เสนอเนื้อหาการจัดองค์กรและการปรับปรุงกระบวนการในสมัยประชุมวิสามัญต่อรัฐสภา

โดยนายกรัฐมนตรีได้ขอเร่งรัดให้เนื้อหาที่นำเสนอต่อ รัฐสภา ในการประชุมสมัยวิสามัญครั้งที่ 9 (ก.พ. 68) เสร็จสิ้น โดยกล่าวว่า ภารกิจนี้หนักหนาสาหัสมาก และใช้เวลาสั้นมาก

เมื่อวันที่ ๗ มกราคม ๒๕๖๒ หลังจากทำงานอย่างเร่งด่วนและกระตือรือร้นด้วยความรับผิดชอบสูงมาตลอดทั้งวัน รัฐบาล ได้พิจารณาและให้ความเห็นเกี่ยวกับเนื้อหาสำคัญ ๗ ประการ ได้แก่ ร่างกฎหมาย ๔ ฉบับ และร่างมติสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ๓ ฉบับ รวมถึงเนื้อหาสำคัญหลายประการที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินการตามกลไก “ตรง-ผอม-แข็งแกร่ง-มีประสิทธิภาพ-มีประสิทธิผล-มีประสิทธิผล”

นายกรัฐมนตรี กล่าวสรุป (ภาพ: VGP)

เกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยองค์กรของรัฐบาล (แก้ไข) ซึ่งมีกระทรวงมหาดไทยเป็นประธาน นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh กล่าวว่า จำเป็นต้องทบทวนความสัมพันธ์ระหว่างรัฐบาล นายกรัฐมนตรี และหน่วยงานต่างๆ ต่อไป ให้สอดคล้องกับบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญ

ส่วนเรื่องการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจ นายกรัฐมนตรี กล่าวว่า หากใช้อำนาจบริหารทางการเมืองก็สามารถมอบอำนาจได้ แต่ไม่สามารถกระจายอำนาจได้ หากใช้อำนาจบริหารราชการแผ่นดิน ต้องมีการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจที่เข้มแข็ง การกระจายอำนาจและการมอบอำนาจจะต้องนำเสนอสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่ออนุมัติ รวมอยู่ในกฎหมายและเสนอให้รัฐบาลออกกฎเกณฑ์ควบคุมดูแลโดยเฉพาะ

การกระจายอำนาจ การมอบอำนาจและการอนุญาตต้องไปควบคู่กับการจัดสรรทรัพยากร การปรับปรุงศักยภาพในการบังคับใช้กฎหมาย และการเสริมสร้างการตรวจสอบ การกำกับดูแล และการควบคุมอำนาจ

“อำนาจต้องมาคู่กับความรับผิดชอบ ใครก็ตามที่ได้รับมอบหมายให้กระจายอำนาจ มอบหมาย หรือมอบอำนาจ จะต้องตัดสินใจ และเมื่อตัดสินใจก็ต้องรับผิดชอบด้วย ทุกระดับที่มีการกระจายอำนาจ มอบหมาย หรือมอบอำนาจ จะต้องรับผิดชอบต่อรัฐบาลและกฎหมายในการนำอำนาจที่กระจายอำนาจ มอบหมาย หรือมอบอำนาจไปปฏิบัติ” หัวหน้ารัฐบาลกล่าว

ในส่วนที่เกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยการจัดการองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (แก้ไขเพิ่มเติม) (ภายใต้การนำของกระทรวงมหาดไทย) นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ระบุว่า อย่าใส่เนื้อหาของพระราชกฤษฎีกาและหนังสือเวียนไว้ในร่างกฎหมาย สภานิติบัญญัติแห่งชาติจะไม่ตัดสินใจในเรื่องที่อยู่ภายใต้อำนาจของรัฐบาล รัฐบาลจะไม่ตัดสินใจในเรื่องที่อยู่ภายใต้อำนาจของกระทรวงและท้องถิ่น

นายกรัฐมนตรีขอให้มีความชัดเจนในเรื่องรูปแบบการปกครองในเมือง ชนบท และเกาะ ส่วนรัฐบาลท้องถิ่นก็ออกนโยบายตามอำนาจหน้าที่ของตน

ส่วนร่างมติสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เพื่อพิจารณาวินิจฉัยปัญหาบทบัญญัติกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการปรับโครงสร้างองค์กร (มีกระทรวงยุติธรรมเป็นประธาน) นายกรัฐมนตรี กล่าวว่า การเสนอมติดังกล่าวมีวัตถุประสงค์เพื่อร่วมสร้างรากฐานทางกฎหมายให้สมบูรณ์ เพื่อสร้างเงื่อนไขให้การทำงานของกลไกใหม่ในระบบการเมืองทั้งหมดภายหลังการปรับโครงสร้างองค์กรเป็นไปอย่างราบรื่นและมีประสิทธิภาพ โดยไม่ปล่อยให้มีช่องว่างทางกฎหมาย และเพื่อจัดการปัญหาที่เกิดขึ้นได้อย่างทันท่วงที

หน่วยงานต่างๆ เร่งทบทวนและออกเอกสารให้เป็นไปตามมติ โดยให้มั่นใจว่าการดำเนินการจะไม่ติดขัด

ภาพรวมการประชุม (ภาพ: VGP)

ส่วนร่าง พ.ร.บ.ว่าด้วยการจัดพิมพ์เอกสารกฎหมาย (แก้ไขเพิ่มเติม) (มีกระทรวงยุติธรรมเป็นประธาน) นายกรัฐมนตรี กล่าวว่า ระเบียบปฏิบัติที่มีอยู่ซึ่งได้มีการนำไปปฏิบัติอย่างมีประสิทธิผล พิสูจน์ได้ว่าถูกต้องในทางปฏิบัติ และได้รับความเห็นชอบจากคนส่วนใหญ่ ควรได้รับการสืบทอดต่อไป

โดยเนื้อหาที่โปลิตบูโรได้แสดงความเห็นนั้น จำเป็นต้องเข้าใจอย่างถ่องแท้ นำไปปฏิบัติอย่างจริงจัง กำหนดสถาบันอย่างสมบูรณ์ และขจัดเนื้อหาที่ไม่เหมาะสม ขั้นตอนที่ยุ่งยากและไม่จำเป็นออกไป...

ในการประชุมครั้งนี้ รัฐบาลได้หารือเกี่ยวกับร่างมติสภานิติบัญญัติแห่งชาติเรื่องการจัดตั้งกระทรวงต่างๆ ของรัฐบาลชุดที่ 15 วาระปี 2564-2569 (กระทรวงมหาดไทยเป็นประธานในการร่าง) ร่างมติสภานิติบัญญัติแห่งชาติเรื่องโครงสร้างจำนวนสมาชิกรัฐบาลของสภานิติบัญญัติแห่งชาติชุดที่ 16 (กระทรวงมหาดไทยเป็นประธานในการร่าง) ร่างกฎหมายว่าด้วยการมีส่วนร่วมกองกำลังรักษาสันติภาพแห่งสหประชาชาติ (กระทรวงกลาโหมเป็นประธานในการร่าง)

นายกรัฐมนตรีขอให้เร่งจัดทำเนื้อหาที่จะนำเสนอสภานิติบัญญัติแห่งชาติในการประชุมสมัยวิสามัญครั้งที่ 9 (ก.พ.68) ให้แล้วเสร็จ โดยกล่าวว่า งานมีมากและมีระยะเวลาสั้นมาก

นายกรัฐมนตรีได้กำชับรัฐมนตรีและหัวหน้าหน่วยงานระดับรัฐมนตรีให้ให้ความสำคัญกับเวลา จัดสรรทรัพยากรให้มากที่สุด เป็นผู้นำและกำกับดูแลการจัดทำร่างกฎหมายและมติเสนอสภานิติบัญญัติแห่งชาติให้เป็นไปตามระเบียบ โดยต้องมีคุณภาพและก้าวหน้าตามที่ต้องการ

ประสานงานอย่างใกล้ชิดกับหน่วยงานรัฐสภา เพื่อสร้างฉันทามติในกระบวนการพิจารณา ชี้แจง ยอมรับ และแก้ไขร่างกฎหมาย และร่างมติ ตามความเห็นของกรรมาธิการประจำรัฐสภา และสมาชิกรัฐสภา

ที่มา: https://www.baogiaothong.vn/trinh-quoc-hoi-noi-dung-sap-xep-tinh-gon-bo-may-tai-ky-hop-bat-thuong-192250107191302873.htm