เมืองใหญ่อันดับสองของเกาหลีใต้กำลังเผชิญกับการ 'สูญพันธุ์'

(CLO) ประชากรในเมืองปูซานของเกาหลีใต้กำลังลดลงเร็วกว่าพื้นที่เมืองอื่นๆ ในประเทศที่มีอัตราการเกิดต่ำที่สุดในโลก ซึ่งอาจนำไปสู่ ​​“การสูญพันธุ์” ได้ด้วยซ้ำ

ในช่วงศตวรรษที่ 20 ปูซานเป็นศูนย์กลางทางการค้าและอุตสาหกรรมที่คึกคัก แต่ในปัจจุบัน เมืองนี้เผชิญกับการอพยพของคนหนุ่มสาว ทำให้ประชากรในเมืองมีอายุยืนยาวกว่าพื้นที่เมืองอื่นๆ ในประเทศที่มีอัตราการเกิดต่ำที่สุดแห่งหนึ่งของโลก

เมื่อปีที่แล้ว สำนักบริการข้อมูลการจ้างงานแห่งเกาหลีได้จัดให้เมืองปูซานอยู่ในสถานะ "ใกล้สูญพันธุ์" โดยอ้างถึงความไม่สมดุลระหว่างกำลังแรงงานและประชากรที่ไม่ทำงาน ซึ่งเป็นภัยคุกคามต่อความยั่งยืน ทางเศรษฐกิจ ของเมือง

“ไม่ใช่แค่พ่อแม่ของฉันเท่านั้น แต่พ่อแม่ส่วนใหญ่ก็อยากให้ลูกๆ ของพวกเขาย้ายไปโซล” ซอ วัย 32 ปี ซึ่งออกจากเมืองท่าปูซานทันทีหลังจากเรียนจบมัธยมปลายและทำงานอยู่ในเมืองหลวงตอนนี้กล่าว

เมืองท่าปูซาน (ภาพ: วิกิพีเดีย)

เมืองปูซานซึ่งมีประชากร 3.3 ล้านคน สูญเสียประชากรไป 600,000 คนระหว่างปี 1995 ถึง 2023 นักประชากรศาสตร์เตือนว่าแนวโน้มดังกล่าวกำลังเร่งตัวขึ้นเนื่องจากประชากรมีอายุมากขึ้น และโซลยังคงรักษาตำแหน่งศูนย์กลางทางเศรษฐกิจของประเทศไว้ได้

ปูซานเสี่ยง “หายสาบสูญ”

เมืองปูซานยังคงรักษาความสวยงามตามธรรมชาติและทำเลที่ตั้งอันโดดเด่นไว้ได้ โดยมีทั้งภูเขา ชายหาด วัดวาอาราม ชีวิตกลางคืนที่คึกคัก และเทศกาลศิลปะ อย่างไรก็ตาม แม้ว่าเมืองปูซานจะเป็นแหล่งกำเนิดของ Samsung และ LG แต่บริษัทใหญ่ 100 อันดับแรกของเกาหลีกลับไม่มีสำนักงานใหญ่ตั้งอยู่ในเมืองนี้เลย

“คนหนุ่มสาวจำนวนมากขึ้นเรื่อยๆ กำลังออกจากเมือง” ซอกล่าว “ทุกครั้งที่ฉันกลับมา ฉันจะเห็นว่าเมืองนี้สูญเสียความมีชีวิตชีวาไป”

เมืองปูซานเจริญรุ่งเรืองในช่วงปลายศตวรรษที่ 19 ด้วยการค้าขายกับญี่ปุ่น และยังคงเฟื่องฟูต่อเนื่องในช่วงทศวรรษ 1960 และ 1970 ด้วยกลยุทธ์อุตสาหกรรมระดับชาติ แต่เมื่อเกาหลีใต้เปลี่ยนไปสู่เศรษฐกิจที่เน้นเทคโนโลยีขั้นสูง บริษัทใหญ่ๆ มหาวิทยาลัย และสถาบันวิจัยต่างๆ ก็ได้ย้ายมาที่โซล ทำให้ปูซานถูกทิ้งไว้ข้างหลัง

การรวมอำนาจทางเศรษฐกิจทำให้เมืองปูซานเข้าสู่ภาวะถดถอย ซึ่งเป็นผลมาจากการย้ายการค้าไปยังท่าเรืออินชอนใกล้กับกรุงโซล ปรากฏการณ์นี้ส่งผลกระทบต่อเมืองใหญ่หลายแห่งนอกเขตเมืองหลวง ตามที่นักวิจัยลี ซังโฮกล่าว แม้ว่าผู้ชายปูซานจะสามารถหางานทำในศูนย์กลางอุตสาหกรรมได้ แต่ผู้หญิงมักจะต้องไปโซลเพื่อโอกาสในการทำงานที่ดีกว่า

หลายคนยังตำหนิรัฐบาลท้องถิ่นว่าเป็นต้นเหตุที่ทำให้เมืองนี้ตกต่ำ อี ซึงฮัน เลขาธิการสมาคมสวัสดิการสังคมปูซาน วิจารณ์นายกเทศมนตรีที่ขายที่ดินสาธารณะให้กับนักพัฒนาแทนที่จะหาแรงกระตุ้นเศรษฐกิจใหม่ๆ ราคาบ้านที่พุ่งสูงขึ้นทำให้คนหนุ่มสาวตั้งถิ่นฐานได้ยากขึ้น ส่งผลให้ช่องว่างระหว่างคนรวยกับคนจนกว้างขึ้น

“พวกเขาทำตัวเหมือนนักลงทุนด้านอสังหาริมทรัพย์มากกว่าผู้นำเมือง” ลีกล่าว “ปูซานเคยเป็น ‘เมืองแห่งภูเขา’ แต่ตอนนี้มันกลายเป็น ‘เมืองแห่งอพาร์ตเมนต์’ ไปแล้ว”

อี ซังโฮ แห่ง KEIS ชี้ให้เห็นว่ารีสอร์ทริมทะเลแฮอุนแดเป็นหนึ่งในพื้นที่ที่มีความเสี่ยงต่อการสูญเสียประชากรมากที่สุดในปูซาน เนื่องจากราคาอสังหาริมทรัพย์ที่สูงทำให้คนหนุ่มสาวไม่สามารถซื้อบ้านได้ ในขณะที่ผู้อยู่อาศัยส่วนใหญ่อาศัยอยู่ในพื้นที่ที่พัฒนาน้อยกว่า

คิม เซ-ฮยอน ผู้อำนวยการศูนย์ประเมินผลกระทบต่อประชากรแห่งสถาบันพัฒนาปูซาน กล่าวว่าคาดว่าประชากรของเมืองจะลดลง 33.57 เปอร์เซ็นต์ระหว่างปี 2020 ถึง 2050 เมื่อเทียบกับประชากรโซลที่ลดลง 21.45 เปอร์เซ็นต์ สิ่งที่น่ากังวลยิ่งกว่าคือประชากรวัยทำงานของปูซานจะลดลงเร็วกว่านั้น แม้ว่าความเสี่ยงต่อการ "สูญพันธุ์" อย่างแท้จริงจะยังห่างไกล

เศรษฐกิจท้องถิ่นอ่อนแอลงและประชากรลดลง

นักเศรษฐศาสตร์กล่าวว่าการตกต่ำของเศรษฐกิจท้องถิ่นกำลังปรากฏให้เห็นชัดเจนมากขึ้นเรื่อยๆ เนื่องจากรูปแบบที่เน้นกรุงโซลไม่ได้สร้างการเติบโตของ GDP มากพอที่จะชดเชยผลกระทบของวิกฤตประชากรอีกต่อไป

ธนาคารกลางเกาหลีใต้ปรับลดคาดการณ์การเติบโตของ GDP ในปี 2025 ลงเหลือ 1.6% ถึง 1.7% จากที่คาดการณ์ไว้ก่อนหน้านี้ที่ 2.3% ผู้ว่าการรัฐรี ชางยอง เสนอมาตรการเด็ดขาด รวมถึงการจำกัดการรับเข้าเรียนมหาวิทยาลัยในพื้นที่ร่ำรวยของโซล เพื่อกระตุ้นให้ผู้คนกลับเข้าสู่จังหวัดต่างๆ

รองนายกเทศมนตรีเมืองปูซาน อี จุน-ซึง เรียกร้องให้มีการกระจายอำนาจทางการคลังเพื่อดึงดูดแรงงานหนุ่มสาวที่มีทักษะ และเน้นย้ำว่าการย้ายถิ่นฐานเป็นปัจจัยสำคัญ เมืองปูซานกำลังวางแผนที่จะออกวีซ่าพิเศษสำหรับนักเรียนและแรงงานในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้

อย่างไรก็ตาม อี ซังโฮ แห่ง KEIS เตือนว่าหากความไม่สมดุลในการพัฒนาภูมิภาคไม่ได้รับการแก้ไข แม้แต่ผู้อพยพก็จะเลือกโซลแทนปูซาน

ท่ามกลางความปั่นป่วน ทางการเมือง หลังจากที่ประธานาธิบดี ยุน ซอก ยอล ประกาศกฎอัยการศึกเมื่อเดือนธันวาคม ซึ่งก่อให้เกิดข้อโต้แย้ง กลับไม่มีสัญญาณใดๆ บ่งชี้ถึงการปฏิรูปเศรษฐกิจครั้งใหญ่

ยัง มีซุก หัวหน้ากลุ่มรณรงค์ท้องถิ่น คร่ำครวญถึงการเสื่อมถอยของเมืองปูซาน เนื่องจากมีผู้คนหลายพันคนอพยพออกจากเมืองทุกเดือน

“มันน่าเศร้าและน่าหงุดหงิด” เธอกล่าว “รัฐบาลต้องยอมรับว่านี่เป็นปัญหาที่ร้ายแรง หากไม่มีพลเมืองเหลืออยู่ ก็ไม่จำเป็นต้องมีนักการเมือง”

แม้แต่กรุงโซลซึ่งดึงดูดคนหนุ่มสาวจากทั่วเกาหลีใต้ก็ยังเผชิญกับวิกฤตประชากร อัตราการเจริญพันธุ์ของประเทศแตะระดับต่ำสุดเป็นประวัติการณ์ที่ 0.72 ในปี 2023 แต่ในกรุงโซลนั้นต่ำกว่าที่ 0.55 ในขณะเดียวกัน OECD ระบุว่าอัตราการเจริญพันธุ์จะต้องอยู่ที่ 2.1 เพื่อรักษาเสถียรภาพของประชากร

ฮาตรัง (ตามรายงานของ Financial Times)

ที่มา: https://www.congluan.vn/thanh-pho-lon-thu-hai-han-quoc-doi-mat-voi-nguy-co-tuyet-chung-post333728.html