การปรับปรุงอุปกรณ์ให้มีประสิทธิภาพ - ลำดับชีวิต

ต้นเดือนพฤศจิกายน 2567 เลขาธิการโต ลัม ได้เขียนบทความที่มีชื่อเรื่องเรียบง่าย แต่แสดงถึงพันธกิจอันแน่วแน่ นั่นคือ "ประณีต - กระชับ - แข็งแกร่ง - มีประสิทธิภาพ - มีประสิทธิภาพ" นั่นคือการปรับปรุงกลไกของระบบ การเมือง ให้มีประสิทธิภาพมากขึ้น

เลขาธิการใหญ่ โตลัม ภาพโดย: กวาง วินห์

1. บทความของ เลขาธิการสหประชาชาติ มีความยาวไม่ถึง 3,000 คำ แต่ได้สรุปรูปแบบการจัดองค์กรของระบบการเมืองของประเทศและการดำเนินงานของกลไกดังกล่าวไว้อย่างชัดเจน ไม่เพียงเท่านั้น บทความยังชี้ให้เห็นถึงความยุ่งยากและลำดับชั้นของกลไกและหน่วยงานบริหารทุกระดับ ซึ่งนำไปสู่ความซ้ำซ้อน การแบ่งหน้าที่และภารกิจที่ไม่ชัดเจน ความรับผิดชอบที่ไม่ชัดเจน "การรุกล้ำ"... และผลที่ตามมาอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้คือ "ก่อให้เกิดอุปสรรค แม้กระทั่งคอขวด และพลาดโอกาสในการพัฒนา ค่าใช้จ่ายในการดำเนินงานระบบองค์กรนั้นสูงมาก ทำให้ทรัพยากรสำหรับการลงทุนด้านการพัฒนาลดลง การรับประกันการป้องกันประเทศ ความมั่นคง และการพัฒนาชีวิตทางวัตถุและจิตวิญญาณของประชาชน" เลขาธิการสหประชาชาติกล่าวในบทความ

เลขาธิการพรรคฯ ชี้ให้เห็นว่า “ข้อบกพร่อง ข้อจำกัด ความล่าช้า และการขาดความมุ่งมั่นในการดำเนินนโยบายนวัตกรรมและการปรับโครงสร้างกลไกของระบบการเมือง ก่อให้เกิดผลกระทบร้ายแรงมากมาย กลไกที่ยุ่งยากนี้ก่อให้เกิดความสิ้นเปลืองและขัดขวางการพัฒนา ซึ่งเป็นหนึ่งในเหตุผลที่ทำให้นโยบายของพรรคฯ หลายข้อล่าช้าในการดำเนินการ หรือบางนโยบายไม่ได้รับการนำไปปฏิบัติ หรือบางนโยบายไม่ได้นำไปปฏิบัติจริง”

เลขาธิการขอให้เน้นการสรุปผลการดำเนินงานตามมติที่ 18 ของการประชุมครั้งที่ 6 ของคณะกรรมการบริหารกลางชุดที่ 12 ครั้งที่ 12 ตลอดระยะเวลา 7 ปี ว่าด้วย “ประเด็นสำคัญบางประการเกี่ยวกับการพัฒนาและปรับโครงสร้างกลไกของระบบการเมืองอย่างต่อเนื่อง เพื่อให้เกิดความคล่องตัวและดำเนินงานได้อย่างมีประสิทธิภาพและประสิทธิผล” โดยมีเจตนารมณ์ที่จะประเมินสถานการณ์อย่างจริงจังและครอบคลุม ทั้งผลลัพธ์ที่ได้ ข้อดี ข้อเสีย ข้อจำกัด อุปสรรค สาเหตุ และบทเรียนที่ได้รับจากกระบวนการนำมติไปปฏิบัติ เสนอและเสนอแนะต่อกรมการเมืองและคณะกรรมการบริหารกลางเกี่ยวกับนวัตกรรมและการปรับโครงสร้างกลไกของระบบการเมือง

บทความเรื่อง “กลั่นกรอง - กระชับ - แข็งแกร่ง - มีประสิทธิภาพ - มีประสิทธิภาพ” โดยเลขาธิการพรรคฯ ยืนยันอย่างชัดเจนถึงมุมมองของพรรคและผู้นำพรรคฯ ของเราในประเด็นเร่งด่วนและสำคัญที่เกี่ยวข้องกับความแข็งแกร่งของระบบการเมือง และความแข็งแกร่งของระบบคือรากฐานของการสร้างและพัฒนาประเทศในยุคใหม่ เมื่อระบบแข็งแกร่งเท่านั้นจึงจะสามารถบรรลุข้อกำหนด ภารกิจ หน้าที่ ภารกิจ อำนาจ องค์กร และความสัมพันธ์ในการทำงานระหว่างหน่วยงานต่างๆ ในระบบ ระหว่างหน่วยงานของรัฐและระบบที่ไม่ใช่ภาครัฐ...

2. เราได้ผ่านพ้นช่วงเวลาของการอุดหนุนด้วยเศรษฐกิจแบบวางแผนแบบเดิมมาอย่างต่อเนื่อง และผ่านการฟื้นฟูประเทศมาเกือบ 40 ปี พร้อมกับความสำเร็จอันโดดเด่นมากมาย ซึ่งไม่อาจปฏิเสธได้ อย่างไรก็ตาม หลังจากผ่านไปเกือบ 40 ปี ระเบียบโลกได้เปลี่ยนแปลงไป นำไปสู่การเปลี่ยนแปลงความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศสำคัญๆ ระหว่างประเทศสำคัญๆ และประเทศกำลังพัฒนา... บทเรียนที่ได้รับจากการฟื้นฟูประเทศตลอด 40 ปีนั้นมหาศาล หนึ่งในนั้นคือการฟื้นฟูสถาบัน โดยมุ่งเน้นที่การฟื้นฟูระบบการเมือง ซึ่งถือเป็นเงื่อนไขพื้นฐานประการหนึ่งที่จะกำหนดความสำเร็จของการฟื้นฟูประเทศ

ระบบกลไกทำงานซับซ้อนขึ้น ประสิทธิภาพไม่สูง หน้าที่และภารกิจซ้ำซ้อนจนต้องจัดการไข่ไก่เพียงฟองเดียวใน 3 กระทรวง (ซึ่งเป็นเรื่องที่ถกเถียงกันหลายครั้งในที่ประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติ) และหลายครั้งไข่ไก่ก็ไม่ทราบที่มาแต่ก็ยังไม่ลดลง หรือเรื่องทรายและกรวดที่ 5-6 กระทรวงร่วมกันวิจัยแต่ไม่มีใครรับผิดชอบ หรือเรื่องสูติบัตรที่ 5-6 หน่วยงานมีส่วนร่วม สิ่งเหล่านี้แสดงให้เห็นถึงความจริงที่ว่าระบบกลไกของเราไม่ได้ถูกปรับปรุงหรือปรับปรุงให้ดีขึ้น ส่งผลให้ประสิทธิภาพและประสิทธิผลลดลงอย่างเห็นได้ชัด

ความจริงอันชัดเจนเหล่านั้น แม้จะเป็นเพียงความทรงจำที่ไม่ดีนักสำหรับผู้คนและธุรกิจ ก็ได้แสดงให้เห็นว่า ถึงเวลาแล้วที่จะต้องปรับโครงสร้างองค์กรใหม่ให้มีประสิทธิภาพมากขึ้น เพื่อให้องค์กรแข็งแกร่งขึ้นและมีประสิทธิภาพมากขึ้น ซึ่งนั่นได้กลายเป็นสิ่งที่ควรทำ

ในบทความของเลขาธิการโต ลัม กล่าวว่า ระดับกลางนำไปสู่การเสียเวลาไปกับกระบวนการบริหารที่ “มากมาย” ก่อให้เกิดอุปสรรค แม้กระทั่งคอขวด และพลาดโอกาสในการพัฒนา ค่าใช้จ่ายในการดำเนินงานระบบองค์กรมีจำนวนมาก ทำให้ทรัพยากรสำหรับการลงทุนด้านการพัฒนาลดลง การป้องกันประเทศ ความมั่นคง และการพัฒนาชีวิตทางวัตถุและจิตวิญญาณของประชาชนลดลง “เมื่อเทียบกับการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ของประเทศหลังจากการปฏิรูปประเทศ 40 ปี การพัฒนารัฐนิติธรรมแบบสังคมนิยมและความสำเร็จด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี การจัดระบบการเมืองของประเทศเรา แม้ว่าจะได้รับการปรับปรุงในบางพื้นที่แล้ว แต่โดยพื้นฐานแล้วยังคงยึดตามแบบจำลองที่ออกแบบไว้เมื่อหลายสิบปีก่อน ปัญหาหลายอย่างไม่เหมาะกับสภาพการณ์ใหม่อีกต่อไป ซึ่งขัดต่อกฎแห่งการพัฒนา ก่อให้เกิดทัศนคติที่ว่า “พูดไม่ตรงกับการกระทำ”” เลขาธิการเน้นย้ำ

3. การรับรู้ถึงข้อบกพร่องของกลไกนั้นไม่ใช่เรื่องง่าย เพราะจิตวิทยาของมนุษย์นั้นโดยเนื้อแท้แล้วกลัวการเปลี่ยนแปลง เมื่อเราคุ้นเคยกับสิ่งที่มีอยู่แล้ว เรามักจะ "หลับใหล" ไปกับนิสัยของเราโดยไม่รู้ตัวว่ามันไม่เหมาะสมอีกต่อไป นั่นคือความคุ้นเคยที่น่ากังวลที่ทำให้เราล้าหลังโดยไม่รู้ตัว กลไกของระบบการเมืองที่กลายเป็นสถานที่ทำงานของคนที่กลัวการเปลี่ยนแปลง ขาดความคิดสร้างสรรค์ และมีนิสัย "อยู่นานจนกลายเป็นคนแก่" ถือเป็นคอขวด หรือพูดอีกอย่างก็คือ นี่คือจุดอ่อนร้ายแรงของกลไก ยิ่งไปกว่านั้น กลไกนี้ยังแออัดยัดเยียดแต่ไม่เป็นมืออาชีพ ซึ่งยังส่งผลให้กลไกของระบบทั้งหมดล้าสมัยเมื่อเทียบกับยุคสมัย

ด้วยเหตุผลเหล่านี้ เราจึงจำเป็นต้องปฏิวัติอย่างแท้จริงเพื่อปรับปรุงกลไกการทำงานให้มีประสิทธิภาพ กลไกที่ทุกคนต้องเป็นผู้เชี่ยวชาญอย่างแท้จริงและกระตือรือร้นที่จะเรียนรู้ กลไกที่ทุกคนไม่เพียงแต่ทำงานหนึ่งอย่างเท่านั้น แต่ยังสามารถรับงานอื่นๆ ได้ดีหลังจากเรียนรู้แล้ว (แน่นอนว่าเป็นงานที่ไม่ต้องใช้เทคนิคหรือความเชี่ยวชาญเฉพาะด้านมากนัก) กลไกที่ทุกคนในวงจรการทำงานตระหนักอยู่เสมอว่าทุกขั้นตอนต้องนำไปสู่ความก้าวหน้าและคุณภาพ เพื่อให้การทำงานเป็นไปอย่างราบรื่น จึงช่วยให้กลไกทำงานได้อย่างราบรื่น

ดังนั้น เพื่อให้การดำเนินงานของหน่วยงานที่ได้รับการปฏิรูปใหม่นี้ จำเป็นต้องปฏิรูปกระบวนการสรรหา ฝึกอบรม เลื่อนตำแหน่ง แต่งตั้ง โยกย้าย โอนย้าย และประเมินผลบุคลากรอย่างจริงจัง จำเป็นต้องมีกลไกที่มีประสิทธิภาพในการคัดกรองและปลดบุคลากรที่ไม่มีคุณสมบัติ ความสามารถ และเกียรติยศออกจากงาน และจ้างบุคลากรที่มีความสามารถโดดเด่น กล่าวอีกนัยหนึ่ง เราจำเป็นต้องปฏิวัติองค์กรของหน่วยงานอย่างจริงจัง เพื่อลดระดับบุคลากรระดับกลางลง ตามหลักการที่ว่า "น้อยแต่ดี"

4. การปฏิวัติทุกครั้งล้วนต้องแลกมาด้วยการเสียสละและความเจ็บปวด การปฏิวัติเพื่อปรับปรุงกลไกของระบบการเมืองก็เช่นกัน แต่หากปราศจากการเปลี่ยนแปลงก็จะไม่มีการพัฒนาใดๆ เรามุ่งหวังให้เกิดการเปลี่ยนแปลงเพื่อให้ชีวิตของประชาชนและตัวเราเองดีขึ้นเรื่อยๆ เพื่อให้ประเทศชาติของเราพัฒนาก้าวหน้ายิ่งขึ้นและก้าวหน้ายิ่งขึ้น นั่นคือสิ่งที่สำคัญ

ที่มา: https://daidoanket.vn/tinh-gon-bo-may-menh-lenh-cua-cuoc-song-10297589.html