ตอบสนองความต้องการ “ภารกิจ” ของเมืองนิวเคลียร์
การควบรวมอำเภอหว่าหลัวและเมืองนิญบิ่ญเพื่อก่อตั้งเมืองหว่าหลัวไม่เพียงแต่เป็นข้อกำหนดบังคับตามนโยบายของ โปลิตบูโร มติของคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ และมติของรัฐบาลเกี่ยวกับการจัดหน่วยบริหารในระดับอำเภอและตำบลในช่วงปี 2566 - 2573 เท่านั้น แต่ยังมาจากข้อกำหนดการพัฒนาในทางปฏิบัติของเมืองนิญบิ่ญให้คู่ควรกับการเป็นศูนย์กลางเมืองหลักของจังหวัด เพื่อมุ่งสู่เป้าหมายร่วมกันในการมุ่งมั่นที่จะเปลี่ยนนิญบิ่ญให้กลายเป็นเมืองที่บริหารจัดการโดยศูนย์กลางที่มีลักษณะเฉพาะของเมืองมรดกแห่งสหัสวรรษ เมืองแห่งการสร้างสรรค์
เมืองนิญบิ่ญตั้งอยู่ที่ประตูทางใต้ของภูมิภาคชายฝั่งตอนเหนือและในเวลาเดียวกันก็เป็นประตูทางตะวันออกเฉียงใต้ของภูมิภาคเมืองหลวง ฮานอย เมืองนิญบิ่ญ มีบทบาทเป็นพื้นที่เมืองศูนย์กลางมายาวนาน แต่ปัจจุบันยังไม่สามารถบรรลุความคาดหวังดังกล่าวได้ เนื่องจากเมืองนิญบิ่ญกำลังเผชิญกับความยากลำบากและความท้าทายมากมาย เช่น พื้นที่ธรรมชาติของเมืองนิญบิ่ญมีเพียง 46.75 ตร.กม. ซึ่งต่ำกว่ามาตรฐานของเมืองมากตามบทบัญญัติของมติที่ 27 ลงวันที่ 21 กันยายน 2565 ของคณะกรรมการถาวร ของรัฐสภา (150 ตร.กม.) และมีขนาดเล็กเกินไปเมื่อเทียบกับพื้นที่เมืองที่เป็นศูนย์กลางของจังหวัดต่างๆ ที่มีและกำลังขยายพื้นที่พัฒนาเมือง ในขณะเดียวกัน เมืองนิ ญบิ่ญยังไม่ได้ส่งเสริมข้อได้เปรียบในด้านที่ตั้งทางภูมิศาสตร์ การจราจรระดับประเทศและระดับภูมิภาคให้กลายเป็นพื้นที่เมืองศูนย์กลางสำหรับการพัฒนาเมืองของทั้งจังหวัดและส่งเสริมการพัฒนาพื้นที่เมืองใกล้เคียง ขนาดของเขตเมืองนิญบิ่ญมีขนาดเล็กเกินไปเมื่อเทียบกับความเร็วของการพัฒนาเมือง โครงสร้างพื้นฐานทางสังคมในพื้นที่ใจกลางเมืองมีภาระเกินกำลัง โครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคไม่ตรงตามความต้องการการพัฒนาเมือง...
สำหรับอำเภอฮวาลู แม้จะตั้งอยู่ระหว่างเขตเมืองหลักสองแห่งของจังหวัด คือ เมืองนิญบิ่ญและเมืองทัมเดียป แต่ก็ถือว่ามีความก้าวหน้าอย่างน่าทึ่ง แต่รูปแบบการบริหารจัดการปัจจุบันของรัฐบาลชนบทจำกัดความสามารถในการก้าวข้ามขีดจำกัด และยังไม่ได้ใช้ประโยชน์จากศักยภาพและจุดแข็งของที่ตั้งทางภูมิศาสตร์และทรัพยากรธรรมชาติของฮวาลูอย่างเต็มที่ การจัดการ อนุรักษ์ และส่งเสริมคุณค่าของสถานที่ท่องเที่ยวและมรดกทางประวัติศาสตร์และวัฒนธรรมของเขตเมืองหลวงโบราณยังคงมีข้อจำกัดมากมาย... ดังนั้น เมื่อเชื่อมโยงกับเมืองนิญบิ่ญแล้ว จะเป็นเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการ "ปลุก" ศักยภาพ เปลี่ยนให้เป็นจุดแข็งและทรัพยากรสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของท้องถิ่น
ในทางกลับกัน เขต Hoa Lu มีที่ตั้ง พื้นที่ และศักยภาพที่ยอดเยี่ยมสำหรับการพัฒนาอุตสาหกรรม - หัตถกรรม พื้นที่ในเมือง บริการ - การค้า การท่องเที่ยวเชิงนิเวศ ประวัติศาสตร์ วัฒนธรรม เทศกาล ... ดังนั้น เมื่อเขต Hoa Lu รวมเข้ากับเมือง Ninh Binh ก็จะสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการศึกษาการจัดองค์กรและการกระจายพื้นที่สำหรับการพัฒนาอุตสาหกรรม พื้นที่ในเมือง การท่องเที่ยว บริการ การค้า เกษตรกรรม โครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคและระบบโครงสร้างพื้นฐานทางสังคม พื้นที่อยู่อาศัยในชนบท การจัดตั้งศูนย์บริการเพื่อรองรับการผลิตในเขตอุตสาหกรรมและคลัสเตอร์ที่เชื่อมโยงกับระบบโครงสร้างพื้นฐานอย่างสะดวกเพื่อพัฒนาเมืองหลังจากการจัดการให้กลายเป็นเมืองระดับจังหวัดที่มีแนวทางของ "เมืองมรดกแห่งสหัสวรรษ" เกี่ยวข้องกับการมุ่งเน้นการพัฒนาการท่องเที่ยว - บริการบนพื้นฐานของคุณค่าทางวัฒนธรรม - ประวัติศาสตร์ของเมืองหลวงโบราณ Hoa Lu และคุณค่าที่โดดเด่นระดับโลกของมรดกทางวัฒนธรรมและธรรมชาติระดับโลกของกลุ่มภูมิทัศน์ Trang An เพื่อให้เมืองนี้เป็นศูนย์กลางทางวัฒนธรรม ประวัติศาสตร์ และการท่องเที่ยวระดับชาติที่มีความสำคัญระดับนานาชาติ
ตลอดประวัติศาสตร์การก่อตั้งและการพัฒนา เมืองนิญบิ่ญและอำเภอหว่าหลูถูกแยก รวม และปรับเขตการปกครองหลายครั้ง เนื่องจากเป็นพื้นที่ที่เชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับคุณค่าทางวัฒนธรรมและประวัติศาสตร์ของเมืองหลวงโบราณหว่าหลู และคุณค่าที่โดดเด่นระดับโลกของมรดกทางวัฒนธรรมและธรรมชาติของโลกของกลุ่มภูมิทัศน์ Trang An อำเภอหว่าหลูและเมืองนิญบิ่ญจึงมีองค์ประกอบเฉพาะร่วมกันของประเพณีทางประวัติศาสตร์ วัฒนธรรม ชาติพันธุ์ ศาสนา ความเชื่อ ประเพณี และการปฏิบัติของภูมิภาคเมืองหลวงโบราณ ดังนั้น การรวมอำเภอหว่าหลูเข้ากับเมืองนิญบิ่ญเพื่อก่อตั้งเมืองหว่าหลูจึงมีเป้าหมายเพื่อสืบสานประเพณีทางประวัติศาสตร์อันยาวนานของดินแดนแห่งนี้ ไม่เพียงเท่านั้น การก่อตั้งเมืองหว่าหลูจะทำให้สอดคล้องกับการวางผังเมืองและแนวทางการพัฒนา โดยธรรมชาติของหน่วยการบริหารใหม่หลังการควบรวมคือ "เขตเมืองมรดกแห่งสหัสวรรษ" ซึ่งเป็นพื้นฐานสำหรับการกรอกเกณฑ์สำหรับการรับรองหน่วยการบริหารใหม่หลังการควบรวม (เมืองหว่าหลู) เป็นเขตเมืองประเภทที่ 1 ภายใต้จังหวัด
การควบรวมอำเภอหว่าหลัวและเมืองนิญบิ่ญเพื่อก่อตั้งเมืองหว่าหลัวเป็นสิ่งที่หลีกเลี่ยงไม่ได้และจำเป็นอย่างแท้จริงในการขยายขอบเขตการบริหารจัดการของรัฐบาลเมืองเพื่อทดแทนรัฐบาลชนบทที่มีอยู่ ตอบสนองความต้องการการบริหารจัดการของรัฐบาลฐานรากสำหรับพื้นที่ในกระบวนการขยายตัวของเมืองในระดับสูง สร้างพื้นที่และเงื่อนไขในการขยายพื้นที่การพัฒนาเมือง เพิ่มอัตราการขยายตัวของเมืองของจังหวัด มีส่วนช่วยในการเพิ่มขนาดของหน่วยงานการบริหาร ปรับปรุงเครื่องมือ ลดจำนวนพนักงาน ปรับปรุงประสิทธิภาพของการลงทุนทางเศรษฐกิจและสังคม ประสิทธิภาพและประสิทธิผลของระบบการเมือง
เจตนารมณ์ของพรรคและเจตนารมณ์ของประชาชน
ตามคำกล่าวของสหาย Dinh Van Tien สมาชิกคณะกรรมการประจำพรรคประจำจังหวัด เลขาธิการคณะกรรมการพรรคเมือง Ninh Binh: การปรับและขยายเขตการปกครองของเมืองเป็นความปรารถนาและแรงบันดาลใจของคณะกรรมการพรรค รัฐบาล และประชาชนของเมือง Ninh Binh เหตุการณ์นี้มีความสำคัญเป็นพิเศษสำหรับเมืองที่มีเงื่อนไขในการดำเนินภารกิจในการอนุรักษ์คุณค่ามรดก คุณค่าทางวัฒนธรรมหลัก ควบคู่ไปกับการปฏิบัติภารกิจของเขตเมืองที่เป็นศูนย์กลางแบบไดนามิก ในขณะเดียวกัน ด้วยแนวทางการพัฒนา "เมืองมรดกแห่งสหัสวรรษ" เมือง Hoa Lu ในอนาคตจะมีเงื่อนไขเพิ่มเติมในการมุ่งเน้นการพัฒนาการท่องเที่ยว - บริการตามคุณค่าทางวัฒนธรรม - ประวัติศาสตร์ของเมืองหลวงโบราณ Hoa Lu และคุณค่าระดับโลกที่โดดเด่นของมรดกทางวัฒนธรรมและธรรมชาติของโลกของกลุ่มภูมิทัศน์ Trang An เพื่อให้เมืองเป็นศูนย์กลางทางวัฒนธรรม - ประวัติศาสตร์และการท่องเที่ยวระดับชาติที่มีความสำคัญระดับนานาชาติ สร้างพื้นที่ ห้อง และแรงจูงใจในการลงทุนเพื่อการพัฒนาที่สอดประสานและสมบูรณ์ ตอบสนองความต้องการของการพัฒนาเมืองในทิศทาง "สีเขียวและยั่งยืน"
ตามแผนโดยรวม หลังจากก่อตั้งเมืองฮวาลู่แล้ว จะมีพื้นที่ธรรมชาติประมาณ 150.67 ตร.กม. ประกอบด้วย 20 หน่วยการปกครอง (15 เขตและ 5 ตำบล) ประชากรกว่า 250,000 คน หลังจากพัฒนาโครงการ "ก่อตั้งเมืองฮวาลู่ จัดตั้งหน่วยการปกครองระดับตำบลและจัดตั้งตำบลภายใต้เมืองพร้อมกัน" เมืองนิญบิ่ญได้สั่งให้องค์กรรวบรวมความคิดเห็นของผู้มีสิทธิเลือกตั้ง ผลก็คือ ผู้มีสิทธิเลือกตั้งของเมือง 99.45% เห็นด้วยกับการจัดตั้งเมืองฮวาลู่ภายใต้จังหวัดนิญบิ่ญ ผู้มีสิทธิเลือกตั้งมากกว่า 99.7% เห็นด้วยกับการจัดตั้งหน่วยการปกครองระดับตำบลและจัดตั้งตำบลภายใต้เมือง
ร่วมกับเมืองนิงห์บิ่ญ ในช่วงที่ผ่านมา อำเภอหว่าลูได้ส่งเสริมและแจ้งข่าวสารเกี่ยวกับโครงการ "การจัดตั้งเมืองหว่าลู พร้อมทั้งจัดตั้งหน่วยงานบริหารระดับตำบลและจัดตั้งเขตปกครองตนเอง" อย่างจริงจัง เพื่อช่วยให้ผู้มีสิทธิเลือกตั้งและประชาชนเข้าใจนโยบาย เข้าใจจุดประสงค์และความสำคัญของการจัดตั้งหน่วยงานบริหารระดับอำเภอและระดับตำบล หน่วยงานท้องถิ่นได้ดำเนินการสำรวจความคิดเห็นผู้มีสิทธิเลือกตั้ง ผลการสำรวจพบว่าผู้มีสิทธิเลือกตั้งในเขตหว่าลูร้อยละ 97.89 เห็นด้วยที่จะจัดตั้งเมืองหว่าลู และผู้มีสิทธิเลือกตั้งร้อยละ 96.93 เห็นด้วยที่จะจัดตั้งเขตปกครองตนเองในเขตหว่าลู
ประชาชนในเมืองนิญบิ่ญและอำเภอฮัวลูได้รับข่าวว่าจะมีการจัดตั้งเมืองขึ้น ซึ่งทำให้ชาวเมืองมีความสุขและตื่นเต้นเป็นอย่างมาก เนื่องจากความปรารถนาและความปรารถนาของประชาชนที่มีต่อพื้นที่เมืองที่คู่ควรกับบทบาทของพื้นที่เมืองหลักของจังหวัดนี้กำลังเกิดขึ้นจริงอย่างค่อยเป็นค่อยไปตลอดหลายปีที่ผ่านมา
นายเหงียน กวาง ฮุย ผู้มีสิทธิเลือกตั้งในเขตเติน ถัน (เมืองนิญบิ่ญ) แบ่งปันอย่างตื่นเต้นว่า มีความคิดเห็นมากมายที่ระบุว่าหลังจากการควบรวมกิจการ ชื่อเมืองนิญบิ่ญจะไม่คงอยู่อีกต่อไป แต่ฉันคิดว่าเขตฮวาลูและเมืองนิญบิ่ญมีความคล้ายคลึงกันในด้านวัฒนธรรมและพื้นที่ทางภูมิศาสตร์ ดังนั้นวัฒนธรรมของชาวเมืองจะไม่สูญหาย แต่ประเพณีทางประวัติศาสตร์อันยาวนานของดินแดนแห่งนี้จะยังคงอยู่ต่อไป โดยรับประกันปัจจัยเฉพาะของประเพณีทางประวัติศาสตร์ วัฒนธรรม ชาติพันธุ์ ศาสนา ความเชื่อ ประเพณี และการปฏิบัติของภูมิภาคเมืองหลวงโบราณที่เกี่ยวข้องกับแนวทางการพัฒนา "เมืองมรดกแห่งสหัสวรรษ" สร้างเงื่อนไขให้เน้นการพัฒนาการท่องเที่ยว-บริการตามคุณค่าทางวัฒนธรรม-ประวัติศาสตร์ของเมืองหลวงโบราณฮวาลูและคุณค่าระดับโลกที่โดดเด่นของมรดกทางวัฒนธรรมและธรรมชาติของโลกของกลุ่มภูมิทัศน์ทิวทัศน์ Trang An เพื่อให้เมืองนี้กลายเป็นศูนย์กลางทางวัฒนธรรม ประวัติศาสตร์ และการท่องเที่ยวระดับชาติที่มีความสำคัญระดับนานาชาติ นอกจากนี้ ชื่อเมืองฮวาลูยังสอดคล้องกับการกำหนดเมืองของเมืองหลวงของจังหวัดนิญบิ่ญอีกด้วย สอดคล้องกับกระบวนการบูรณาการและการพัฒนาในปัจจุบันและอนาคต
นายโด วัน ทู ผู้มีสิทธิเลือกตั้งในเมืองเทียนตัน (ฮว่าลือ) กล่าวว่า ข้าพเจ้าและคนอื่นๆ จำนวนมากในถนนเทียนตัน (เมืองเทียนตัน) ตั้งตารอที่จะได้เป็นพลเมืองของเมืองฮว่าลืออย่างเป็นทางการ ทุกคนหวังว่าหลังจากที่เขตฮว่าลือรวมเข้ากับเมืองนิญบิ่ญเพื่อก่อตั้งเมืองฮว่าลือแล้ว ชีวิตของประชาชน ตลอดจนสิ่งอำนวยความสะดวกและโครงสร้างพื้นฐานในท้องถิ่นจะได้รับความสนใจมากขึ้น ในส่วนของการจัดเตรียมหน่วยงานบริหารระดับตำบลและการจัดตั้งเขตภายใต้เมืองหลังจากการควบรวม รวมถึงการควบรวมเมืองเทียนตันกับตำบลนิญมีเป็นหน่วยงานบริหารใหม่ คือ เขตนิญมี ข้าพเจ้าคิดว่ามันเหมาะสมมาก เพราะจะสร้างพื้นที่สำหรับการพัฒนาในท้องถิ่น
อย่างไรก็ตาม ผมยังกังวลเรื่องการจัดการหน่วยงานบริหารด้วย โดยประชาชนจะต้องดำเนินการเปลี่ยนแปลงและอัปเดตข้อมูลเอกสารที่เกี่ยวข้อง ดังนั้น ผมจึงหวังว่าข้อบกพร่องเหล่านี้จะถูกแก้ไข และสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยที่สุดสำหรับประชาชนในการดำเนินการตามขั้นตอนบริหารในช่วงเริ่มต้นของการจัดตั้งเมือง
การควบรวมอำเภอหว่าหลู่และเมืองนิงห์บิ่ญเพื่อก่อตั้งเมืองหว่าหลู่ การจัดตั้งหน่วยงานบริหารระดับตำบลและการจัดตั้งเขตในเมืองหว่าหลู่มีความสำคัญอย่างยิ่ง ถือเป็นก้าวสำคัญในการพัฒนาจังหวัดนิงห์บิ่ญโดยรวมและพื้นที่ที่ก่อตั้งเมืองหว่าหลู่โดยเฉพาะ การจะก่อตั้งเมืองหว่าหลู่ได้นั้น ยังคงมีงานที่ต้องทำอีกมาก แต่การมีฉันทามติของประชาชนแต่ละคนในการดำเนินนโยบายการจัดตั้งหน่วยงานบริหารถือเป็นจุดเริ่มต้นที่ดีสำหรับการดำเนินการตามขั้นตอนต่อไปเพื่อให้แน่ใจว่าเป็นไปตามกฎระเบียบ ความก้าวหน้า วิทยาศาสตร์ และประสิทธิภาพ สร้างพื้นฐานให้เมืองหว่าหลู่พัฒนาอย่างแข็งแกร่งในอนาคต ตอบสนองความคาดหวังในการพัฒนาของประชาชน
บทความและภาพ : ไหมหลาน
ที่มา: https://baoninhbinh.org.vn/thanh-lap-thanh-pho-hoa-lu-dong-luc-phat-trien-cua-tinh/d20240719222816746.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)