โลกกำลังสับสนระหว่างกระแสความขัดแย้ง

หกเดือนแรกของปี 2024ของโลก แสดงให้เห็นว่าการคาดการณ์ก่อนหน้านี้หลายอย่างไม่ผิดพลาด

ภาพประกอบ

จะเห็นได้ว่าการเปลี่ยนผ่านไปสู่สถานการณ์ “หลายขั้ว หลายศูนย์กลาง” จะเป็นไปอย่างไม่แน่นอนและคาดเดาไม่ได้ มุมมอง กลยุทธ์ และ “กฎกติกา” ใหม่ ๆ จะเริ่มก่อตัวขึ้น ในขณะที่ระเบียบเก่าที่มี “กฎกติกา” ในปัจจุบันจะไม่หายไป กองกำลังใหม่ ๆ จำนวนมากจะก่อตัวขึ้น ความขัดแย้งทางผลประโยชน์มากมาย จุดร้อนใหม่ ๆ จะเกิดขึ้นหรือทวีความรุนแรงขึ้น

ในบางช่วงเวลาและบางสถานที่ โลกได้ตกอยู่ในภาวะสับสนระหว่างสิ่งถูกและผิด สิ่งถูกและสิ่งที่ผิด เมื่อหลักการ มาตรฐาน และจรรยาบรรณหลายประการที่กลายมาเป็นกฎหมายหรือประเพณีของความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ ไม่ได้รับการเคารพอย่างเคร่งครัดจากทั้งสองฝ่ายอีกต่อไป มีการตีความที่แตกต่างกัน หรือนำไปใช้โดยพลการและไม่สอดคล้องกัน

การวาดภาพแบบสีเทา

ความขัดแย้งระหว่างรัสเซียและยูเครนเข้าสู่ปีที่ 3 โดยไม่มีสัญญาณของการผ่อนคลายความตึงเครียด ไม่มีสัญญาณของสันติภาพที่ปลายอุโมงค์ การเผชิญหน้า ทางทหาร ค่อยๆ ขยายไปสู่การเผชิญหน้าในด้านเทคโนโลยี การสื่อสาร ความตั้งใจ และความแข็งแกร่งทางเศรษฐกิจระหว่างทั้งสองฝ่าย โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านความสามารถในการเปลี่ยนแปลงเศรษฐกิจอย่างรวดเร็วและมีประสิทธิภาพเพื่อใช้ในสนามรบ

รัสเซียสามารถเพิ่มผลผลิตอุตสาหกรรมป้องกันประเทศได้รวดเร็วและมีประสิทธิภาพมากขึ้นถึง 15% ในขณะเดียวกัน ยูเครนและประเทศตะวันตกก็ประสบปัญหาเพิ่มขึ้น แต่ได้ใช้มาตรการเชิงกลยุทธ์ด้วยเช่นกัน สหภาพยุโรป (EU) ได้ประกาศกลยุทธ์อุตสาหกรรมป้องกันประเทศเพื่อเพิ่มความสามารถในการพึ่งพาตนเองด้านการป้องกันประเทศ

กระทรวงกลาโหม สหรัฐฯ เผยแพร่ยุทธศาสตร์อุตสาหกรรมป้องกันประเทศ (NDIS) เพื่อให้แน่ใจว่าห่วงโซ่อุปทานด้านการป้องกันประเทศสามารถผลิตผลิตภัณฑ์ บริการ และเทคโนโลยีได้ด้วยความเร็วและขนาดที่เพียงพอที่จะตอบสนองความต้องการการบริโภคสูงของความขัดแย้งทางอาวุธ

ทั้งสองฝ่ายต่างเข้าใจว่าในกรณีที่เกิดความขัดแย้ง ตัวชี้วัด GDP ความแข็งแกร่งทางการเงิน งบประมาณ หรือการจัดหาเงินทุนจะไม่มีความหมายเลยหากไม่ได้ถูกแปลงให้กลายเป็นความแข็งแกร่งด้านการผลิตภาคอุตสาหกรรมอย่างรวดเร็วและทันท่วงที

ในขณะที่ความตึงเครียดในยุโรปยังไม่คลี่คลาย ความขัดแย้งในตะวันออกกลางได้คร่าชีวิตชาวปาเลสไตน์ไปแล้วมากกว่า 33,000 ราย ซึ่งส่วนใหญ่เป็นผู้หญิงและเด็ก ก่อให้เกิดวิกฤตด้านมนุษยธรรมที่ร้ายแรง ความตึงเครียดไม่ได้หยุดอยู่ที่ฉนวนกาซา แต่ยังลามไปยังพื้นที่อื่น เช่น เลบานอน คร่าชีวิตชาวเลบานอนอย่างน้อย 175 ราย และชาวอิสราเอล 15 ราย รวมถึงประชาชนอีกหลายหมื่นคนต้องอพยพออกจากพื้นที่ การเจรจาหยุดยิงได้เกิดขึ้นแล้วแต่ยังไม่ประสบผลสำเร็จอย่างมีนัยสำคัญ การถกเถียงระหว่างสิทธิอันชอบธรรมของอิสราเอลในการป้องกันตนเอง พันธกรณีในการ "ตอบโต้อย่างสมเหตุผล" และการเคารพกฎหมายมนุษยธรรมระหว่างประเทศยังคงดำเนินต่อไป ในขณะที่การนองเลือดยังคงเกิดขึ้นอย่างต่อเนื่อง

ในทะเลแดง กลุ่มฮูตีในเยเมนได้เปิดฉากโจมตีเรือสินค้าหลายครั้ง ส่งผลให้เส้นทางเดินเรือที่สำคัญนี้ได้รับผลกระทบอย่างรุนแรง โดยอัตราค่าขนส่งตู้คอนเทนเนอร์จากเอเชียไปยังอเมริกาเหนือพุ่งสูงขึ้น 38% เป็นมากกว่า 4,000 ดอลลาร์ต่อตู้คอนเทนเนอร์ขนาด 40 ฟุต (FEU) และไปยังชายฝั่งตะวันออกของสหรัฐฯ พุ่งสูงขึ้น 21% เป็น 6,152 ดอลลาร์ต่อ FEU นอกจากนี้ ยังพบการปรับขึ้นราคาในลักษณะเดียวกันในเส้นทางจากเอเชียไปยังยุโรปตอนเหนือและเมดิเตอร์เรเนียน โดยอัตราค่าขนส่งเพิ่มขึ้นมากกว่า 50% ในหลายพื้นที่ การโจมตีและการตอบโต้ระหว่างอิสราเอลและอิหร่านทำให้ความรุนแรงในตะวันออกกลางลุกลามเกินการควบคุม ส่งผลให้เกิดผลที่ตามมาอย่างคาดไม่ถึง

ในภูมิภาคเอเชีย แม้จะไม่มีการสู้รบหรือการเผชิญหน้าทางทหาร แต่สถานการณ์ในจุดเสี่ยงหลายแห่งกำลังแย่ลง ในช่วงไม่กี่วันแรกของปีนี้ เกาหลีเหนือประกาศว่าได้ละทิ้งเป้าหมายในการรวมเป็นหนึ่งกับเกาหลีใต้แล้ว โดยแทนที่ด้วยนโยบายการเผชิญหน้าทางทหาร พร้อมทั้งทดสอบขีปนาวุธข้ามทวีปและยิงกระสุนจริงใกล้ชายแดนเกาหลีใต้ เกาหลีเหนือส่งเครื่องบินขับไล่และฝึกซ้อมรบใกล้ชายแดนทางทะเลและทางอากาศ เกาหลีใต้ตอบโต้ด้วยการระงับข้อตกลงทางทหารระหว่างเกาหลีในปี 2018 และเพิ่มการฝึกซ้อมร่วมกับสหรัฐอเมริกาและญี่ปุ่น ส่งผลให้บรรยากาศของความตึงเครียดและการเผชิญหน้าบนคาบสมุทรเกาหลีทวีความรุนแรงมากขึ้น

ความตึงเครียดในช่องแคบไต้หวันทวีความรุนแรงขึ้น หลังจากนายไล ชิงเต๋อ ผู้สมัครจากพรรคประชาธิปไตยก้าวหน้า (DPP) เข้ารับตำแหน่งหัวหน้ารัฐบาลไต้หวัน จีนได้ตอบโต้ด้วยปฏิบัติการทางทหารครั้งแรก “Joint Sword-2024A” ซึ่งประกอบไปด้วยกองทัพเรือ กองทัพอากาศ และกองกำลังจรวด โดยมีเครื่องบินมากกว่า 100 ลำและเรือรบหลายสิบลำเข้าร่วม โดยทำการจำลองการโจมตีทางอากาศและทางทะเล โดยข้ามเส้นกึ่งกลางของช่องแคบไต้หวัน การซ้อมรบเหล่านี้ใช้อาวุธขั้นสูง เช่น เครื่องบินขับไล่ J-20 ขีปนาวุธ Dongfeng และเครื่องยิงจรวด PHL-16 การซ้อมรบดังกล่าวเกิดขึ้นทั้งทางเหนือและทางใต้ของไต้หวัน รวมถึงการจำลองการโจมตีฐานทัพทหารด้วย

ความตึงเครียดระหว่างฟิลิปปินส์และจีนในทะเลจีนใต้ก็เพิ่มขึ้นอย่างมากเช่นกัน โดยเฉพาะที่แนวปะการังเซคันด์โธมัสและแนวปะการังสการ์โบโรห์ โดยเฉพาะหลังจากเรือยามชายฝั่งของจีนขัดขวางและใช้ปืนฉีดน้ำแรงดันสูงโจมตีเรือของฟิลิปปินส์ซ้ำแล้วซ้ำเล่า ทำให้ทหารที่ประจำการบนเรือรบเก่าของฟิลิปปินส์ BRP Sierra Madre ไม่สามารถลำเลียงเสบียงได้ ทำให้ลูกเรือได้รับบาดเจ็บและเรือทางการของฟิลิปปินส์ได้รับความเสียหาย การที่ฟิลิปปินส์ยื่นเขตแดนหิ้งทวีปด้านนอกต่อสหประชาชาติ (UN) เมื่อวันที่ 14 มิถุนายน จะก่อให้เกิดการถกเถียงทางกฎหมายระหว่างประเทศผู้อ้างสิทธิ์ในทะเลจีนใต้ ซึ่งคล้ายกับการถกเถียงทางวาจาที่สหประชาชาติในปี 2019-2020

โลกไม่เพียงแต่ร้อนระอุในด้านภูมิรัฐศาสตร์เท่านั้น แต่ช่วง 6 เดือนแรกของปี 2024 ยังร้อนเป็นประวัติการณ์เนื่องมาจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ โดยเดือนมกราคม 2024 ได้รับการบันทึกว่าเป็นเดือนมกราคมที่ร้อนที่สุดเท่าที่มีการบันทึกไว้ โดยมีอุณหภูมิพื้นผิวโลกสูงกว่าค่าเฉลี่ยในศตวรรษที่ 20 ถึง 1.27°C ปริมาณน้ำฝนทั่วโลกยังสูงเกือบเป็นประวัติการณ์ ทำให้เกิดน้ำท่วมรุนแรงในหลายพื้นที่ ขณะที่ภูมิภาคอื่นๆ หลายแห่งประสบกับภัยแล้งและมีความเสี่ยงต่อไฟป่าเพิ่มขึ้น

บวกแต่ยังไม่สามารถคาดเดาได้

ในภาพสีเทาของสภาพแวดล้อมความปลอดภัยระดับโลกนี้ เราสามารถมองเห็นรังสีเชิงบวกได้บ้าง

ความสัมพันธ์ระหว่างสหรัฐฯ และจีนเริ่มส่งสัญญาณว่าจะเริ่มดีขึ้นในปี 2024 โดยเน้นที่การรักษาการเจรจาและการควบคุมการแข่งขัน ทั้งสองประเทศยังคงรักษาปฏิสัมพันธ์ระดับสูงต่อไป หลังจากการพบปะระหว่างผู้นำทั้งสองในระหว่างการประชุมสุดยอดเอเปคที่ซานฟรานซิสโกในเดือนพฤศจิกายน 2023 สหรัฐฯ และจีนได้เปิดช่องทางการสื่อสารทางทหารอีกครั้งและให้คำมั่นที่จะเสริมสร้างความร่วมมือในประเด็นระดับโลก เช่น การลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกและเฟนทานิล แม้จะมีความเห็นไม่ลงรอยกันมากมาย แต่ทั้งสองฝ่ายก็พยายามหลีกเลี่ยงความตึงเครียดที่ทวีความรุนแรงขึ้นและรักษาเสถียรภาพในภูมิภาค คาดว่าแนวโน้มนี้จะดำเนินต่อไป เนื่องจากทั้งสองประเทศเข้าใจถึงประโยชน์ของความร่วมมือ แม้ว่าการแข่งขันเชิงกลยุทธ์จะยังคงดำเนินต่อไปก็ตาม

เศรษฐกิจโลกเริ่มส่งสัญญาณดีขึ้น แม้ว่าจะยังมีอุปสรรคสำคัญอยู่บ้างก็ตาม โดย IMF คาดว่าการเติบโตทางเศรษฐกิจโลกจะอยู่ที่ 3.1% ในปี 2024 ซึ่งสูงกว่าที่คาดการณ์ไว้ก่อนหน้านี้ เนื่องจากเศรษฐกิจสหรัฐฯ แข็งแกร่งขึ้น และกำลังซื้อในจีนและเศรษฐกิจกำลังพัฒนาอื่นๆ บางส่วนฟื้นตัวบางส่วน อย่างไรก็ตาม อัตราการเติบโตดังกล่าวยังต่ำกว่าค่าเฉลี่ยในประวัติศาสตร์ระหว่างปี 2000 ถึง 2019 ที่ 3.8% อัตราเงินเฟ้อโลกลดลงอย่างมากจากระดับสูงสุดเป็นประวัติการณ์ในปี 2022 ส่วนอัตราเงินเฟ้อพื้นฐานในสหรัฐฯ คาดว่าจะลดลงเหลือ 2.4% ในปี 2024 จาก 3.4% เมื่อปีที่แล้ว

เศรษฐกิจเอเชียตะวันออกเฉียงใต้เติบโต 4.6% ในช่วงครึ่งแรกของปี 2567 โดยยังคงเติบโตสูงกว่าค่าเฉลี่ยทั่วโลก โดยมีการฟื้นตัวอย่างแข็งแกร่งของอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวและการผลิตอุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ ประเทศต่างๆ เช่น อินโดนีเซียและเวียดนาม ยังคงได้รับการมองว่ามีการเติบโตที่มั่นคง อย่างไรก็ตาม ภูมิภาคนี้ยังคงเผชิญกับความท้าทายจากภาวะเงินเฟ้อและความเสี่ยงจากความตึงเครียดทางภูมิรัฐศาสตร์และการแข่งขันระหว่างมหาอำนาจ

คาดการณ์ว่าครึ่งปีหลังของปี 2024 ยังคงมีปัจจัยที่คาดเดาไม่ได้หลายประการ การเลือกตั้งสหรัฐฯ ที่เข้าสู่ช่วงสุดท้ายจะทำให้สหรัฐฯ เสียสมาธิชั่วคราว โดยมุ่งความสนใจไปที่ปัญหาภายใน ผลของการหยุดยิงที่ยังไม่ชัดเจนในตะวันออกกลางจะเป็นอย่างไร หากสหรัฐฯ และประธานาธิบดีไบเดนไม่สนับสนุนการหยุดยิงเหล่านี้โดยตรง

ขณะเดียวกัน เชื่อกันว่าการรณรงค์ทางทหารภาคพื้นดินระหว่างรัสเซียและยูเครนในช่วงฤดูร้อนของปีนี้จะสามารถตัดสินใจเกี่ยวกับแนวทางการแก้ไขความขัดแย้งได้

ในเอเชีย การประชุมใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์จีนครั้งที่ 3 (กำหนดไว้ในเดือนกรกฎาคม) จะกำหนดทิศทางการพัฒนาของจีนในอีกหลายปีข้างหน้า

หวังว่าการให้ความสำคัญทางการเมืองภายในประเทศจะส่งเสริมให้สหรัฐฯ และจีนรักษาโมเมนตัมความร่วมมือในปัจจุบัน ควบคุมการแข่งขันเชิงกลยุทธ์ได้ดี และลดความกังวลต่อโลกในสถานการณ์วุ่นวายปัจจุบัน

ที่มา: https://baoquocte.vn/the-gioi-hoang-mang-giua-cac-luong-xung-dot-275683.html