 |
| นายบุ่ย เหงียน อันห์ ตวน รองอธิบดีกรมตลาดภายในประเทศ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า เป็นประธานการประชุมเชิงปฏิบัติการ (ภาพ: PV) |
(PLVN) - การซื้อและขายสินค้าผ่านตลาดแลกเปลี่ยนสินค้า (MXV) เป็นเหมือน "เกม" ไม่มีสินค้าจริงที่ซื้อขายกัน ในขณะที่กาแฟได้รับการส่งออกและซื้อขายกันในตลาดแลกเปลี่ยนสินค้าในสหราชอาณาจักร ดังนั้นจึงจำเป็นต้องกำหนดว่าสินค้าในตลาดแลกเปลี่ยนสินค้าจะต้องเป็นของจริง
เนื้อหาจำนวนมากเกินขอบเขตของกฎหมาย
เมื่อเช้าวันที่ 27 กันยายน 2549 กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าจัดการประชุมเชิงปฏิบัติการเพื่อรับฟังความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างพระราชกฤษฎีกาแทนพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 158/2006/ND-CP และพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 51/2018/ND-CP ว่าด้วยการซื้อขายสินค้าผ่านระบบแลกเปลี่ยนสินค้า (เรียกว่า ร่างพระราชกฤษฎีกา)
นายบุ่ย เหงียน อันห์ ตวน รองผู้อำนวยการฝ่ายตลาดภายในประเทศ และรองหัวหน้าคณะกรรมาธิการยกร่าง กล่าวว่า พระราชกฤษฎีกาว่าด้วยกิจกรรมการค้าสินค้าได้รับการบังคับใช้อย่างละเอียดจากกฎหมายพาณิชย์ พ.ศ. 2548 อย่างไรก็ตาม ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา รัฐสภา ได้ออกกฎหมายหลายฉบับที่มีผลกระทบต่อสาขานี้ เช่น กฎหมายว่าด้วยการจัดการการค้าต่างประเทศ พ.ศ. 2560 กฎหมายความมั่นคงปลอดภัยไซเบอร์ พ.ศ. 2561 กฎหมายการแข่งขัน พ.ศ. 2561 กฎหมายการลงทุน พ.ศ. 2563 กฎหมายวิสาหกิจ พ.ศ. 2563 และกฎหมายสถาบันสินเชื่อ พ.ศ. 2567 เป็นต้น
ดังนั้น เพื่อให้สอดคล้องกับกฎหมายปัจจุบัน จึงจำเป็นต้องแก้ไขและเพิ่มเติมพระราชกฤษฎีกาที่ควบคุมกิจกรรมนี้ นอกจากนี้ การบังคับใช้เอกสารทางกฎหมายเกี่ยวกับการซื้อขายสินค้าผ่าน MXV ยังเผยให้เห็นข้อบกพร่อง ปัญหา และความซ้ำซ้อนหลายประการที่จำเป็นต้องได้รับการแก้ไข นอกจากนี้ เวียดนามยังได้เข้าร่วม เจรจา และลงนามในข้อตกลงการค้าเสรีหลายฉบับทั้งในระดับทวิภาคีและพหุภาคี ซึ่งนำไปสู่ความจำเป็นในการสร้างระบบตัวกลางสำหรับการซื้อขายสินค้านำเข้าและส่งออกกับตลาดต่างประเทศ
ดังนั้น จึงมีความจำเป็นเร่งด่วนที่จะต้องแก้ไขและเพิ่มเติมกฎหมายปัจจุบันเกี่ยวกับการซื้อขายสินค้าผ่าน MXV เพื่อให้สอดคล้องกับกฎหมายที่เกี่ยวข้องในปัจจุบันและการพัฒนาตลาดในช่วงเวลาปัจจุบัน
ในการประชุม มีความคิดเห็นจำนวนมากระบุว่าร่างพระราชกฤษฎีกาฉบับนี้มีเนื้อหาเกินกรอบของกฎหมายพาณิชย์ พ.ศ. 2548 และมีแนวคิดใหม่ๆ มากมายที่ยังไม่ได้บัญญัติไว้ในกฎหมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่ง รองศาสตราจารย์ ดร.ทนาย ดิงห์ ดุง ซี กล่าวว่า หลังจากศึกษาเนื้อหาทั้งหมดของร่างพระราชกฤษฎีกาแล้ว ท่านได้ตระหนักว่าขอบเขตการบังคับใช้พระราชกฤษฎีกาฉบับนี้มีขอบเขตกว้างมาก ครอบคลุมประเด็นใหม่ๆ มากมายที่อยู่นอกเหนือขอบเขตของกฎระเบียบโดยละเอียดตามกฎหมายพาณิชย์ และอยู่นอกเหนือขอบเขตของแนวคิดการซื้อขายสินค้าผ่านกฎหมายพาณิชย์ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม (MXV) ซึ่งรวมถึงประเด็นสำคัญๆ มากมาย เช่น ตลาดซื้อขายล่วงหน้า คณะกรรมการควบคุมการซื้อขายสินค้าโภคภัณฑ์ บริษัทซื้อขายล่วงหน้า...
ต้องมีการพิจารณาทบทวนร่างบทบัญญัติหลายประการ
ผู้แทน MVX ให้ความเห็นว่าร่างพระราชกฤษฎีกาฉบับนี้มีบทบัญญัติบางประการที่จำกัดไม่ให้วิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (SMEs) เข้าร่วมกิจกรรมผ่านโครงการ MXV ซึ่งอาจละเมิดกฎหมายว่าด้วยการสนับสนุน SMEs นอกจากนี้ ปัจจุบันเวียดนามมี SMEs มากถึง 98% ตลาดสินค้าโภคภัณฑ์ในเวียดนามก็มีขนาดเล็ก และปัจจุบันมีการผลิตและการค้าสินค้าเกษตรจำนวนมาก เช่น กาแฟ พริกไทย และเม็ดมะม่วงหิมพานต์โดยธุรกิจขนาดเล็ก จึงจำเป็นต้องพิจารณาประเด็นการจำกัดหัวข้อการทำธุรกรรมใหม่ ในขณะเดียวกัน โครงการ MXV ส่วนใหญ่ในโลก ไม่ได้จำกัดหัวข้อการเข้าร่วม
ดร. ตรัน วัน บิญ ผู้เชี่ยวชาญด้านการวิจัยตลาดสินค้าโภคภัณฑ์ และสมาชิกธุรกิจของ MXV กล่าวว่า การซื้อขายในตลาดนี้มีความเสี่ยงสูง เนื่องจากสินค้าเป็นสินค้าเสมือนจริง “ไม่มีสินค้าจริงแม้แต่ 1% และปัจจุบันไม่มีสินค้าเวียดนามจดทะเบียนในตลาดหลักทรัพย์ภายในประเทศ การซื้อขายสินค้าเปรียบเสมือนเกม บัญชีส่วนใหญ่ที่เปิดในปัจจุบันมีไว้สำหรับการเก็งกำไรส่วนบุคคล แทบไม่มีธุรกิจใดเปิดบัญชีเพื่อป้องกันความเสี่ยง” นายบิญกล่าว
ดร. บิญ วิเคราะห์ว่าลักษณะของตลาดแลกเปลี่ยนสินค้าโภคภัณฑ์ (Commodity Exchange) ต้องเป็นสินค้าจริง ดังนั้นการพัฒนาตลาดแลกเปลี่ยนสินค้าโภคภัณฑ์จึงจำเป็นต้องพัฒนาหน่วยธุรกิจ... ยกตัวอย่างเช่น กาแฟมีการส่งออกและซื้อขายในตลาดแลกเปลี่ยนสินค้าโภคภัณฑ์ในสหราชอาณาจักร ดังนั้นในเวียดนามจึงเป็นไปไม่ได้ที่สินค้าโภคภัณฑ์นี้จะไม่ซื้อขายในตลาดแลกเปลี่ยนนี้ คุณบิญกล่าวว่า บริษัทสมาชิกที่ซื้อขายในตลาดแลกเปลี่ยนสามารถเปิดตลาดแลกเปลี่ยนของตนเองได้ ซึ่งจะกลายเป็นตลาดซื้อขายสินค้าโภคภัณฑ์ในตลาดแลกเปลี่ยนนี้ เมื่อได้รับการประเมินแล้ว ดร. บิญ กล่าวว่า "มีพระราชกฤษฎีกาควบคุมการซื้อขายสินค้าในตลาดแลกเปลี่ยน ต้องมีสินค้าจริง ไม่สามารถปล่อยให้เป็นแค่ "เกม" ในปัจจุบันได้"
ดร. บิญ ให้สัมภาษณ์กับผู้สื่อข่าวหนังสือพิมพ์ PLVN เป็นการส่วนตัวว่า ธุรกรรมบน MXV กำลังดำเนินไปในทิศทางที่นักลงทุนสั่งซื้อสินค้าและฝากเงิน ยกตัวอย่างเช่น การสั่งซื้อสินค้าสำหรับเดือนธันวาคมเพื่อรับสินค้า แต่ต่อมาเมื่อราคาตลาดสูงขึ้น นักลงทุนก็จะขาย แต่ถ้านักลงทุนรอรับสินค้า ก็ต้องมีสินค้าส่งมอบ แต่ที่ MXV ในปัจจุบัน "การรอรับสินค้าก็ไม่มีสินค้าเช่นกัน" "นี่เป็นประเด็นที่ต้องเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ เพื่อให้ตลาดซื้อขายสินค้าโภคภัณฑ์ (Exchange) เดินหน้าไปในทิศทางที่ถูกต้อง เพราะธรรมชาติของตลาดซื้อขายสินค้าโภคภัณฑ์ (Commodity Exchange) คือการทำให้มั่นใจว่าจะไม่มีสิ่งที่เรียกว่า "ผลผลิตดี ราคาต่ำ" "ผลผลิตไม่ดี ราคาแพง" โดยเฉพาะอย่างยิ่งกับสินค้าเกษตรของเวียดนาม" - นายบิญ กล่าว
ที่มา: https://baophapluat.vn/thay-doi-de-mua-ban-qua-so-giao-dich-la-hang-hoa-that-post526875.html
การแสดงความคิดเห็น (0)