เผยปัจจัยที่ช่วยให้เศรษฐกิจรัสเซียเติบโตอย่างน่าอัศจรรย์แม้จะมีการคว่ำบาตร

สัปดาห์ที่แล้ว ประธานาธิบดีวลาดิมีร์ ปูตินของรัสเซียประกาศว่าการฟื้นฟู เศรษฐกิจ เสร็จสิ้นแล้ว หลังจากที่ประเทศสามารถเอาชนะแรงกดดันจากภายนอกที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน มอสโกสามารถหลบเลี่ยงมาตรการคว่ำบาตรได้อย่างง่ายดาย และกลับมาทำเงินได้มหาศาลจากการส่งออกน้ำมันอีกครั้ง

Kinh tế Nga tăng trưởng kì diệu dưới lệnh trừng phạt

กองทุนการเงินระหว่างประเทศ (IMF) คาดการณ์ว่าเศรษฐกิจรัสเซียจะเติบโต 1.5% ในปีนี้ (ที่มา: Bloomberg)

แม้แต่กองทุนการเงินระหว่างประเทศ (IMF) ก็ได้ปรับเพิ่มการคาดการณ์เศรษฐกิจรัสเซียอย่างมาก โดย IMF คาดการณ์ว่าผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GDP) ของรัสเซียจะเติบโต 1.5% ในปีนี้ และ 1.3% ในปี 2024 หลังจากที่ลดลงในปี 2022

ขณะเดียวกัน ประธานาธิบดีปูตินเชื่อว่าการเติบโตทางเศรษฐกิจในปีนี้จะอยู่ที่ 2.8% ซึ่งสูงกว่าที่ รัฐบาล รัสเซียคาดการณ์ไว้ในเดือนเมษายนปีนี้ถึงสองเท่า อะไรที่ทำให้รัสเซียมีความโดดเด่น?

กองเรือ “สีเทา” บุกเบิกศูนย์กลางการขนส่ง

“มาตรการคว่ำบาตรยังไม่บรรลุเป้าหมายหลัก นั่นคือการสร้างความเสียหายอย่างไม่สามารถแก้ไขได้ต่อเศรษฐกิจของรัสเซีย ผมคิดว่าเมื่อเวลาผ่านไป นักวิชาการจะศึกษาประสบการณ์ของรัสเซียอย่างละเอียดถี่ถ้วน ซึ่งมีความพิเศษเฉพาะตัวในหลายๆ ด้าน” รองศาสตราจารย์ แม็กซิม แม็กซิมอฟ คณะผู้ประกอบการและนวัตกรรม มหาวิทยาลัยเศรษฐศาสตร์เพลคานอฟ (รัสเซีย) กล่าว

แน่นอนว่ามีตัวอย่างอย่างเช่นเกาหลีเหนือหรืออิหร่าน ซึ่งพัฒนาได้ค่อนข้างประสบความสำเร็จภายใต้แรงกดดันจากมาตรการคว่ำบาตรจากภายนอก อย่างไรก็ตาม ไม่มีประเทศใดในกลุ่มนี้ที่สามารถต้านทานอำนาจของนาโต้ได้เกือบทั้งหมด และในขณะเดียวกันก็รับประกันการเติบโตทางเศรษฐกิจที่สำคัญเช่นนี้ได้

ประการแรก รัสเซียประสบความสำเร็จในการจัดตั้งกองเรือ “สีเทา” ของตนเอง พร้อมที่จะขนส่งน้ำมันของรัสเซียและสร้างรายได้จากมัน ปัญหาเรื่องการประกันภัยได้รับการแก้ไขแล้ว

ตามข้อมูลของบริษัทวิเคราะห์ของฝรั่งเศส Kpler ซึ่งรวบรวมข้อมูลเกี่ยวกับตลาดสินค้าโภคภัณฑ์และการวิเคราะห์ทางทะเล พบว่าในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2566 การขนส่งน้ำมันเชื้อเพลิงทางทะเลประมาณ 75% ดำเนินการโดยไม่ได้ทำประกันภัยทางทะเลกับบริษัทตะวันตก ซึ่งเป็นเครื่องมือหลักในการดำเนินการคว่ำบาตร

เรือบรรทุกน้ำมันมีอยู่ 3 ประเภท ดังนี้

กองเรือ “สะอาด” เรือบรรทุกน้ำมันที่ไม่มีพฤติกรรมน่าสงสัย (เช่น การเปลี่ยนธง หรือโครงสร้างกรรมสิทธิ์ที่ไม่ชัดเจน) เรือเหล่านี้สามารถระบุตัวตนได้ง่ายและดำเนินการภายใต้กฎหมาย

กองเรือ “สีเทา” เป็นปรากฏการณ์ใหม่ที่เกิดขึ้นหลังความขัดแย้งระหว่างรัสเซียและยูเครน แหล่งที่มาของเรือและเจ้าของเรือถูกปกปิดเพื่อหลีกเลี่ยงการคว่ำบาตร เรือจำนวนมากเปลี่ยนธง ปัจจุบันมีเรือ “สีเทา” ประมาณ 900 ลำ (ประมาณ 8% ของกองเรือทั่วโลก)

ในแง่ของจำนวนเรือสีเทา ในปี 2022 รัสเซียเป็นผู้นำโดยสมบูรณ์: คิดเป็น 42% ของเรือสีเทาทั้งหมดในโลก 21% มาจากไลบีเรีย และ 15% มาจากหมู่เกาะมาร์แชลล์ ก่อนสงคราม เรือที่ “สะอาด” ขนส่งน้ำมันของรัสเซียวันละ 2.6 ล้านบาร์เรล แต่หลังจากวันที่ 24 กุมภาพันธ์ 2022 น้ำมันเหล่านี้ถูกขนส่งโดยกองเรือ “สีเทา”

กองเรือมืด ถูกใช้เพื่อขนส่งสินค้าผิดกฎหมายหรือสินค้าที่ถูกคว่ำบาตร กองเรือเหล่านี้ปิดระบบระบุตัวตนอัตโนมัติและใช้เทคโนโลยีเพื่อปกปิดและปลอมแปลงตำแหน่งที่ตั้ง ปัจจุบันมีกองเรือมืดประมาณ 1,100 ลำ คิดเป็นประมาณ 10% ของกองเรือพาณิชย์ทั่วโลก

5 ประเทศที่มีจำนวนเรือ “มืด” มากที่สุด ได้แก่ 33% จากปานามา 28% จากไลบีเรีย 15% จากหมู่เกาะมาร์แชลล์ 14% จากรัสเซีย และ 8% จากมอลตา

การส่งออกน้ำมันและผลิตภัณฑ์ปิโตรเลียมจากรัสเซียยังคงดำเนินต่อไป ไฟแนนเชียลไทมส์ รายงานว่าสหภาพยุโรป (EU) ซึ่งใช้มาตรการคว่ำบาตร ยังคงได้รับวัตถุดิบจากรัสเซียในปริมาณมาก แม้ว่าจะไม่ได้ส่งตรง แต่ส่งผ่านประเทศที่สาม

เกล็นคอร์ ผู้ค้าชาวสวิส ขนส่งทองแดงรัสเซียหลายพันตันผ่านตุรกีไปยังอิตาลีในเดือนกรกฎาคมปีนี้ อินเดียเป็นผู้จัดหาผลิตภัณฑ์ปิโตรเลียมที่ผลิตจากน้ำมันรัสเซียหลายพันตันให้แก่สหภาพยุโรป ส่งผลให้ยุโรปยังคงต้องพึ่งพารัสเซีย แต่ตุรกี จีน อินเดีย และสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ได้กลายเป็นจุดผ่านแดนระหว่างสหภาพยุโรปและสหพันธรัฐรัสเซีย

Financial Times เน้นย้ำว่าเรื่องนี้ "ลดประสิทธิผลของการคว่ำบาตรของชาติตะวันตก"

ขณะเดียวกัน โอเล็ก เดริปาสกา มหาเศรษฐีพันล้าน (หนึ่งในมหาเศรษฐีที่ร่ำรวยที่สุดของรัสเซีย) แสดงความ “ประหลาดใจ” กับความยืดหยุ่นของเศรษฐกิจรัสเซีย มหาเศรษฐีรายนี้เชื่อว่ามอสโก “รอดพ้น” จากความพยายามแยกตัวทางเศรษฐกิจ ด้วยการพัฒนาความสัมพันธ์ทางการค้าใหม่ๆ กับประเทศต่างๆ ในซีกโลกใต้ และเพิ่มการลงทุนของรัฐบาลในการผลิตภาคอุตสาหกรรมภายในประเทศ

ภาคเอกชนที่มีพลวัต

“ผมประหลาดใจที่ภาคเอกชนมีความยืดหยุ่นมากขนาดนี้” เดริปาสกากล่าว “ผมเคยคิดว่าเศรษฐกิจจะพังทลายถึง 30 เปอร์เซ็นต์ แต่จริงๆ แล้วน้อยกว่านั้นมาก การใช้จ่ายทางทหารและเงินอุดหนุนจากรัฐบาลลดลง แต่การลดลงไม่ได้รุนแรงมากนัก ภาคเอกชนได้ค้นพบวิธีดำเนินการและกำลังดำเนินการอย่างประสบความสำเร็จ มาตรการคว่ำบาตรเป็นเครื่องมือของศตวรรษที่ 19 และไม่ได้ผลอีกต่อไปในศตวรรษที่ 21”

วลาดิเมียร์ เชอร์นอฟ นักวิเคราะห์จาก Freedom Finance Global กล่าวว่า หากเศรษฐกิจรัสเซียเติบโตอย่างน้อย 2.1% ภายในสิ้นปีนี้ เราอาจกล่าวได้ว่าเศรษฐกิจฟื้นตัวได้อย่างสมบูรณ์ ในไตรมาสที่สองของปี 2566 GDP ของรัสเซียเติบโต 4.9% ขณะที่ในไตรมาสที่สองของปี 2566 GDP ลดลง 4.5%

ภาคอุตสาหกรรมเป็นอีกหนึ่งตัวชี้วัดสำคัญที่บ่งบอกถึงการฟื้นตัวของเศรษฐกิจรัสเซีย “การผลิตภาคอุตสาหกรรมลดลงติดต่อกัน 11 เดือนนับตั้งแต่เดือนเมษายนปีที่แล้ว อย่างไรก็ตาม ตั้งแต่เดือนมีนาคม 2566 ภาคอุตสาหกรรมนี้เริ่มกลับมาเติบโตอีกครั้ง” เชอร์นอฟกล่าว

ในที่สุด การฟื้นตัวของรายได้จากน้ำมันและก๊าซของรัสเซียถือเป็นตัวบ่งชี้สำคัญอีกประการหนึ่งของการเปลี่ยนแปลงอย่างสมบูรณ์ของเศรษฐกิจรัสเซีย

การฟื้นตัวของรายได้จากน้ำมันและก๊าซของรัสเซียเป็นอีกหนึ่งตัวชี้วัดสำคัญที่บ่งชี้ถึงการเปลี่ยนแปลงอย่างสมบูรณ์ของเศรษฐกิจรัสเซีย (ที่มา: รอยเตอร์)

น้ำมันดิบ-ลดหนัก ขายเกินราคาเพดาน

“ส่วนแบ่งของน้ำมันและผลิตภัณฑ์น้ำมันของรัสเซียในตลาดโลกสูงเกินไป จึงยากที่จะแยกออกได้โดยไม่สร้างความตกใจให้กับส่วนอื่น ๆ ของโลก” Olga Belenkaya หัวหน้าฝ่ายวิเคราะห์เศรษฐกิจมหภาคของ Finam กล่าว

อันที่จริง ชาติตะวันตกไม่ต้องการสิ่งนี้ ซึ่งเป็นเหตุผลว่าทำไมเราจึงไม่เห็นการคว่ำบาตรน้ำมันอย่างเข้มงวด แต่กลับเห็นข้อจำกัดในรูปแบบของการจำกัดราคา ดังนั้นจึงไม่น่าแปลกใจที่ยุโรปยังคงใช้ทรัพยากรพลังงานของรัสเซีย เพียงแต่ตอนนี้ใช้ผ่านประเทศที่สาม

ตัวอย่างเช่น ผลิตภัณฑ์น้ำมันที่ส่งมายังยุโรปจากอินเดียและตุรกี ซึ่งได้รับประโยชน์จากบทบาทตัวกลาง เพื่อเปลี่ยนแปลงอุปทานด้านลอจิสติกส์และหาผู้ซื้อรายใหม่สำหรับน้ำมันและผลิตภัณฑ์น้ำมัน รัสเซียจำเป็นต้องเสนอส่วนลดจำนวนมาก

“ในช่วงต้นปี ส่วนลดการส่งออกน้ำมันของรัสเซียเมื่อเทียบกับมาตรฐานสากลอยู่ที่ 34-35 ดอลลาร์สหรัฐต่อบาร์เรล และในช่วงครึ่งแรกของปี 2566 งบประมาณได้รับเงินจากน้ำมันและก๊าซธรรมชาติน้อยกว่า 5 แสนล้านรูเบิล แต่เมื่อห่วงโซ่อุปทานปรับตัวและรัสเซียลดการผลิตและการส่งออกโดยประสานงานกับกลุ่มโอเปกพลัส ส่วนลดจึงลดลงอย่างมาก ซึ่งส่งผลให้รายได้จากน้ำมันและก๊าซธรรมชาติเพิ่มขึ้น” นางเบเลนกายากล่าว

รอยเตอร์ส ประมาณการว่า รายได้งบประมาณจากน้ำมันและก๊าซจะเพิ่มขึ้นเป็นประมาณ 733 พันล้านรูเบิล (7.6 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ) ในเดือนกันยายน ซึ่งสูงกว่าเดือนก่อนหน้า 14% และตัวเลขนี้จะสูงขึ้นอีกในเดือนกันยายน 2565 ซึ่งรายได้งบประมาณจากน้ำมันและก๊าซจะสูงถึง 688 พันล้านรูเบิล

น้ำมันรัสเซียขายได้ในราคาสูงกว่าเพดานราคาน้ำมันดิบของชาติตะวันตกมาหลายเดือนแล้ว ยิ่งไปกว่านั้น ส่วนลดราคาน้ำมันดิบเบรนท์ยังเพิ่มขึ้นสามเท่า จาก 35 ดอลลาร์สหรัฐฯ ในช่วงต้นปี มาอยู่ที่กว่า 11 ดอลลาร์สหรัฐฯ ต่อบาร์เรลในช่วงกลางเดือนกันยายน ตามข้อมูลของกระทรวงการคลังรัสเซีย

ราคาเฉลี่ยของน้ำมันดิบอูราลระหว่างวันที่ 15 สิงหาคม ถึง 14 กันยายน อยู่ที่ 77 ดอลลาร์สหรัฐต่อบาร์เรล เทียบกับราคาน้ำมันดิบทะเลเหนือที่ 88.61 ดอลลาร์สหรัฐต่อบาร์เรล ดังนั้น หลังจากผ่านไป 1 เดือน ราคาน้ำมันดิบในรัสเซียจึงเพิ่มขึ้นเกือบ 10%

“เราคาดว่ารายได้จากน้ำมันและก๊าซของรัสเซียจะเติบโตต่อไป เนื่องจากรัฐบาลวางแผนที่จะลดส่วนลดน้ำมันของรัสเซียให้เหลือระดับมาตรฐานต่อไป” นักวิเคราะห์เชอร์นอฟกล่าว

รูเบิลอ่อนค่า มาตรการคว่ำบาตรล่าช้า

สิ่งเดียวที่จำเป็นต่อการปรับตัวให้เข้ากับเศรษฐกิจเช่นนี้คือเงินรูเบิลที่อ่อนค่า กระทรวงพัฒนาเศรษฐกิจคาดการณ์ว่าในอีกไม่กี่ปีข้างหน้า เงิน 1 ดอลลาร์สหรัฐฯ จะมีราคาไม่ต่ำกว่า 90 รูเบิล

การสร้างสมดุลระหว่างงบประมาณและบัญชีเดินสะพัดนั้นต้องอาศัยเงินรูเบิลที่อ่อนค่า นอกจากนี้ รัสเซียยังถูกบังคับให้เปลี่ยนจากสกุลเงินที่แข็งค่า (ดอลลาร์และยูโร) มาเป็นสกุลเงินของประเทศพันธมิตรและเงินรูเบิล สัดส่วนของเงินรูเบิลในการส่งออกเพิ่มขึ้นจาก 13% ในเดือนกุมภาพันธ์ 2565 เป็น 42% ในช่วงกลางปีนี้ แต่สัดส่วนของเงินรูเบิลในการนำเข้ายังคงแทบไม่เปลี่ยนแปลง (ประมาณ 30%)

ส่งผลให้เงินตราต่างประเทศที่ได้รับในรัสเซียมีแนวโน้มไม่เพียงพอที่จะตอบสนองความต้องการนำเข้าของพลเมือง ธุรกิจ และบุคคลที่เดินทางไปต่างประเทศ ซึ่งสร้างแรงกดดันต่ออัตราแลกเปลี่ยนเงินรูเบิล และส่งผลกระทบเชิงลบต่ออัตราเงินเฟ้อ ตลอดจนอำนาจซื้อของรายได้ที่กำหนดเป็นเงินรูเบิลและการออมของประชาชน

ผู้เชี่ยวชาญระบุว่าอุปสงค์ภายในประเทศเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญมากกว่าที่คาดการณ์ไว้ในตอนแรก ทั้งการบริโภคและการลงทุนในครัวเรือน

“อุปสงค์ภายในประเทศฟื้นตัวกลับมาอยู่ในระดับเดียวกับไตรมาสที่ 4 ปี 2564 ซึ่งส่วนใหญ่เกิดขึ้นจากการใช้จ่ายภาครัฐจำนวนมาก การจ่ายเงินงบประมาณแก่ประชาชน โครงการสินเชื่อพิเศษ และการฟื้นตัวอย่างรวดเร็วของการนำเข้า” นายเบเลนกายาเน้นย้ำ

แต่ในทางกลับกัน จำเป็นต้องคำนึงถึงความเสี่ยงต่อเศรษฐกิจรัสเซีย ซึ่งรวมถึงไม่เพียงแต่แรงกดดันจากการคว่ำบาตรใหม่จากตะวันตกเท่านั้น แต่ยังรวมถึงปัญหาภายในประเทศที่ต้องได้รับความสนใจอีกด้วย

“การปรับตัวเกิดขึ้นเมื่อโครงสร้างเศรษฐกิจเปลี่ยนแปลงไปพร้อมกับคุณภาพทางเทคโนโลยีที่ลดลง และในอนาคตความล่าช้านี้อาจเพิ่มขึ้นเนื่องจากมาตรการคว่ำบาตร ปัญหาการขาดแคลนแรงงานที่เพิ่มสูงขึ้น ซึ่งจะจำกัดความสามารถในการขยายอุปทาน” นายเบเลนกายาเตือน

ปัจจุบันธนาคารกลางรัสเซียกำลังพยายามลดความต้องการด้วยอัตราดอกเบี้ยที่สูง ซึ่งจะส่งผลกระทบต่อภาคตลาด (ที่ไม่ได้รับการอุดหนุน) ของเศรษฐกิจเป็นหลัก ซึ่งอาจส่งผลให้การเติบโตทางเศรษฐกิจชะลอตัวลงอย่างมีนัยสำคัญในปีหน้า

แหล่งที่มา