จีนตกลงเจรจาเรื่องข้อจำกัดการค้าและการส่งออกชิป

เมื่อวันที่ 28 สิงหาคม ณ กรุงปักกิ่ง จีน่า ไรมอนโด รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์สหรัฐฯ และหวาง เหวินเทา รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์จีน ตกลงที่จะจัดตั้งกลุ่มทำงานด้านการลงทุนและการค้า ตลอดจนแลกเปลี่ยนข้อมูลที่เกี่ยวข้องกับการควบคุมการส่งออกเซมิคอนดักเตอร์

เจ้าหน้าที่ระดับสูง ของรัฐบาล และตัวแทนจากภาครัฐจะเข้าร่วมในกลุ่มดังกล่าว ซึ่งจะประชุมกันปีละ 2 ครั้งในระดับรองปลัดกระทรวง โดยจะเริ่มต้นที่สหรัฐอเมริกาในช่วงต้นปี 2567 ตามแถลงการณ์ที่เผยแพร่หลังการประชุมของกระทรวงพาณิชย์สหรัฐฯ

ข้อจำกัดการส่งออกเซมิคอนดักเตอร์ระหว่างสหรัฐฯ และจีนจะทวีความรุนแรงมากขึ้นตั้งแต่เดือนตุลาคม 2565 (ภาพ: รอยเตอร์)

การควบคุมการส่งออกชิปและผลิตภัณฑ์สำคัญอื่นๆ จะได้รับการหารืออย่างอิสระในระดับรัฐมนตรีช่วยว่าการ การประชุมครั้งแรกจัดขึ้นที่กรุงปักกิ่ง เมื่อวันที่ 29 สิงหาคม

ทั้งสองฝ่ายยังตกลงกันด้วยว่ารัฐมนตรีการค้าจะพบปะกันตัวต่อตัวอย่างน้อยปีละครั้ง เพื่อป้องกันไม่ให้ความตึงเครียดระหว่างสองประเทศทวีความรุนแรงขึ้นอย่างไม่คาดคิด ข้อตกลงดังกล่าวเกิดขึ้นท่ามกลางความกังวลว่าความตึงเครียดที่เพิ่มมากขึ้นกำลังส่งผลกระทบต่อการเติบโต ทางเศรษฐกิจ ของทั้งสหรัฐฯ และจีน

ข้อจำกัดในการส่งออกเซมิคอนดักเตอร์ระหว่างสหรัฐฯ และจีนทวีความรุนแรงขึ้นในเดือนตุลาคม 2022 เมื่อสหรัฐฯ ห้ามการส่งออกอุปกรณ์และเทคโนโลยีชิปขั้นสูงไปยังจีน การส่งออกอุปกรณ์การผลิตชิปของสหรัฐฯ ไปยังจีนลดลงครึ่งหนึ่งในช่วงหกเดือนแรกของปี

ในปีนี้ จีนสั่งห้ามบริษัทต่างๆ ซื้อผลิตภัณฑ์จาก Micron Technologies และเริ่มกำหนดให้ต้องมีใบอนุญาตในการส่งออกวัสดุทำชิป ในช่วงต้นเดือนสิงหาคม สหรัฐฯ ประกาศข้อจำกัดการลงทุนของสหรัฐฯ ในจีนในด้านต่างๆ เช่น เซมิคอนดักเตอร์ ปัญญาประดิษฐ์ และเทคโนโลยีควอนตัม

ในการประชุม รัฐมนตรีไรมอนโดกล่าวว่า ข้อจำกัดของสหรัฐฯ มุ่งเป้าไปที่เทคโนโลยีที่ส่งผลกระทบชัดเจนต่อความมั่นคงของชาติและ สิทธิมนุษยชน และไม่มีจุดประสงค์เพื่อหยุดยั้งการเติบโตทางเศรษฐกิจของจีน

สมาชิกรัฐสภาพรรครีพับลิกันบางคนคัดค้านการจัดตั้งกลุ่มทำงานใหม่กับจีน เนื่องจากเกรงว่าจะทำให้วอชิงตันยอมประนีประนอมมากขึ้น อย่างไรก็ตาม ความตึงเครียดระหว่างสองฝ่ายอาจส่งผลกระทบต่อความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจนอกเหนือจากเซมิคอนดักเตอร์

เป็นครั้งแรกในรอบ 15 ปีที่จีนสูญเสียตำแหน่งผู้ส่งออกรายใหญ่ที่สุดไปยังสหรัฐฯ การลงทุนโดยตรงจากสหรัฐฯ ในจีนก็ลดลงเกือบ 90% ในไตรมาสที่ 2 ของปี 2023 ซึ่งถือเป็นระดับต่ำสุดนับตั้งแต่ปี 1998

เนื่องจากภาคธุรกิจของอเมริกาเริ่มรู้สึกหงุดหงิดกับโอกาสที่สูญเสียไปในจีนมากขึ้นเรื่อยๆ คุณไรมอนโดจึงเรียกร้องให้ปรับปรุงความสัมพันธ์ในด้านการท่องเที่ยว รวมถึงในพื้นที่การค้าที่มีผลกระทบต่อความมั่นคงของชาติน้อยลง ตัวอย่างเช่น เครื่องบินพลเรือนซึ่งเคยเป็นสินค้าส่งออกที่ใหญ่ที่สุดของสหรัฐฯ ไปยังจีน มีคำสั่งซื้อลดลงประมาณ 70% ระหว่างปี 2018 ถึง 2022

อย่างไรก็ตาม ความสัมพันธ์โดยรวมระหว่างทั้งสองประเทศจะปรับปรุงได้ดีขึ้นหรือไม่นั้น ยังคงต้องใช้เวลาในการพิสูจน์

(ตามข้อมูลของนิกเคอิ)

การเลือกตั้งประธานาธิบดีสหรัฐฯ จะเกิดขึ้นในปี 2024 ส่งผลให้รัฐบาลของไบเดนต้องดำเนินการเชิงรุก "ลดความตึงเครียด" ต่อการคว่ำบาตรเซมิคอนดักเตอร์ของจีน เพื่อเสถียรภาพของห่วงโซ่อุปทานภายนอกเพื่อมุ่งเน้นไปที่ปัญหาทางการเมืองภายใน

แหล่งที่มา