ติดตามสถานการณ์และความเคลื่อนไหวของตลาดอสังหาฯ อย่างใกล้ชิด

บ่ายวันที่ 23 พฤศจิกายน สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ลงมติผ่านมติเรื่อง “การปรับปรุงประสิทธิภาพและประสิทธิผลในการดำเนินนโยบายและกฎหมายเกี่ยวกับการบริหารจัดการตลาดอสังหาริมทรัพย์และการพัฒนาที่อยู่อาศัยสังคมอย่างต่อเนื่อง” โดยมีสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ 421 จาก 423 คนเข้าร่วมการลงมติเห็นชอบ คิดเป็นร้อยละ 87.89 ของจำนวนสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติทั้งหมด

Quốc hội thông qua toàn văn Nghị quyết về kết quả giám sát chuyên đề “Việc thực hiện chính sách, pháp luật về quản lý thị trường bất động sản và phát triển nhà ở xã hội từ năm 2015 đến hết năm 2023”.

สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ผ่านร่างมติฉบับเต็มเกี่ยวกับผลการกำกับดูแลตามหัวข้อเรื่อง “การบังคับใช้นโยบายและกฎหมายเกี่ยวกับการบริหารจัดการตลาดอสังหาริมทรัพย์และการพัฒนาที่อยู่อาศัยสังคมตั้งแต่ปี 2558 ถึงสิ้นปี 2566”

มติประเมินช่วงปี 2558 - 2564 ตลาดอสังหาฯ พัฒนาไปอย่างเข้มแข็ง แต่โครงสร้างผลิตภัณฑ์ไม่สมเหตุสมผล ก่อให้เกิดการไม่สมดุลระหว่างอุปทานและอุปสงค์

การจัดหาส่วนใหญ่อยู่ในกลุ่มระดับไฮเอนด์และเพื่อวัตถุประสงค์ด้านการลงทุนทางการเงิน ขาดผลิตภัณฑ์ที่อยู่อาศัยที่คนส่วนใหญ่สามารถซื้อได้ โครงการบางโครงการกำลังประสบปัญหาทางกฎหมาย โดยเฉพาะการออกใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดิน สิทธิการเป็นเจ้าของบ้าน และทรัพย์สินอื่นๆ ที่ผูกติดกับที่ดินของผู้คน

ในช่วงปลายยุคนี้ อสังหาริมทรัพย์ประเภท การท่องเที่ยว และที่พักประสบปัญหาทางกฎหมาย ส่วนหนึ่งเกิดจากการไม่มีกฎระเบียบที่ชัดเจนและเฉพาะเจาะจง และอีกส่วนหนึ่งเกิดจากข้อจำกัดในการบังคับใช้กฎหมาย สถานการณ์ที่ซับซ้อนของการแพร่ระบาดของโควิด-19 ส่งผลกระทบต่อตลาดอสังหาริมทรัพย์

ในช่วงปี 2565-2566 ตลาดอสังหาริมทรัพย์หดตัว อุปทานลดลงอย่างรวดเร็วเมื่อเทียบกับช่วงก่อนหน้า ในขณะเดียวกัน ราคาอสังหาริมทรัพย์ก็เพิ่มขึ้นสูงกว่ารายได้เฉลี่ยที่เพิ่มขึ้นของคนส่วนใหญ่หลายเท่า โครงการอสังหาริมทรัพย์ที่อยู่อาศัยจำนวนมากประสบปัญหา ล่าช้า ล่าช้า และหยุดชะงัก ส่งผลให้ที่ดินและเงินทุนสูญเปล่า ต้นทุนสำหรับนักลงทุนเพิ่มขึ้น และราคาสินค้าก็สูงขึ้น อสังหาริมทรัพย์เพื่อการท่องเที่ยวและที่พักแทบจะ "หยุดชะงัก" และยังคงประสบปัญหาทางกฎหมาย

ด้วยเหตุนี้ มติสภานิติบัญญัติแห่งชาติเรื่อง “การพัฒนาประสิทธิผลและประสิทธิภาพการดำเนินนโยบายและกฎหมายด้านการบริหารจัดการตลาดอสังหาริมทรัพย์และการพัฒนาที่อยู่อาศัยสังคมอย่างต่อเนื่อง” จึงมีมติมอบหมายให้ รัฐบาล ดำเนินการตามภารกิจและแนวทางแก้ไขโดยเร่งด่วน

สำหรับกฎหมายที่ออกใหม่ที่เกี่ยวข้องกับการบริหารตลาดอสังหาริมทรัพย์และการพัฒนาที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม เช่น กฎหมายว่าด้วยการประกอบธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ พ.ศ. 2566 กฎหมายที่อยู่อาศัย พ.ศ. 2566 กฎหมายการประมูล พ.ศ. 2566 และกฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2567 ขอแนะนำให้ดำเนินการตามภารกิจและแนวทางแก้ไขต่อไปนี้โดยทันที เน้นการสั่งการกระทรวง หน่วยงานระดับรัฐมนตรี และท้องถิ่น ให้ดำเนินการออกกฎเกณฑ์โดยละเอียดและคำสั่งการปฏิบัติให้เป็นไปตามอำนาจที่ได้รับมอบหมาย

ดำเนินการทบทวนและจัดทำระเบียบและแนวทางปฏิบัติให้ครบถ้วนสมบูรณ์ต่อไป เพื่อให้แน่ใจว่าได้แก้ไขข้อบกพร่องและข้อจำกัดที่มีอยู่ในช่วงปี 2558-2566 และปัญหาที่เกิดขึ้นในการดำเนินการตามระเบียบใหม่ สร้างช่องทางทางกฎหมายที่ปลอดภัย สมบูรณ์ เอื้ออำนวย มั่นคง และเป็นไปได้สำหรับการลงทุน การผลิต และกิจกรรมทางธุรกิจขององค์กรและชีวิตของประชาชน โดยเฉพาะระเบียบปฏิบัติในช่วงเปลี่ยนผ่าน สร้างเงื่อนไขการเข้าถึงและการใช้ที่ดินและทรัพยากรอื่นๆ ในลักษณะที่ยุติธรรม เปิดเผย และมีประสิทธิผล...

สภานิติบัญญัติแห่งชาติมอบหมายให้รัฐบาลสั่งการให้กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ ดำเนินการติดตามสถานการณ์และพัฒนาการของตลาดอสังหาริมทรัพย์อย่างต่อเนื่อง เสริมสร้างการวิจัย วิเคราะห์ และคาดการณ์ เพื่อดำเนินมาตรการควบคุมและปรับปรุงตลาดอย่างทันท่วงที โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การเคารพกฎเกณฑ์ของตลาด การบรรลุเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืน ป้องกันไม่ให้ตลาดร้อนเกินไปหรือหยุดชะงัก ส่งผลกระทบเชิงลบต่อการพัฒนาเศรษฐกิจโดยรวม ก่อให้เกิดผลกระทบทางสังคม

มีมาตรการควบคุมเพื่อกระจายผลิตภัณฑ์ในตลาดอสังหาริมทรัพย์ ปรับสมดุลระหว่างอุปทานและอุปสงค์ เพิ่มอุปทานอสังหาริมทรัพย์ให้เหมาะสมกับรายได้ของคนส่วนใหญ่ ตอบสนองความต้องการด้านที่อยู่อาศัย และให้หลักประกันทางสังคม มีวิธีแก้ปัญหาพื้นฐานในระยะยาวเพื่อนำราคาอสังหาริมทรัพย์กลับคืนสู่มูลค่าที่แท้จริง ป้องกันการจัดการ และใช้การประมูลสิทธิการใช้ที่ดินเพื่อสร้างกระแสราคาที่ดิน

ในอนาคตอันใกล้นี้ รัฐสภาได้มอบหมายให้รัฐบาลเน้นไปที่การสั่งการให้กระทรวง หน่วยงานระดับรัฐมนตรี และท้องถิ่นต่างๆ ดำเนินการออกระเบียบและแนวทางปฏิบัติโดยละเอียดให้เสร็จสิ้น โดยต้องมีแนวทางแก้ไขที่เหมาะสมและมีการยุติโครงการอสังหาริมทรัพย์ที่ประสบปัญหา ปัญหาทางกฎหมาย และความล่าช้าอันเนื่องมาจากการบังคับใช้กฎหมายเป็นเวลานานและการเปลี่ยนแปลงกฎหมายตามกาลเวลา แนวทางแก้ไขดังกล่าวต้องอาศัยการพิจารณาปัจจัยเชิงปฏิบัติที่เป็นวัตถุประสงค์ สถานการณ์ทางประวัติศาสตร์ที่เฉพาะเจาะจง และการประเมินประโยชน์ ต้นทุน และความเป็นไปได้ของแนวทางแก้ไขอย่างครบถ้วน เพื่อให้แน่ใจว่ารัฐ ประชาชน และธุรกิจต่างๆ จะได้รับสิทธิตามกฎหมายอย่างถูกต้อง

พร้อมกันนั้น เพื่อประโยชน์ส่วนรวมและส่วนรวม ปลดปล่อยทรัพยากรสำหรับตลาดอสังหาริมทรัพย์ สร้างแรงผลักดันให้กับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ไม่ทำให้ความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจและพลเรือนกลายเป็นสิ่งผิดกฎหมาย ชี้แจงเนื้อหาที่ไม่ทำให้การละเมิดกลายเป็นเรื่องถูกกฎหมาย แก้ปัญหาโครงการที่อยู่ในขอบเขตของการจัดการตามอำนาจหน้าที่หรือถูกกระจายอำนาจอย่างเด็ดขาด มอบอำนาจให้กับรัฐบาล กระทรวง สาขา และท้องถิ่น

ดำเนินการทบทวนโครงการอื่นๆ ที่มีปัญหาและข้อกฎหมายอย่างต่อเนื่อง โดยลดผลกระทบของการทบทวนต่อการดำเนินธุรกิจอย่างต่อเนื่องตามปกติ และผลประโยชน์ทางกฎหมายที่ถูกต้องของธุรกิจและบุคคล จัดประเภท ระบุสาเหตุและความรับผิดชอบอย่างชัดเจน เสนอกลไกการแก้ไขปัญหาที่เหมาะสมเพื่อรายงานต่อหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่...

แหล่งที่มา