณ์ของจิตอาสา องค์กรได้รวบรวมความคิดเห็นของประชาชนเกี่ยวกับแผนการดำเนินงาน และลงนามในสัญญาตามระเบียบ

จากการตรวจสอบและการทำงานร่วมกับองค์กรและบุคคลที่เกี่ยวข้อง พบข้อจำกัดและการละเมิดมากมาย

โดยเฉพาะในส่วนของงบประมาณสมาคมผู้ปกครอง โรงเรียนได้ใช้เงินไปกว่า 320 ล้านดองในการซ่อมแซมสิ่งอำนวยความสะดวก สนับสนุนครูในช่วงเทศกาลตรุษจีน และจัดงานเลี้ยงสำหรับครูในวันหยุดและเทศกาลตรุษจีน ซึ่งไม่เป็นไปตามข้อบังคับของรัฐมนตรี ว่าการกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม

เอกสารประกอบค่าใช้จ่ายเหล่านี้ไม่เพียงพอ ไม่มีการอนุมัติแบบฟอร์มข้อเสนอจากหัวหน้าคณะกรรมการตัวแทนผู้ปกครอง และไม่มีการสร้างแบบฟอร์มการชำระเงิน ค่าใช้จ่ายเหล่านี้ยังไม่ได้รับการติดตามในระบบบัญชี

ในส่วนของกองทุนสุขาภิบาล โรงเรียนได้ใช้เงินมากกว่า 27.5 ล้านดองในการซื้ออุปกรณ์สุขาภิบาลที่ไม่เป็นไปตามกฎระเบียบ โรงเรียนไม่มีงบประมาณในการกำหนดระดับรายรับและรายจ่ายตามมติ และไม่ได้ติดตามในระบบบัญชี

ในส่วนของกองทุนทีม โรงเรียนได้ใช้เงินไปกว่า 11 ล้านดองในการซ่อมแซมสิ่งอำนวยความสะดวก ซึ่งฝ่าฝืนกฎระเบียบ และไม่ถูกติดตามในระบบบัญชี

นอกจากนี้ทางโรงเรียนยังได้ระดมเงินเพื่อจัดซื้อโทรทัศน์ (กว่า 30 ล้านดอง) และต้นไม้ (38 ล้านดอง) โดยฝ่าฝืนกฎระเบียบอีกด้วย

เก็บเงินได้กว่า 3.2 พันล้านดองเพื่อดูแลนักเรียนนอกเวลา

จากผลสรุป พบว่า ใน 3 ปีการศึกษา (2020 - 2021, 2022 - 2023 และ 2023 - 2024) โรงเรียนประถมศึกษา Nam Cao สามารถรวบรวมเงินได้รวมกว่า 3.2 พันล้านดอง สำหรับการดูแลนักเรียนระดับประถมศึกษาในช่วงนอกเวลาเรียนปกติ

โดยเฉพาะอย่างยิ่งในปีการศึกษา 2020-2021 โรงเรียนได้รวบรวมเงินได้มากกว่า 370 ล้านดองสำหรับการดูแลนักเรียนระดับประถมศึกษาในช่วงนอกเวลาเรียนปกติ ในปีการศึกษา 2022-2023 โรงเรียนได้รวบรวมเงินได้มากกว่า 1.85 พันล้านดอง และในปีการศึกษา 2023-2024 โรงเรียนได้รวบรวมเงินได้เกือบ 1 พันล้านดอง

นางสาว Pham Thi Thanh Phuong ผู้อำนวยการโรงเรียนประถมศึกษา Nam Cao อธิบายให้คณะผู้ตรวจสอบฟังว่า โรงเรียนมี 2 รอบ (เช้า 07.00-10.00 น. บ่าย 13.00-15.15 น.) ในขณะเดียวกัน ผู้ปกครองของนักเรียนต้องทำงานเป็นลูกจ้าง จึงไม่มีเวลาไปรับบุตรหลานหลังเลิกเรียน

ดังนั้นทางโรงเรียนจึงตกลงกับผู้ปกครองที่จะส่งบุตรหลานของตนมาที่โรงเรียนเพื่อรับการดูแลนอกเวลาเรียนปกติ (ตั้งแต่ 15.15 น. ถึง 16.35 น.) โดยนักเรียนแต่ละคนจะต้องเสียค่าเลี้ยงดูเดือนละ 300,000 ดอง ซึ่งผู้ปกครองตกลงกันไว้

สำหรับยอดเงินที่จัดเก็บได้ (ไม่รวมยอดเงินที่ครูประจำชั้นได้รับ) โรงเรียนจะใช้จ่ายรายเดือนไปกับงานบริหาร ได้แก่ ผู้อำนวยการ รองผู้อำนวยการ นักบัญชี เจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัย (ตั้งแต่ 1-8.5 ล้านดองต่อคน) ส่วนที่เหลือจะใช้จ่ายโดยคุณฟองในการต้อนรับแขกและซ่อมแซมอุปกรณ์ของโรงเรียน

ในทางกลับกัน นางสาวฟองยอมรับว่าโรงเรียนไม่ได้คำนวณหักเงินที่เก็บได้ส่วนหนึ่งไปชำระค่าไฟฟ้าและสิ่งอำนวยความสะดวกตามกฎระเบียบ เพราะเธอแจ้งว่าไม่มีกฎระเบียบเฉพาะสำหรับเนื้อหาในส่วนนี้

ผลการตรวจสอบพบว่า โรงเรียนประถมศึกษาน้ำเคาไม่ได้ดำเนินการอย่างเพียงพอ ไม่ถูกต้อง และมีสัญญาณของการละเมิดโดยเจตนา เช่น ไม่ประมาณงบประมาณในการจ่ายค่าไฟฟ้าและสิ่งอำนวยความสะดวกของโรงเรียน ไม่ได้นำไปรวมไว้ในระบบบัญชีของหน่วยงาน และในบางปี กรมการ ศึกษา และการฝึกอบรมไม่เห็นด้วย แต่ยังคงจัดให้มีการดูแลนักเรียนนอกเวลาเรียนปกติ

การละเมิดดังกล่าวถือเป็นเรื่องร้ายแรง ความรับผิดชอบหลักสำหรับการละเมิดดังกล่าวเป็นของผู้อำนวยการ นักบัญชี ส่วนความรับผิดชอบที่เกี่ยวข้องนั้นเป็นของคณะกรรมการบริหารและบุคคลบางส่วน

ส่งตัวไปยังหน่วยงานสอบสวนเพื่อชี้แจงการกระทำผิดทางการเงิน

ตามข้อเสนอของสำนักงานผู้ตรวจการเขต ประธานคณะกรรมการประชาชนเขต Trang Bom ได้ขอให้ผู้อำนวยการโรงเรียนประถม Nam Cao คืนเงินที่ใช้ไปโดยไม่ถูกต้องจำนวนกว่า 360 ล้านดอง (กองทุนผู้ปกครอง กองทุนทีม กองทุนสุขอนามัย) ให้กับโรงเรียนเพื่อบริหารจัดการ

พร้อมกันนี้ ให้ฝ่ายบัญชีประสานงานกับคณะกรรมการตัวแทนผู้ปกครอง เพื่อคืนเงินที่ใช้จ่ายผิดกฎเกณฑ์ทั้งหมดให้ผู้ปกครองนักเรียน ตลอด 4 ปีการศึกษา 2562-2566

กรณีไม่สามารถติดต่อผู้ปกครองได้หรือผู้ปกครองไม่ได้รับเงิน เงินจำนวนนี้จะถูกส่งคืนให้กับคณะกรรมการตัวแทนผู้ปกครองเพื่อดำเนินการจัดการและใช้ต่อไปตามระเบียบ

มอบหมายให้กรมกิจการภายในให้คำปรึกษาแก่คณะกรรมการประชาชนประจำเขต เพื่อจัดให้มีการตรวจสอบและรับผิดชอบองค์กรและบุคคลที่เกี่ยวข้อง สนับสนุนและจัดเตรียมบุคลากรฝ่ายบริหารที่เหมาะสมสำหรับโรงเรียนประถมศึกษานามเคาเพื่อให้มั่นใจว่าปฏิบัติตามกฎระเบียบ

มอบหมายให้สำนักงานตำรวจภูธรจังหวัดโอนเนื้อหาการดูแลนักเรียนระดับประถมศึกษา นอกเวลาเรียนปกติ ณ โรงเรียนประถมน้ำกาว ไปให้สำนักงานตำรวจสอบสวนกลางจังหวัดดำเนินการชี้แจงเพิ่มเติม ตามที่กฎหมายบัญญัติ

ที่มา: https://tuoitre.vn/truong-chuan-quoc-gia-o-dong-nai-sai-pham-thu-chi-hang-tram-trieu-dong-20240702170202701.htm