การค้าระหว่างเวียดนามและจีน: แรงขับเคลื่อนจาก FTA

แรงผลักดันมาจาก FTA

ปี 2568 ถือเป็นปีพิเศษในความสัมพันธ์ระหว่างเวียดนามและจีน เนื่องจากทั้งสองประเทศเฉลิมฉลองครบรอบ 75 ปีการสถาปนาความสัมพันธ์ ทางการทูต (18 มกราคม 2503 – 18 มกราคม 2568) และยังเป็น "ปีการแลกเปลี่ยนด้านมนุษยธรรมระหว่างเวียดนามและจีน" อีกด้วย

ที่น่าสังเกตคือ การสนทนาทางโทรศัพท์เมื่อวันที่ 15 มกราคม ระหว่างเลขาธิการโตลัม กับเลขาธิการและ ประธานาธิบดี จีน สีจิ้นผิง ถือเป็นการเริ่มต้น "ปีแห่งการแลกเปลี่ยนด้านมนุษยธรรมระหว่างเวียดนาม - จีน" ที่สำคัญและดีมาก โดยแสดงให้เห็นถึงการให้ความสำคัญอย่างสูงและลำดับความสำคัญสูงสุดของแต่ละฝ่ายต่อความสัมพันธ์ระหว่างสองภาคีและทั้งสองประเทศ ตลอดจนกำหนดแนวทางกิจกรรมความร่วมมือที่มีประสิทธิผลระหว่างสองภาคีและทั้งสองประเทศในปี 2568 และปีต่อๆ ไป

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ความร่วมมือ ด้านเศรษฐกิจ การค้า และการลงทุนระหว่างเวียดนามและจีนเติบโตในเชิงบวกและทำลายสถิติใหม่อย่างต่อเนื่อง ภาพ: Can Dung

เวียดนามและจีนเป็นประเทศเพื่อนบ้านสองประเทศที่มีมิตรภาพอันยาวนาน พรรค รัฐ และประชาชนเวียดนามให้ความสำคัญและมุ่งมั่นที่จะพัฒนาความสัมพันธ์ฉันท์มิตรระหว่างเพื่อนบ้านและความร่วมมือเชิงกลยุทธ์ที่ครอบคลุมกับพรรค รัฐ และประชาชนจีน ให้เป็นนโยบายที่สอดคล้องและยั่งยืน เป็นทางเลือกเชิงกลยุทธ์และเป็นลำดับความสำคัญสูงสุดในนโยบายต่างประเทศของเวียดนาม

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ความสัมพันธ์ความร่วมมือระหว่างเวียดนามและจีนได้รับการเสริมสร้างและเสริมความแข็งแกร่งอย่างต่อเนื่อง การแลกเปลี่ยนและการติดต่อระดับสูงและทุกระดับเกิดขึ้นอย่างสม่ำเสมอในรูปแบบที่ยืดหยุ่น ความร่วมมือด้านเศรษฐกิจ การค้า และการลงทุนเติบโตในเชิงบวกและสร้างสถิติใหม่อย่างต่อเนื่อง จีนเป็นหุ้นส่วนการค้ารายใหญ่ที่สุดของเวียดนามมาหลายปีติดต่อกัน และเวียดนามเป็นหุ้นส่วนการค้ารายใหญ่ที่สุดของจีนในอาเซียนและใหญ่เป็นอันดับ 6 ของโลก พื้นที่ความร่วมมือที่เป็นประโยชน์ร่วมกันอื่นๆ ได้รับการขยายและเจาะลึกอย่างต่อเนื่อง ซึ่งนำมาซึ่งประโยชน์ในทางปฏิบัติแก่ประชาชนของทั้งสองประเทศ

ที่น่าสังเกตคือ ความสัมพันธ์ทางการค้าระหว่างเวียดนามและจีนได้รับการเสริมสร้างความแข็งแกร่งผ่านข้อตกลงการค้าเสรี (FTA) รุ่นใหม่หรือผ่านกรอบความร่วมมือที่ทั้งสองฝ่ายเป็นสมาชิก

ปัจจุบัน เวียดนามได้ลงนามข้อตกลงการค้าเสรี 17 ฉบับ ทำให้เวียดนามเป็นหนึ่งในประเทศที่มีเศรษฐกิจเปิดกว้างมากที่สุด (200% ของ GDP) ก่อให้เกิดเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยให้บริษัทต่างๆ ของเวียดนามขยายการเข้าถึงและสร้างความสัมพันธ์ทางการค้ากับตลาดมากกว่า 230 แห่ง ขณะเดียวกัน จีนกำลังเข้าร่วมข้อตกลงการค้าเสรี 24 ฉบับ ซึ่ง 16 ฉบับได้รับการลงนามและนำไปปฏิบัติแล้ว

ในปี พ.ศ. 2546 เวียดนามและอาเซียนได้ลงนามกรอบข้อตกลงความร่วมมือทางเศรษฐกิจที่ครอบคลุม เพื่อจัดตั้งเขตการค้าเสรี (FTA) กับจีน และในปี พ.ศ. 2563 ทั้งสองประเทศยังได้ลงนามและดำเนินการความตกลงหุ้นส่วนทางเศรษฐกิจที่ครอบคลุมในภูมิภาค (RCEP) พร้อมกันอีกด้วย

FTA ทั้งสองฉบับข้างต้น ร่วมกับการจัดตั้งหุ้นส่วนความร่วมมือเชิงยุทธศาสตร์ที่ครอบคลุมระหว่างเวียดนามและจีนในปี 2551 ได้ส่งเสริมการพัฒนาการค้าทวิภาคีอย่างเข้มแข็ง ในปี 2567 เวียดนามและจีนกำลังดำเนินการร่วมกับประเทศอาเซียนเพื่อส่งเสริมการเจรจาเพื่อยกระดับ FTA อาเซียน-จีนเป็นเวอร์ชัน 3.0 เพื่อเปิดโอกาสทางเศรษฐกิจและการค้ามากขึ้นสำหรับประเทศต่างๆ ในภูมิภาคโดยทั่วไปและทั้งสองประเทศโดยเฉพาะ

ตั้งแต่ปี 2004 เป็นต้นมา จีนเป็นคู่ค้ารายใหญ่ที่สุดของเวียดนามมาโดยตลอด การเติบโตของการค้าทวิภาคีในช่วง 10 ปีที่ผ่านมาอยู่ที่ระดับสองหลัก ปัจจุบัน จีนเป็นตลาดส่งออกที่ใหญ่เป็นอันดับสองของเวียดนามและเป็นตลาดนำเข้าที่ใหญ่ที่สุด ด้วยข้อได้เปรียบมากมายในด้านความร่วมมือทางเศรษฐกิจและการค้า ตลอดหลายปีที่ผ่านมา การแลกเปลี่ยนทางการค้าระหว่างเวียดนามและจีนจึงรักษาโมเมนตัมการเติบโตที่มั่นคงและยั่งยืน

ในปี 2024 หลังจากที่ทั้งสองประเทศยกระดับความสัมพันธ์ มูลค่าการนำเข้า-ส่งออกระหว่างกันจะสูงถึง 205 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ภาพ: Hai Hung

ตามข้อมูลของกรมศุลกากร ในปี 2567 หลังจากที่ทั้งสองประเทศปรับปรุงความสัมพันธ์ มูลค่าการนำเข้า-ส่งออกระหว่างกันก็พุ่งสูงเกิน 205 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ นับเป็นครั้งแรกที่เวียดนามสร้างสถิติการค้ากับตลาดจีน โดยมูลค่าการค้าทวิภาคีเพิ่มขึ้นกว่า 6,400 เท่า (จาก 32 ล้านดอลลาร์สหรัฐ เป็น 200 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ) ในรอบกว่า 3 ทศวรรษ นับตั้งแต่ความสัมพันธ์เป็นปกติในปี 2534

ในความสัมพันธ์ทางการค้า ปัญหาการลดการขาดดุลการค้าของเวียดนามและการรักษาเสถียรภาพการส่งออกสินค้าเกษตรของเวียดนามไปยังตลาดจีนได้รับการแก้ไขอย่างค่อยเป็นค่อยไป จีนได้เปิดประตูให้ผลิตภัณฑ์เกษตรของเวียดนามเจาะตลาดของตนอย่างลึกซึ้ง ในปี 2022 ทั้งสองประเทศได้ลงนามในพิธีสารว่าด้วยการส่งออกทุเรียน มันเทศ และรังนกอย่างเป็นทางการไปยังจีน

ปัจจุบัน ทั้งสองประเทศกำลังส่งเสริม “การเชื่อมโยงที่แข็งแกร่ง” ในระบบทางรถไฟ ทางหลวง และโครงสร้างพื้นฐานประตูชายแดน รวมถึง “การเชื่อมโยงที่นุ่มนวล” ในระบบศุลกากรอัจฉริยะและประตูชายแดนอัจฉริยะ เพื่ออำนวยความสะดวกและส่งเสริมการแลกเปลี่ยนการค้าระหว่างสองฝ่ายให้ดียิ่งขึ้น

เอกอัครราชทูตจีนประจำเวียดนาม นายเหอ เหว่ย กล่าวในการต้อนรับเพื่อเฉลิมฉลองครบรอบ 75 ปีการสถาปนาความสัมพันธ์ทางการทูตเมื่อวันที่ 17 มกราคมที่ผ่านมาว่า การเชื่อมโยงโครงสร้างพื้นฐานระหว่างสองประเทศนั้นมีจุดเด่นหลายประการ เขตความร่วมมือทางเศรษฐกิจข้ามพรมแดนและประตูชายแดนอัจฉริยะกำลังได้รับการดำเนินการอย่างราบรื่น โครงการรถไฟรางมาตรฐานสามสายในภาคเหนือของเวียดนามกำลังได้รับการส่งเสริมอย่างรวดเร็ว ความร่วมมือในสาขาใหม่ ๆ เช่น เศรษฐกิจดิจิทัล การแปลงพลังงาน ฯลฯ กำลังพัฒนาอย่างต่อเนื่อง และความร่วมมือที่สำคัญกำลังได้รับการเสริมสร้างด้วยเทคโนโลยีและคุณภาพสูง

ให้ความสำคัญในการส่งเสริม “อีก 6” ในความสัมพันธ์เวียดนาม-จีน

กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าระบุว่าการค้าทวิภาคีระหว่างสองประเทศยังมีช่องว่างให้เติบโตได้อีกมาก โดยอิงจากข้อตกลงความร่วมมือทวิภาคีหลายฉบับ รวมถึงข้อตกลงการค้าพหุภาคี เช่น ความตกลงการค้าเสรีอาเซียน-จีน (ACFTA) ความตกลงหุ้นส่วนเศรษฐกิจระดับภูมิภาค (RCEP) ดังนั้น เมื่อความตกลงการค้าเสรีอาเซียน-จีน (ACFTA) ได้รับการยกระดับขึ้น จะช่วยส่งเสริมการลงทุนและการค้าให้เพิ่มมากขึ้น

การลงทุนโดยตรงของจีนในเวียดนามเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วและดีขึ้นอย่างต่อเนื่องตลอดหลายปีที่ผ่านมา จนถึงปัจจุบัน จีนได้ก้าวขึ้นมาเป็นนักลงทุนต่างชาติรายใหญ่เป็นอันดับสามในเวียดนาม โดยมีทุนจดทะเบียนรวม 31.8 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ รายงานของกระทรวงการวางแผนและการลงทุนเกี่ยวกับการดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศในปี 2024 แสดงให้เห็นว่าจีนเป็นพันธมิตรชั้นนำในแง่ของจำนวนโครงการลงทุนใหม่ (คิดเป็น 28.3%)

ความสัมพันธ์ระหว่างเวียดนามและจีนกำลังก้าวเข้าสู่ขั้นใหม่ของการพัฒนาในระดับที่สูงขึ้น ลึกซึ้งขึ้น และเป็นรูปธรรมมากขึ้น ภาพ: Binh Duong

นอกจากนี้ เนื่องในโอกาสครบรอบ 75 ปีการสถาปนาความสัมพันธ์ทางการทูตระหว่างเวียดนามและจีน เอกอัครราชทูตพิเศษและผู้แทนเต็มของเวียดนามประจำประเทศจีน Pham Thanh Binh กล่าวว่าขณะนี้เป็นเวลาที่เหมาะสมที่จะส่งเสริมความสัมพันธ์ระหว่างสองประเทศเพื่อเข้าสู่ขั้นตอนใหม่ของการพัฒนาในระดับที่สูงขึ้น ลึกซึ้งยิ่งขึ้น และเป็นรูปธรรมมากขึ้น ทั้งสองฝ่ายต้องมุ่งเน้นไปที่การส่งเสริมการดำเนินการและการทำให้เป็นรูปธรรมของการรับรู้ร่วมกันในระดับสูงเกี่ยวกับการกระชับและยกระดับความร่วมมือเชิงยุทธศาสตร์ที่ครอบคลุม สร้างประชาคมเวียดนาม-จีนแห่งอนาคตร่วมกันที่มีความสำคัญเชิงยุทธศาสตร์ในทิศทาง "อีก 6 ปี"

ดังนั้น จึงจำเป็นต้องดำเนินการขยายความร่วมมือเชิงเนื้อหาในหลากหลายสาขาอย่างต่อเนื่อง เพื่อให้บรรลุผลที่เป็นรูปธรรมหลายประการ เสริมสร้างรากฐานทางวัตถุสำหรับความสัมพันธ์ทวิภาคี ส่งเสริมการลงทุนและความร่วมมือทางการค้า ขยายการนำเข้าสินค้าโดยเฉพาะผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรของเวียดนาม เน้นการดำเนินโครงการสำคัญ สัญลักษณ์ใหม่ของความร่วมมือในความสัมพันธ์เวียดนาม-จีน

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การพิจารณาการดำเนินการโครงการรถไฟขนาดมาตรฐาน 3 เส้นที่เชื่อมระหว่างสองประเทศ (ลาวไก-ฮานอย-ไฮฟอง, ลางซอน-ฮานอย, มงไก-ฮาลอง-ไฮฟอง) ถือเป็นลำดับความสำคัญสูงสุดในความร่วมมือด้านการเชื่อมโยงโครงสร้างพื้นฐานเชิงยุทธศาสตร์ระหว่างสองฝ่าย รวมถึงการขยายความร่วมมือในด้านที่จีนมีจุดแข็งและเวียดนามมีความต้องการ เช่น วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล การเติบโตที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม พลังงานสะอาด เป็นต้น

ในปี 2567 หลังจากที่ทั้งสองประเทศยกระดับความสัมพันธ์ มูลค่าการนำเข้า-ส่งออกระหว่างเวียดนามและจีนเพิ่มขึ้นแตะระดับมากกว่า 205 พันล้านดอลลาร์สหรัฐเป็นครั้งแรก ทำให้มูลค่าการค้าทวิภาคีเพิ่มขึ้นมากกว่า 6,400 เท่า (จาก 32 ล้านดอลลาร์สหรัฐ เป็น 200 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ) ในเวลาเพียงกว่า 3 ทศวรรษ นับตั้งแต่ความสัมพันธ์กลับมาเป็นปกติในปี 2534

ที่มา: https://congthuong.vn/thuong-mai-viet-trung-dong-luc-den-tu-cac-fta-370221.html