นายกรัฐมนตรีสั่งเร่งแก้ไขการประมูลสิทธิการใช้ที่ดิน

นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh เพิ่งลงนามและออก Official Dispatch 134/CD-TTg ลงวันที่ 14 ธันวาคม 2024 เรื่องการแก้ไขงานประมูลสิทธิการใช้ที่ดินให้ทันเวลา

เนื้อหาของโทรเลขระบุว่า เมื่อวันที่ 21 สิงหาคม 2567 นายกรัฐมนตรีได้ออกโทรเลขหมายเลข 82/CD-TTg สั่งให้ท้องถิ่นแก้ไขงานประมูลสิทธิการใช้ที่ดินโดยเร็วและประสบผลสำเร็จบางประการ ทำให้ค่อยๆ ปรับงานประมูลสิทธิการใช้ที่ดินให้เข้าที่เข้าทาง ส่งผลให้มีรายได้เสริมเข้างบประมาณท้องถิ่น อย่างไรก็ตาม งานจัดการประมูลสิทธิการใช้ที่ดินในบางพื้นที่ยังมีข้อบกพร่องและข้อจำกัดบางประการ เช่น ปรากฎการณ์ผู้เข้าร่วมประมูลจ่ายราคาสูงผิดปกติ มีสัญญาณเงินเฟ้อ หรือการสมคบคิดกันปั่นราคาเพื่อแสวงหากำไร ก่อให้เกิดการหยุดชะงักของตลาด ส่งผลกระทบต่อการพัฒนาที่ดีของตลาดอสังหาริมทรัพย์ สถานการณ์ดังกล่าวดึงดูดความสนใจของสาธารณชน ซึ่งอาจส่งผลกระทบเชิงลบต่อการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคม สภาพแวดล้อมทางการลงทุนและธุรกิจ และตลาดอสังหาริมทรัพย์

เพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพและประสิทธิผลของการประมูลสิทธิการใช้ที่ดิน มีส่วนสนับสนุนต่อสุขภาพของตลาดอสังหาริมทรัพย์ ปรับปรุงสภาพแวดล้อมการลงทุนและการดำเนินธุรกิจ และส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม นายกรัฐมนตรี ได้ร้องขอให้ประธานคณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองที่บริหารโดยส่วนกลางสั่งการให้หน่วยงานและหน่วยงานที่มีหน้าที่รับผิดชอบตรวจสอบการจัดการประมูลสิทธิการใช้ที่ดินในพื้นที่เพื่อให้มั่นใจว่าเป็นไปตามกฎหมาย การประชาสัมพันธ์ และความโปร่งใส ตรวจจับและจัดการการละเมิดบทบัญญัติทางกฎหมายในการประมูลสิทธิการใช้ที่ดินอย่างรวดเร็วและเข้มงวดยิ่งขึ้น และป้องกันการกระทำที่ใช้ประโยชน์จากการประมูลสิทธิการใช้ที่ดินเพื่อแสวงหากำไรและก่อกวนตลาด

โดยเฉพาะอย่างยิ่งให้เน้นการประชาสัมพันธ์การวางแผน แผนการใช้ที่ดิน การวางแผนการก่อสร้าง การวางผังเมืองของพื้นที่ที่จัดการประมูลสิทธิการใช้ที่ดินและพื้นที่ใกล้เคียง ดำเนินมาตรการเพื่อให้แน่ใจว่าอุปทานของอสังหาริมทรัพย์ที่อยู่อาศัยและที่ดินที่อยู่อาศัยเหมาะสมต่อการเข้าถึงและความสามารถในการชำระเงินของคนส่วนใหญ่ที่ต้องการ เอาชนะความไม่สมดุลของอุปทานและอุปสงค์ในตลาดอสังหาริมทรัพย์ ก่อนกำหนดราคาเริ่มต้นตามบัญชีราคาที่ดินสำหรับการประมูลสิทธิการใช้ที่ดิน จำเป็นต้องทบทวน ปรับเปลี่ยน และเสริมราคาที่ดินที่สอดคล้องกันในบัญชีราคาที่ดินในพื้นที่และสถานที่ที่จัดการประมูลตามบทบัญญัติของกฎหมายที่ดิน โดยให้แน่ใจว่าราคาเริ่มต้นที่เสนอสำหรับการประมูลต้องสอดคล้องกับเงื่อนไขของโครงสร้างพื้นฐานที่ลงทุนและระดับราคาที่ดินจริงในพื้นที่ที่จัดการประมูล

การกำกับดูแลการพัฒนาระบบการประมูลสิทธิการใช้ที่ดินจะต้องเข้มงวด เป็นวิทยาศาสตร์ และควบคุมโดยหน่วยงานที่มีอำนาจ หลีกเลี่ยงสถานการณ์ที่ใช้ประโยชน์จากการประมูลเพื่อแสวงหากำไร และรบกวนตลาด ซึ่งต้องใส่ใจกับการควบคุมการย่นระยะเวลาชำระเงินประมูลที่ชนะ การกำหนดจำนวนเงินที่เหมาะสมที่จะชำระในครั้งแรกเพื่อจำกัดสถานการณ์ของการละทิ้งการวางเงินมัดจำ กำกับดูแลหน่วยงานที่ได้รับมอบหมายให้จัดการประมูลสิทธิการใช้ที่ดิน องค์กรที่ดำเนินการประมูลทรัพย์สินให้เลือกรูปแบบและวิธีการประมูลที่เหมาะสม เพื่อลดพฤติกรรมการสมรู้ร่วมคิด การกดราคา หรือการพุ่งสูงขึ้นของราคา

พิจารณาทบทวนความต้องการที่ดินในพื้นที่ วางแผนและลงทุนในการก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานของพื้นที่ที่ดินที่คาดว่าจะมีการประมูลสิทธิการใช้ที่ดิน พร้อมกันนี้ พิจารณาจัดเตรียมกองทุนที่ดินที่เหมาะสมเพื่อดำเนินการจัดสรรที่ดินเพื่อการตั้งถิ่นฐานใหม่ การจัดสรรที่ดินโดยไม่มีการประมูลสิทธิการใช้ที่ดินสำหรับเรื่องที่กำหนดในข้อ ก ข ค และ ง วรรค 3 มาตรา 124 แห่งพระราชบัญญัติที่ดิน พ.ศ.2567

ส่งเสริมการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศและการแปลงสภาพดิจิทัลในการจัดการประมูลสิทธิการใช้ที่ดินเพื่อให้เกิดการประชาสัมพันธ์และความโปร่งใส โดยยึดตามกฎหมายปัจจุบัน ดำเนินมาตรการที่เหมาะสมในการจัดการข้อมูลประวัติการเข้าร่วมประมูลและกระแสเงินสดในบัญชีชำระเงินของผู้ชนะการประมูลอย่างเคร่งครัด โดยเฉพาะอย่างยิ่งในกรณีที่มีสัญญาณผิดปกติในการประมูล เช่น บุคคลหรือกลุ่มบุคคลลงทะเบียนประมูลที่ดินหลายแปลงในพื้นที่ประมูลเดียวกัน ผู้เข้าร่วมประมูลเสนอราคาสูงผิดปกติหรือชนะการประมูลแต่ละทิ้งเงินมัดจำ เป็นต้น เพื่อจำกัดปรากฏการณ์เชิงลบที่อาจเกิดขึ้น รับผิดชอบต่อกฎหมายและนายกรัฐมนตรีในการจัดการและดำเนินการประมูลสิทธิการใช้ที่ดินเพื่อให้เกิดการประชาสัมพันธ์ ความโปร่งใส เป็นกลาง และปกป้องผลประโยชน์ของรัฐและสิทธิและผลประโยชน์ของบุคคลที่เกี่ยวข้อง

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมจะทำหน้าที่ควบคุมและประสานงานกับรัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม กระทรวงการคลัง กระทรวงการก่อสร้าง และกระทรวงประชาชนของจังหวัดและเมืองที่ดำเนินการโดยส่วนกลาง เพื่อทบทวนและดำเนินการตามกฎหมายเกี่ยวกับการประมูลสิทธิการใช้ที่ดินอย่างเร่งด่วน ดำเนินการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในงานประมูลสินทรัพย์ (รวมถึงการประมูลสิทธิการใช้ที่ดิน) เพื่อให้แน่ใจว่ามีข้อมูลที่ครบถ้วน เปิดเผยต่อสาธารณะ โปร่งใส เข้มงวด และเป็นวิทยาศาสตร์ และหลีกเลี่ยงการถูกเอารัดเอาเปรียบในกระบวนการเข้าร่วมและดำเนินการประมูลสินทรัพย์ รวมถึงการประมูลสิทธิการใช้ที่ดิน เพิ่มบทลงโทษเพื่อจัดการกับการละเมิดในด้านการประมูล โดยเฉพาะการสมรู้ร่วมคิด การกดราคา การขึ้นราคา การจัดการราคา การใช้ประโยชน์จากการประมูลเพื่อประโยชน์ส่วนตัว การก่อให้เกิดการหยุดชะงักของตลาด เพิ่มข้อกำหนดเกี่ยวกับเงื่อนไขเพื่อจำกัดการเข้าร่วมของผู้เข้าร่วมในการประมูลสิทธิการใช้ที่ดินที่เคยกระทำการละเมิดหรือจงใจละทิ้งการวางเงินมัดจำเพื่อประโยชน์ส่วนตัว

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมเป็นประธานและประสานงานกับรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม กระทรวงการคลัง กระทรวงการก่อสร้าง และประธานคณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองส่วนกลางเพื่อเสริมสร้างการตรวจสอบและสอบสวนกิจกรรมการประมูลสิทธิการใช้ที่ดินในกรณีที่มีสัญญาณผิดปกติ ตรวจพบข้อบกพร่องในกฎหมายอย่างรวดเร็ว เพื่อแนะนำและเสนอหน่วยงานที่มีอำนาจแก้ไขและเพิ่มเติมอย่างเหมาะสม พร้อมกันนี้ดำเนินการตามอำนาจหน้าที่หรือเสนอหน่วยงานที่มีอำนาจจัดการองค์กรและบุคคลที่ฝ่าฝืนบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการประมูลสิทธิการใช้ที่ดินอย่างเคร่งครัด โดยเฉพาะการกระทำที่แสวงหากำไรจากการประมูลสิทธิการใช้ที่ดินจนก่อให้เกิดการหยุดชะงักของตลาด รายงานต่อนายกรัฐมนตรีในประเด็นที่อยู่นอกเหนืออำนาจหน้าที่

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการก่อสร้างเป็นประธานและประสานงานกับรัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม และประธานคณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองในส่วนกลางเพื่อศึกษาและประเมินผลกระทบของผลการประมูลสิทธิการใช้ที่ดินเมื่อเร็ว ๆ นี้โดยเฉพาะ (โดยเฉพาะอย่างยิ่งกรณีที่ผลการประมูลสูงผิดปกติ สูงกว่าราคาเริ่มต้นหลายเท่า) ต่อระดับราคาที่ดินที่อยู่อาศัย ที่อยู่อาศัย และตลาดอสังหาริมทรัพย์ ดำเนินการเชิงรุกเพื่อแก้ปัญหาภายในขอบเขตอำนาจหน้าที่หรือเสนอมาตรการต่อหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่เพื่อจำกัดผลกระทบเชิงลบ (ถ้ามี) มีส่วนร่วมในการกำกับดูแล รักษาเสถียรภาพ และพัฒนาตลาดอสังหาริมทรัพย์อย่างมีสุขภาพดี และรายงานผลต่อนายกรัฐมนตรี

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงความมั่นคงสาธารณะสั่งการให้หน่วยงานวิชาชีพและตำรวจในพื้นที่เข้าตรวจสอบสถานการณ์อย่างจริงจัง จับกุม สืบสวน และดำเนินการตามกฎหมายอย่างเคร่งครัด ต่อองค์กรและบุคคลที่ฝ่าฝืนถึงขั้นต้องดำเนินคดีอาญาในการประมูลสิทธิการใช้ที่ดิน

ทางการได้กำชับหน่วยงานและท้องถิ่นให้เข้มงวดในการควบคุมสถานการณ์ เร่งตรวจจับ ป้องกัน และดำเนินการอย่างเคร่งครัดในกรณีที่เกิดการละเมิดกฎหมายในการประมูลสิทธิการใช้ที่ดิน โดยเฉพาะการสมคบคิด ร่วมกันกรรโชกหรือเพิ่มราคา ร่วมกันปั่นราคาเพื่อประโยชน์ส่วนตัว สร้างความปั่นป่วนในตลาด และส่งผลกระทบต่อการพัฒนาที่ดีของตลาดอสังหาริมทรัพย์

มอบหมายให้รองนายกรัฐมนตรี Tran Hong Ha ทำหน้าที่ติดตามและสั่งการให้ดำเนินการตามรายงานอย่างเป็นทางการนี้โดยตรง สำนักงานรัฐบาลจะติดตามสถานการณ์อย่างสม่ำเสมอและรายงานปัญหาเร่งด่วนและปัญหาที่เกิดขึ้นให้นายกรัฐมนตรีและรองนายกรัฐมนตรีผู้รับผิดชอบทราบโดยทันที

พีวี

ที่มา: https://baohanam.com.vn/kinh-te/thu-tuong-chinh-phu-chi-dao-kip-thoi-chan-chinh-cong-tac-dau-gia-quyen-su-dung-dat-142252.html