เสนอเนื้อหาการจัดองค์กรและการปรับปรุงกระบวนการประชุมสมัยวิสามัญต่อรัฐสภา

โดยนายกรัฐมนตรีขอให้เร่งจัดทำเนื้อหาที่จะนำเสนอต่อ รัฐสภา ในการประชุมสมัยวิสามัญครั้งที่ 9 (กุมภาพันธ์ 2568) ให้แล้วเสร็จ โดยระบุว่า ภารกิจนี้หนักหนาสาหัสและใช้เวลาสั้นมาก

เมื่อวันที่ ๗ มกราคม ๒๕๖๒ หลังจากทำงานอย่างเร่งด่วนและกระตือรือร้นด้วยความรับผิดชอบสูงมาทั้งวัน รัฐบาล ได้พิจารณาและแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับเนื้อหาสำคัญ ๗ ประการ ได้แก่ ร่างกฎหมาย ๔ ฉบับ และร่างมติของรัฐสภา ๓ ฉบับ รวมทั้งเนื้อหาสำคัญหลายประการที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินการตามกลไก “ตรง-ตรง-แข็งแกร่ง-มีประสิทธิภาพ-มีประสิทธิผล-มีประสิทธิผล”

นายกรัฐมนตรี กล่าวสุนทรพจน์ปิดงาน (ภาพ: VGP)

เกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยการจัดองค์กรของรัฐบาล (แก้ไขเพิ่มเติม) ซึ่งมีกระทรวงมหาดไทยเป็นประธาน นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh กล่าวว่า จำเป็นต้องทบทวนความสัมพันธ์ระหว่างรัฐบาล นายกรัฐมนตรี และหน่วยงานต่างๆ ต่อไปตามบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญ

ในส่วนของการกระจายอำนาจและการมอบหมายอำนาจ นายกรัฐมนตรี กล่าวว่า อำนาจบริหารทางการเมืองนั้นสามารถมอบหมายอำนาจได้ แต่ไม่สามารถกระจายอำนาจได้ การบริหารราชการแผ่นดินต้องมีการกระจายอำนาจและการมอบหมายอำนาจอย่างเข้มแข็ง การกระจายอำนาจและการมอบหมายอำนาจจะต้องนำเสนอต่อรัฐสภาเพื่ออนุมัติ รวมอยู่ในกฎหมายและเสนอให้รัฐบาลเป็นผู้กำกับดูแลโดยเฉพาะ

การกระจายอำนาจ การมอบอำนาจและการอนุญาตจะต้องดำเนินไปควบคู่กับการจัดสรรทรัพยากร การปรับปรุงความสามารถในการบังคับใช้กฎหมาย และการเสริมสร้างการตรวจสอบ การกำกับดูแล และการควบคุมอำนาจ

“อำนาจต้องมาคู่กับความรับผิดชอบ ใครก็ตามที่ได้รับมอบหมายให้กระจายอำนาจ มอบหมาย หรือมอบอำนาจ จะต้องตัดสินใจ และเมื่อตัดสินใจก็ต้องรับผิดชอบด้วย ทุกระดับที่ได้รับการกระจายอำนาจ มอบหมาย หรือมอบอำนาจ จะต้องรับผิดชอบต่อรัฐบาลและกฎหมายในการนำอำนาจที่กระจายอำนาจ มอบหมาย หรือมอบอำนาจไปปฏิบัติ” หัวหน้ารัฐบาลกล่าว

เกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยการจัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (แก้ไข) (ภายใต้การนำของกระทรวงมหาดไทย) นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ระบุคำสั่งดังต่อไปนี้: อย่ารวมเนื้อหาของกฤษฎีกาและหนังสือเวียนไว้ในร่างกฎหมาย สภานิติบัญญัติแห่งชาติจะไม่ตัดสินใจในเรื่องที่อยู่ภายใต้ขอบเขตอำนาจของรัฐบาล รัฐบาลจะไม่ตัดสินใจในเรื่องที่อยู่ภายใต้ขอบเขตอำนาจของกระทรวงและท้องถิ่น

นายกรัฐมนตรีขอให้มีความชัดเจนในเรื่องรูปแบบการปกครองแบบเมือง การปกครองแบบชนบท และการปกครองแบบเกาะ ส่วนรัฐบาลท้องถิ่นออกนโยบายตามอำนาจหน้าที่ของตน

ส่วนร่างมติสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่อแก้ไขปัญหาบทบัญญัติทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการปรับโครงสร้างองค์กร (ซึ่งมีกระทรวงยุติธรรมเป็นประธาน) นายกรัฐมนตรี กล่าวว่า การเสนอมติครั้งนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อร่วมสร้างรากฐานทางกฎหมายให้สมบูรณ์ เพื่อสร้างเงื่อนไขให้การทำงานขององค์กรใหม่ในระบบการเมืองทั้งหมดภายหลังการปรับโครงสร้างองค์กรเป็นไปอย่างราบรื่นและมีประสิทธิภาพ โดยไม่ทิ้งช่องว่างทางกฎหมาย และเพื่อจัดการปัญหาที่เกิดขึ้นได้อย่างทันท่วงที

หน่วยงานต่างๆ เร่งทบทวนและออกเอกสารตามมติให้ครบถ้วน เพื่อให้แน่ใจว่าการดำเนินการจะไม่ติดขัด

ภาพรวมการประชุม (ภาพ: VGP)

ส่วนร่าง พ.ร.บ. ว่าด้วยการประกาศใช้กฎหมาย (แก้ไขเพิ่มเติม) (กระทรวงยุติธรรมเป็นประธาน) นายกรัฐมนตรี กล่าวว่า กฎเกณฑ์ที่มีอยู่ซึ่งได้นำไปปฏิบัติอย่างมีประสิทธิผล พิสูจน์ได้ว่าถูกต้องในทางปฏิบัติ และได้รับความเห็นชอบจากเสียงส่วนใหญ่ ควรได้รับการสืบทอดต่อไป

โดยเนื้อหาที่โปลิตบูโรได้แสดงความคิดเห็นนั้น จำเป็นต้องเข้าใจอย่างถ่องแท้ นำไปปฏิบัติอย่างจริงจัง จัดทำเป็นสถาบันอย่างสมบูรณ์ และขจัดเนื้อหาที่ไม่เหมาะสม ขั้นตอนที่ยุ่งยากและไม่จำเป็นออกไป...

ในการประชุมครั้งนี้ รัฐบาลได้หารือเกี่ยวกับร่างมติของรัฐสภาเกี่ยวกับการจัดตั้งกระทรวงต่างๆ ของรัฐบาลชุดที่ 15 วาระปี 2564-2569 (กระทรวงมหาดไทยเป็นประธานในการร่าง) ร่างมติของรัฐสภาเกี่ยวกับโครงสร้างจำนวนสมาชิกรัฐบาลของรัฐสภาชุดที่ 16 (กระทรวงมหาดไทยเป็นประธานในการร่าง) และร่างกฎหมายว่าด้วยการมีส่วนร่วมในกองกำลังรักษาสันติภาพแห่งสหประชาชาติ (กระทรวงกลาโหมเป็นประธานในการร่าง)

นายกรัฐมนตรีขอให้เร่งจัดทำเนื้อหาที่จะนำเสนอสภานิติบัญญัติแห่งชาติในการประชุมสมัยวิสามัญครั้งที่ 9 (กุมภาพันธ์ 2568) ให้แล้วเสร็จ โดยระบุว่า ภารกิจมีมากในขณะที่ระยะเวลาสั้นมาก

นายกรัฐมนตรีได้กำชับรัฐมนตรีและหัวหน้าหน่วยงานระดับรัฐมนตรีให้ให้ความสำคัญกับเวลา มุ่งเน้นทรัพยากรให้มากที่สุด เป็นผู้นำและกำกับดูแลการจัดทำร่างกฎหมายและมติเสนอสภานิติบัญญัติแห่งชาติให้เป็นไปตามระเบียบ โดยให้มีคุณภาพและก้าวหน้าตามที่กำหนด

ประสานงานอย่างใกล้ชิดกับหน่วยงานรัฐสภา เพื่อสร้างฉันทามติในกระบวนการพิจารณา ชี้แจง รับ และแก้ไขร่างกฎหมายและร่างมติ ตามความเห็นของกรรมาธิการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ และสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ

ที่มา: https://www.baogiaothong.vn/trinh-quoc-hoi-noi-dung-sap-xep-tinh-gon-bo-may-tai-ky-hop-bat-thuong-192250107191302873.htm