นครโฮจิมินห์กำหนดเกณฑ์ในการเสนอราคาเพื่อคัดเลือกนักลงทุน ขจัดอุปสรรคสำหรับที่ดินชั้นดีหลายแปลง

โครงการบนที่ดินทำเลทองในนครโฮจิมินห์ เช่น ย่านหม่าลาง ชุมชนเมืองบินห์ก๊วย-ถั่นดา... ไม่สามารถจัดประมูลคัดเลือกนักลงทุนได้เนื่องจากไม่เป็นไปตามเงื่อนไขตามกฎหมาย

นครโฮจิมินห์กำหนดเกณฑ์ในการเสนอราคาเพื่อคัดเลือกนักลงทุน ขจัดอุปสรรคสำหรับที่ดินชั้นดีหลายแปลง

โครงการบนที่ดินทำเลทองในนครโฮจิมินห์ เช่น ย่านหม่าลาง ชุมชนเมืองบินห์ก๊วย-ถั่นดา... ไม่สามารถจัดประมูลคัดเลือกนักลงทุนได้เนื่องจากไม่เป็นไปตามเงื่อนไขตามกฎหมาย

ในการประชุมสมัยที่ 20 สภาประชาชนนครโฮจิมินห์สมัยที่ 10 ได้มีมติกำหนดหลักเกณฑ์การพิจารณาประกวดราคาคัดเลือกนักลงทุนเพื่อดำเนินโครงการลงทุนโดยใช้ที่ดินในกรณีที่กำหนดไว้ในมาตรา 27 มาตรา 79 แห่งกฎหมายที่ดินในนครโฮจิมินห์

ดังนั้น สำหรับโครงการลงทุนเพื่อสร้างเขตเมืองใหม่ โครงการปรับปรุงและตกแต่งเขตเมือง สภาประชาชนกำหนดว่าโครงการดังกล่าวจะต้องเป็นไปตามเงื่อนไขในระดับการใช้ที่ดินตามกฎหมายว่าด้วยการก่อสร้าง

ทั้งนี้ พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 15/2564 กำหนดควบคุมโครงการลงทุนก่อสร้างในเขตเมืองที่มีขนาดการใช้ที่ดินตั้งแต่ 20 ไร่ขึ้นไป ในกรณีที่การวางผังก่อสร้างไม่ได้กำหนดหน่วยที่อยู่อาศัยไว้ชัดเจน

อย่างไรก็ตาม กระทรวงก่อสร้าง กำลังร่างพระราชกฤษฎีกาเพื่อแทนที่พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 15/2564 ดังนั้น คณะกรรมการประชาชนเมืองจึงเสนอไม่ให้กำหนดเกณฑ์เฉพาะเจาะจงตามขนาดพื้นที่ แต่ให้ปฏิบัติตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการก่อสร้าง

โครงการพื้นที่เมืองบิ่ญก๊วย-ถั่นดา มีพื้นที่ 200 เฮกตาร์ ภาพ: เล ตวน

ในกรณีที่โครงการไม่เป็นไปตามเงื่อนไขข้างต้น คณะกรรมการประชาชนเมืองอาจตัดสินใจดำเนินการประมูลเพื่อคัดเลือกนักลงทุนหากเป็นไปตามเงื่อนไขที่กำหนดไว้ในมติที่ 98 ของ รัฐสภา ว่าด้วยการนำร่องกลไกและนโยบายพิเศษเพื่อการพัฒนาเมือง

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง คณะกรรมการประชาชนเมืองจัดให้มีการประมูลคัดเลือกผู้ลงทุนเพื่อดำเนินโครงการโดยใช้ที่ดินที่อยู่ในบัญชีโครงการที่ต้องเวนคืนที่ดิน กรณีที่รัฐเวนคืนที่ดินเพื่อการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคมเพื่อประโยชน์แห่งชาติและประโยชน์สาธารณะตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยที่ดิน มีพื้นที่ที่ดินที่รัฐบริหารจัดการอยู่ในเขตที่ดินที่ดำเนินโครงการ ที่ดินยังไม่ได้ถูกเวนคืน

โดยคณะกรรมการประชาชนเมืองได้ชี้แจงว่า ปัจจุบันในเมืองมีโครงการต่างๆ มากมายที่มีนโยบายจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในการจัดการประมูลเพื่อคัดเลือกนักลงทุน แต่ขนาดยังเล็กกว่าขนาดที่กำหนดไว้สำหรับโครงการก่อสร้างในเมืองมาก

เนื่องจากโครงการเหล่านี้ล้วนตั้งอยู่ในใจกลางเมือง ดังนั้นกองทุนที่ดินจึงไม่สามารถรับรองขนาดที่จะถือเป็นเขตเมืองตามกฎหมายปัจจุบันได้

ในขณะเดียวกัน ความจำเป็นในการจัดการประมูลเพื่อคัดเลือกนักลงทุนที่จะดำเนินโครงการเหล่านี้ถือเป็นเรื่องเร่งด่วนอย่างยิ่งในการมีส่วนสนับสนุนในการปรับปรุงรูปลักษณ์ของเมืองและส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม

โครงการบางส่วนตั้งอยู่ในบริเวณที่เป็นทำเลทองในใจกลางเมือง เช่น โครงการ Nguyen Cu Trinh Quadrangle (หรือที่รู้จักกันในชื่อพื้นที่ Ma Lang 6.8 เฮกตาร์); โครงการ Nguyen Hue - Ngo Duc Ke - Ho Tung Mau - Huynh Thuc Khang Quadrangle (11,158 ตร.ม.); โครงการที่พักอาศัย - สำนักงาน - เชิงพาณิชย์ Tan Da - Ham Tu (5,077 ตร.ม.)...

นอกจากนี้ โครงการที่ไม่ได้อยู่ในศูนย์กลางเมืองแต่มีขนาดใหญ่ (ตั้งแต่ 5 ไร่ขึ้นไป) ปัจจุบันอยู่ในที่ดินที่มีครัวเรือนอยู่อาศัยจำนวนมาก มีสภาพความเป็นอยู่และคุณภาพที่อยู่อาศัยที่เสื่อมโทรมมาก บางกรณีอาจส่งผลกระทบต่อการดำรงชีวิตของผู้คน เช่น โครงการเขตเมือง Binh Quoi - Thanh Da (200 ไร่); โครงการอาคารชุด Ngo Gia Tu (54,466 ตร.ม.), โครงการบ้านพักอาศัยสังคมในแขวง Truong Thanh (9,804 ตร.ม.) ...

คณะกรรมการประชาชนเมืองกล่าวว่าโครงการข้างต้นยังไม่สามารถดำเนินการคัดเลือกนักลงทุนได้เนื่องจากเหตุผลหลายประการ นอกจากเหตุผลที่เกี่ยวข้องกับการตรวจสอบทางกฎหมายเกี่ยวกับการวางแผน ความยากลำบากในการจัดและจัดการทรัพย์สินสาธารณะแล้ว หนึ่งในเหตุผลสำคัญคือโครงการเหล่านี้ประสบปัญหาตามกฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2556 และจะมีผลบังคับใช้หลังจากกฎหมายที่ดินและพระราชกฤษฎีกา พ.ศ. 2567 มีผลบังคับใช้

คณะกรรมการประชาชนของเมืองเชื่อว่าการคัดเลือกนักลงทุนตั้งแต่เนิ่นๆ เพื่อมาดำเนินโครงการดังกล่าวข้างต้นเป็นสิ่งจำเป็นเร่งด่วนของเมือง เพื่อแก้ไขปัญหาในทางปฏิบัติ นำทรัพยากรที่ดินไปใช้ประโยชน์ตั้งแต่เนิ่นๆ หลีกเลี่ยงการสิ้นเปลือง ซึ่งจะช่วยยกระดับคุณภาพชีวิต ตอบสนองความต้องการด้านความมั่นคงทางสังคมของประชาชน ส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจ สร้างรายได้ให้กับงบประมาณของเมือง และบรรลุเป้าหมายการเติบโตเฉลี่ย 8-8.5% ในเร็วๆ นี้ ตามมติที่ 31 ของโปลิตบูโร

โครงการที่อยู่อาศัยในชนบทเกิน 3 ไร่ จะต้องเข้าประมูลคัดเลือกนักลงทุน

สภาประชาชนเมืองยังกำหนดด้วยว่าโครงการพื้นที่ที่อยู่อาศัยในชนบทจะต้องมีขนาดการใช้ที่ดิน 3 เฮกตาร์ขึ้นไป โดยต้องสอดคล้องกับโครงการก่อสร้างชนบทใหม่ การวางแผนรายละเอียดสำหรับการก่อสร้างชนบทใหม่ และสภาพธรรมชาติของแต่ละอำเภอ

เกี่ยวกับข้อบังคับนี้ คณะกรรมการประชาชนเมืองกล่าวว่ากฎหมายไม่ได้กำหนดเกณฑ์การจำแนกขนาดและพื้นที่ของโครงการที่อยู่อาศัยในชนบทไว้อย่างชัดเจน กฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2567 จึงจะกำหนดให้มี "โครงการที่อยู่อาศัยในชนบท"

ดังนั้น เมื่อพิจารณาจากสถานการณ์จริงในเมืองและความคิดเห็นของเขต คณะกรรมการประชาชนเมืองจึงเสนอให้กำหนดขนาดและพื้นที่เกณฑ์ในการจำแนกโครงการเขตที่อยู่อาศัยในชนบท ต้องมีสภาพพื้นที่ตั้งแต่ 3 เฮกตาร์ขึ้นไป

ที่มา: https://baodautu.vn/tphcm-ra-tieu-chi-dau-thau-lua-chon-nha-dau-tu-go-vuong-cho-loat-dat-vang-d232199.html