การรวมประเด็นสำคัญหลายประการเข้าด้วยกัน

เมื่อวันที่ 25 พฤศจิกายน ณ กรุงฮานอย การประชุมคณะกรรมการกลางพรรคครั้งที่ 13 ได้ดำเนินภารกิจมากมาย ด้วยจิตวิญญาณแห่งความเร่งด่วนและความรับผิดชอบอันสูงส่ง คณะกรรมการกลางได้หารือและตกลงกันในประเด็นสำคัญต่างๆ

Tổng Bí thư Tô Lâm phát biểu bế mạc. Nguồn: TTXVN)

เลขาธิการ โต ลัม กล่าวสุนทรพจน์ปิดการประชุม ที่มา: VNA)

มติที่ 18 ว่าด้วยการดำเนินการ: มติเห็นชอบร่วมกันอย่างสูงเกี่ยวกับการตระหนักรู้และการดำเนินการ

ไทย ในคำปราศรัยปิดการประชุม โดยสรุปผลที่ได้รับและภารกิจบางประการที่ต้องดำเนินการในอนาคต เลขาธิการโตลัมกล่าวว่า คณะกรรมการกลางมีความเห็นพ้องต้องกันอย่างสูงเกี่ยวกับการรับรู้และความมุ่งมั่นที่จะปฏิบัติตามนโยบายสรุปมติที่ 18 - NQ/TW ลงวันที่ 25 ตุลาคม 2560 ของคณะกรรมการกลางพรรคชุดที่ 12 เรื่อง "ประเด็นบางประการเกี่ยวกับการสร้างนวัตกรรมและการปรับโครงสร้างกลไกของระบบ การเมือง อย่างต่อเนื่องเพื่อให้มีประสิทธิภาพและประสิทธิผล" รวมถึงเนื้อหาและแนวทางบางประการที่เสนอแนะสำหรับคณะกรรมการพรรค องค์กรพรรค หน่วยงานและหน่วยงานต่างๆ เพื่อศึกษาและเสนอแนวทางในการปรับปรุงกลไกของระบบการเมือง

คณะกรรมการบริหารกลางกำหนดให้ความมุ่งมั่นทางการเมืองขั้นสูงสุดในการดำเนินการตามนโยบายของคณะกรรมการบริหารกลางในการสรุปมติที่ 18 ถือเป็นภารกิจที่สำคัญอย่างยิ่ง ซึ่งถือเป็นการปฏิวัติในการปรับปรุงและจัดระเบียบกลไกของระบบการเมือง ซึ่งต้องมีความสามัคคีในระดับสูงทั้งในด้านการรับรู้และการดำเนินการทั่วทั้งพรรคและระบบการเมืองทั้งหมด

คณะกรรมการพรรค องค์กรพรรค หน่วยงาน หน่วยงานทุกระดับ ทุกภาคส่วน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ผู้นำและหัวหน้าพรรค จะต้องเป็นแบบอย่างที่ดี มีความกระตือรือร้น และมุ่งมั่นในการปฏิบัติงานที่ได้รับมอบหมาย โดยมีจิตวิญญาณ "วิ่งและเรียงแถวไปพร้อมๆ กัน" คณะกรรมการกลางไม่รอระดับจังหวัด ระดับจังหวัดไม่รอระดับอำเภอ ระดับอำเภอไม่รอระดับรากหญ้า กำหนดให้สรุปมติที่ 18 ให้แล้วเสร็จ และรายงานต่อคณะกรรมการบริหารกลางเกี่ยวกับแผนการจัดระบบและพัฒนาองค์กรและระบบการเมืองให้สมบูรณ์แบบภายในไตรมาสแรกของปี 2568

เลขาธิการพรรคได้กล่าวว่า กระบวนการดำเนินการจะต้องปฏิบัติตามหลักการของพรรค นโยบายทางการเมือง กฎบัตรของพรรค รัฐธรรมนูญ กฎหมาย และความเป็นจริงอย่างใกล้ชิด เข้าใจอย่างถ่องแท้และปฏิบัติตามข้อกำหนดตามหลักการอย่างสม่ำเสมอ เพื่อให้มั่นใจว่ากลไกทั่วไปของการนำพรรค การบริหารรัฐ และการปกครองโดยประชาชนจะดำเนินไปอย่างราบรื่นและมีประสิทธิผล

โดยปฏิรูปองค์กรให้ประสานความสัมพันธ์ระหว่างหน่วยงานของพรรค สภานิติบัญญัติแห่งชาติ รัฐบาล ระบบตุลาการ แนวร่วมปิตุภูมิ และองค์กรทางสังคม-การเมืองตามกลไกทั่วไปนี้

เลขาธิการได้ร้องขอให้มีการทบทวนอย่างเป็นกลาง เป็นประชาธิปไตย เป็นวิทยาศาสตร์ เฉพาะเจาะจง ลึกซึ้ง และยอมรับ ดำเนินการอย่างเร่งด่วนแต่ด้วยความระมัดระวังและแน่นอน โดยยึดถือหลักการ รับฟังความคิดเห็นจากการทบทวนในทางปฏิบัติ ผู้เชี่ยวชาญ นักวิทยาศาสตร์ รวมถึงประสบการณ์ต่างประเทศ เพื่อเสนอให้ปรับปรุงกลไกการจัดองค์กร ให้ครอบคลุม สอดประสาน และเชื่อมโยงกัน

กำหนดหน้าที่ ภารกิจ ความสัมพันธ์ในการทำงาน กลไกการดำเนินงาน และความรับผิดชอบเฉพาะด้านให้ชัดเจน โดยพิจารณาจากลักษณะของพรรค ความมีเหตุผล และความถูกต้องตามกฎหมาย เพื่อให้การดำเนินงานเป็นไปอย่างราบรื่น มีประสิทธิภาพ และประสิทธิผล ปฏิบัติตามหลักการที่ว่าหน่วยงานหนึ่งมีหน้าที่หลายอย่างอย่างเคร่งครัด มอบหมายงานหนึ่งให้หน่วยงานเดียวเป็นประธานและรับผิดชอบหลัก ขจัดความซ้ำซ้อนของหน้าที่และภารกิจอย่างทั่วถึง และแบ่งเขตพื้นที่และสาขา

เลขาธิการโตลัมกล่าวว่า หน่วยงานและองค์กรต่างๆ ที่ได้จัดเตรียมไว้ตั้งแต่แรกนั้น จะต้องได้รับการทบทวนอีกครั้ง เพื่อเสนอใหม่ กำจัดองค์กรตัวกลางอย่างเด็ดขาด และปฏิรูปกลไกการจัดองค์กรจะต้องเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับการเข้าใจและดำเนินนโยบายอย่างทั่วถึงและมีประสิทธิผลเกี่ยวกับนวัตกรรมในวิธีการเป็นผู้นำของพรรค การกระจายอำนาจและการมอบอำนาจให้กับท้องถิ่นอย่างเข้มแข็ง การต่อสู้กับการสิ้นเปลือง การเปลี่ยนแปลงสู่ดิจิทัลของชาติ และการนำบริการสาธารณะเข้าสู่สังคม

ดำเนินการปรับปรุงโครงสร้างองค์กรอย่างสอดคล้องกัน ควบคู่ไปกับการปรับโครงสร้างบุคลากรให้มีคุณสมบัติ ความสามารถ เพียงพอ สอดคล้องกับภารกิจ และมีอัตรากำลังที่เหมาะสม มุ่งมั่นพัฒนากระบวนการสรรหา ฝึกอบรม เลื่อนตำแหน่ง แต่งตั้ง โยกย้าย โยกย้าย และประเมินผลบุคลากรอย่างเข้มแข็ง เพื่อให้ได้บุคลากรตามผลงานเฉพาะเจาะจงและวัดผลได้ มีกลไกที่มีประสิทธิภาพในการคัดกรองและปลดบุคลากรที่ไม่มีคุณสมบัติ ความสามารถ และเกียรติยศออกจากงาน มีนโยบายในการดึงดูดและจ้างบุคลากรที่มีความสามารถโดดเด่น

เลขาธิการพรรคโตลัมได้ร้องขอให้มีความจำเป็นที่จะต้องดำเนินนโยบายและระเบียบปฏิบัติต่างๆ อย่างเหมาะสมสำหรับแกนนำ สมาชิกพรรค ข้าราชการ พนักงานของรัฐ และคนงานที่ได้รับผลกระทบจากการปรับโครงสร้างองค์กร

ควบคู่ไปกับการสรุปและเสนอรูปแบบองค์กรใหม่ จำเป็นต้องทบทวนและปรับปรุงสถาบันและกฎหมายอย่างจริงจังเพื่อให้แน่ใจว่ามีการทบทวน แก้ไข และเสริมนโยบายและระเบียบของพรรคอย่างสอดประสานกัน เพื่อปรับบทบัญญัติทางกฎหมาย ขั้นตอนปฏิบัติ และระเบียบปฏิบัติในการทำงานในแต่ละสาขาให้รวดเร็วและสม่ำเสมอ

ควบคู่ไปกับการเสริมสร้างการปฏิรูปกระบวนการบริหารให้เข้มแข็งขึ้น ให้เกิดเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยที่สุดสำหรับประชาชนและธุรกิจ ส่งผลให้คุณภาพชีวิตของประชาชนดีขึ้น

การดำเนินการจัดองค์กรและปรับโครงสร้างเจ้าหน้าที่ต้องควบคู่ไปกับการทำให้แน่ใจว่ามีการดำเนินการที่ดีของภารกิจที่สำคัญทั้งสองประการ เร่งให้เกิดความก้าวหน้าในการดำเนินการภารกิจทางเศรษฐกิจและสังคมในปี 2567 2568 และตลอดระยะเวลาของการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์แห่งชาติครั้งที่ 13 สร้างรากฐานเพื่อนำประเทศของเราเข้าสู่ยุคใหม่ เตรียมเงื่อนไขต่างๆ ให้ดีสำหรับการจัดงานประชุมสมัชชาใหญ่ทุกระดับและการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์แห่งชาติครั้งที่ 14

เลขาธิการได้ระบุข้อกำหนดอย่างชัดเจนว่าเครื่องมือใหม่จะต้องดีกว่าเครื่องมือเดิมและต้องเริ่มใช้งานทันที โดยไม่รบกวนการทำงาน ไม่เว้นระยะเวลา ไม่ปล่อยให้พื้นที่หรือทุ่งโล่ง และไม่กระทบต่อกิจกรรมปกติของสังคมและประชาชน

โดยยึดหลักการดังกล่าวข้างต้นและทิศทางของโปลิตบูโรที่คณะกรรมการกลางเห็นชอบแล้ว หน่วยงาน หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ ยังคงศึกษาและเสนอมาตรการเฉพาะเพื่อปรับปรุงกระบวนการดำเนินงานของคณะกรรมการพรรค กระทรวง หน่วยงานระดับรัฐมนตรี หน่วยงานภายใต้รัฐสภา แนวร่วมปิตุภูมิ และองค์กรทางสังคม-การเมืองต่อไป

พร้อมกันนี้ ให้ศึกษารูปแบบภายในของแต่ละหน่วยงานหลังการควบรวมและรวมหน่วยงานอย่างจริงจัง จัดทำแผนงานบุคลากร ทบทวนและปรับปรุงหน้าที่ ภารกิจ และความสัมพันธ์ในการทำงานของหน่วยงานและองค์กรใหม่ เพื่อให้การดำเนินงานมีประสิทธิผลและประสิทธิภาพทันที

คณะกรรมการพรรคและองค์กรต่างๆ ในทุกระดับ โดยเฉพาะผู้นำ โดยเฉพาะอย่างยิ่งสมาชิกคณะกรรมการกลางพรรค จำเป็นต้องมีความมุ่งมั่นทางการเมืองอย่างสูง พยายามอย่างเต็มที่ และเป็นแบบอย่างในการกำกับดูแลแผนก กระทรวง สาขา ภาคส่วน และท้องถิ่นที่ได้รับมอบหมายอย่างเข้มแข็งและเด็ดเดี่ยว

“ภารกิจในการปรับปรุงกลไกขององค์กรนั้นยากลำบาก ละเอียดอ่อน และซับซ้อนอย่างยิ่ง ซึ่งส่งผลกระทบโดยตรงต่อบุคคลในแต่ละองค์กร ดังนั้น จึงจำเป็นต้องอาศัยความสามัคคี ความมุ่งมั่นอย่างสูง ความกล้าหาญ และแม้กระทั่งการเสียสละผลประโยชน์ส่วนตนเพื่อประโยชน์ส่วนรวม กระบวนการดำเนินงานจำเป็นต้องได้รับการติดตามตรวจสอบ เพื่อตรวจจับและนำแนวปฏิบัติที่ดีและมีประสิทธิภาพมาใช้ แก้ไขและจัดการปัญหาที่เกิดขึ้นอย่างทันท่วงที และเพื่อให้มั่นใจว่าการดำเนินงานเป็นไปตามเป้าหมาย ข้อกำหนด และความก้าวหน้าที่กำหนดไว้” เลขาธิการกล่าวเน้นย้ำ

คณะกรรมการบริหารกลางได้มอบหมายให้โปลิตบูโรทำหน้าที่กำกับดูแลคณะผู้แทนพรรคสภาแห่งชาติ คณะกรรมการบริหารพรรครัฐบาล คณะผู้แทนพรรคแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม คณะผู้แทนพรรคและองค์กรทางสังคม-การเมือง สำนักงานเลขาธิการกลางของสหภาพเยาวชนคอมมิวนิสต์โฮจิมินห์ คณะผู้แทนพรรคและองค์กรมวลชนที่ได้รับมอบหมายงานจากพรรคและรัฐ และคณะกรรมการพรรค องค์กรพรรค หน่วยงานและหน่วยงานที่ขึ้นตรงต่อคณะกรรมการกลางโดยตรง เพื่อนำ กำกับดูแล และเสนอการจัดเตรียมและการปรับปรุงกลไกและบุคลากรในหน่วยงาน หน่วยงาน และองค์กรต่างๆ ภายในขอบเขตของการนำและการจัดการ แก้ไข เพิ่มเติม และประกาศใช้เอกสารทางกฎหมายใหม่ๆ ที่กำหนดและชี้แนะตามอำนาจหน้าที่ ภารกิจ กลไก และบุคลากรของแกนนำ ข้าราชการ และพนักงานสาธารณะภายในขอบเขตของการนำและการจัดการ

พร้อมทั้งร่างระเบียบเกี่ยวกับหน้าที่ ภารกิจ โครงสร้างองค์กร ความสัมพันธ์ในการทำงาน ระเบียบการทำงานของคณะกรรมการพรรคที่ขึ้นตรงต่อคณะกรรมการกลาง คณะกรรมการพรรคของกระทรวง ทบวง กรม และองค์กรต่างๆ ภายหลังการปรับโครงสร้างองค์กร ออกระเบียบเกี่ยวกับระบบและนโยบายเพื่อให้มั่นใจถึงสิทธิ ประโยชน์ และผลประโยชน์ของแกนนำ ข้าราชการ พนักงานราชการ และคนงานในการดำเนินการปรับโครงสร้างองค์กร และดำเนินงานทางการเมืองและอุดมการณ์ ตลอดจนระเบียบและนโยบายสำหรับแกนนำ ข้าราชการ พนักงานราชการ และคนงานในขอบเขตการนำและการจัดการที่ได้รับผลกระทบในการดำเนินการปรับโครงสร้างองค์กรและการปรับปรุงโครงสร้างองค์กรอย่างมีประสิทธิภาพ

กรมโฆษณาชวนเชื่อกลางทำหน้าที่ชี้แนะคณะกรรมการและองค์กรของพรรคในทุกระดับให้ดำเนินการด้านการเมืองและอุดมการณ์ได้ดี กำกับดูแลหน่วยงานสื่อให้เสริมสร้างงานโฆษณาชวนเชื่อ สร้างความสามัคคีสูงภายในพรรคและระบบการเมืองทั้งหมด และสร้างฉันทามติในหมู่ประชาชนเกี่ยวกับนโยบาย ความต้องการ ภารกิจ และการปรับปรุงกลไกการจัดองค์กรในสถานการณ์ใหม่

คณะกรรมการจัดงานกลางประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อศึกษา เสนอแก้ไข และเพิ่มเติมข้อบังคับและข้อบังคับที่เกี่ยวข้องของพรรค ประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อให้คำแนะนำเกี่ยวกับการจัดบุคลากรตามอำนาจหน้าที่ของหน่วยงานและหน่วยงานต่างๆ เพื่อปรับปรุงกลไกการจัดองค์กร เสนอให้ปรับปรุงกลไกการจัดองค์กรและบุคลากรในหน่วยงาน องค์กร ท้องถิ่น และหน่วยงานที่อยู่ภายใต้การบริหาร ร่างรายงานของโปลิตบูโรเพื่อเสนอต่อคณะกรรมการบริหารกลางเกี่ยวกับผลสรุปการดำเนินการตามมติที่ 18 และแผนการปรับปรุงและจัดระเบียบกลไกของระบบการเมืองให้มีประสิทธิภาพและประสิทธิผล ทำหน้าที่เป็นประธานและประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อติดตามและผลักดันการดำเนินการตามผลสรุปการประชุมคณะกรรมการบริหารกลางอย่างสม่ำเสมอ

Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá XIII, ngày 25/11. (Nguồn: TTXVN)

ภาพรวมการประชุมคณะกรรมการกลางพรรคครั้งที่ 13 วันที่ 25 พฤศจิกายน (ที่มา: VNA)

การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านพลังงานของประเทศให้สอดคล้องกับความต้องการการพัฒนาของประเทศ

เลขาธิการใหญ่กล่าวว่า คณะกรรมการบริหารกลางมีมติเป็นเอกฉันท์อย่างยิ่งต่อนโยบายการเริ่มโครงการพลังงานนิวเคลียร์ในเวียดนามอีกครั้ง และจะศึกษาโครงการพลังงานนิวเคลียร์นิญถ่วนต่อไป ภารกิจนี้ถือเป็นภารกิจสำคัญในการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านพลังงานของประเทศให้สอดคล้องกับข้อกำหนดด้านการพัฒนาของประเทศ

งานนี้จำเป็นต้องดำเนินการอย่างเร่งด่วน โดยให้เป็นไปตามข้อกำหนดสูงสุดด้านความปลอดภัยและการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม คณะกรรมการบริหารกลางมอบหมายให้โปลิตบูโรสั่งการให้หน่วยงานต่างๆ ดำเนินการแก้ไขปัญหาอย่างเร่งด่วนและพร้อมกัน เพื่อให้โครงสร้างพื้นฐานด้านพลังงานแห่งชาติเสร็จสมบูรณ์ สอดคล้องกับข้อกำหนดสำหรับการพัฒนาประเทศในสถานการณ์ปัจจุบัน

สำเร็จการดำรงตำแหน่งผู้นำของหน่วยงานรัฐหลายแห่ง

คณะกรรมการกลางเห็นด้วยกับข้อเสนอของโปลิตบูโรที่จะนำบุคลากรเข้ามาเติมตำแหน่งผู้นำในหน่วยงานของรัฐหลายแห่ง ตกลงที่จะให้สหายสองคนหยุดเข้าร่วมในคณะกรรมการกลางพรรคชุดที่ 13 และขับไล่อดีตสมาชิกคณะกรรมการกลางพรรค 3 คนออกจากพรรคเนื่องจากละเมิด

ในอนาคตอันใกล้นี้ จำเป็นต้องดำเนินการแก้ไขปัญหาอย่างสอดประสานกันเพื่อป้องกันการละเมิดและผลกระทบเชิงลบ จัดการการละเมิดอย่างเคร่งครัดโดยยึดหลักการที่ว่า หากมีการละเมิด ต้องมีข้อสรุปในการจัดการ ไม่มีพื้นที่ต้องห้าม ไม่มีข้อยกเว้น เสริมสร้างความแข็งแกร่งให้กับพรรคการเมืองที่สะอาดและเข้มแข็ง สอดคล้องกับภารกิจในสถานการณ์ใหม่

โดยเน้นย้ำว่าภารกิจของประเทศในอนาคตอันใกล้นี้มีความหนักหน่วง ยากลำบาก เร่งด่วน และเร่งด่วนมาก เลขาธิการจึงขอให้กรมการเมือง สำนักเลขาธิการ และสมาชิกคณะกรรมการกลางพรรคส่งเสริมความรู้สึกถึงความรับผิดชอบต่อพรรค รัฐ และประชาชน เน้นที่ภาวะผู้นำและทิศทางด้วยความมุ่งมั่นสูงสุดในการบรรลุภารกิจที่สำคัญให้สำเร็จ โดยรับประกันเป้าหมายและข้อกำหนดที่กำหนดไว้

แหล่งที่มา