สร้างสภาพแวดล้อมการย้ายถิ่นฐานที่ปลอดภัย ปกป้องสิทธิและผลประโยชน์ของพลเมืองเวียดนาม

เมื่อวันที่ 25-26 มิถุนายนที่ผ่านมา ณ ฮัวบิ่ญ กรมการกงสุล กระทรวง การต่างประเทศ ร่วมกับองค์กรระหว่างประเทศเพื่อการโยกย้ายถิ่นฐาน (IOM) จัดหลักสูตรฝึกอบรมเกี่ยวกับการโยกย้ายถิ่นฐานอย่างปลอดภัยและการคุ้มครองพลเมืองเวียดนามในต่างประเทศ ทั้งในรูปแบบตรงและออนไลน์

ภาพรวมของการฝึกอบรมการย้ายถิ่นฐานอย่างปลอดภัยในวันที่ 25 มิถุนายน ที่ ฮัวบิ่ญ (ภาพถ่ายโดย: Tuan Viet)

หลักสูตรการฝึกอบรมดังกล่าวมีผู้เข้าร่วมประมาณ 60 คนจากกระทรวงแรงงาน กระทรวงการทหารผ่านศึกและกิจการสังคม กระทรวงกลาโหม กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ กระทรวงยุติธรรม ผู้แทนจากกรมและสาขาต่างๆ ของ 18 ท้องที่ในภาคเหนือและภาคกลาง และองค์การระหว่างประเทศเพื่อการโยกย้ายถิ่นฐาน (IOM) นอกจากนี้ ยังมีหน่วยงานตัวแทนของเวียดนามในต่างประเทศเข้าร่วมทางออนไลน์อีกด้วย

รองอธิบดีกรมการกงสุล Phan Thi Minh Giang กล่าวเปิดหลักสูตรอบรมว่า ในบริบทที่พลเมืองเวียดนามอพยพไปต่างประเทศอีกครั้งหลังเกิดสถานการณ์โควิด-19 จำเป็นต้องประเมินสถานการณ์การย้ายถิ่นฐาน แนวโน้มการย้ายถิ่นฐาน และแก้ไขปัญหาด้านการบริหารจัดการการย้ายถิ่นฐานระหว่างประเทศอย่างถูกต้อง ซึ่งรวมถึงปัญหาการฉ้อโกงจากการทำงานที่สถาบันฉ้อโกงออนไลน์ในภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้

รองอธิบดีกรมการกงสุล Phan Thi Minh Giang กล่าวสุนทรพจน์ในการอบรม (ภาพ: Tuan Viet)

ดังนั้น หลักสูตรฝึกอบรมนี้จึงไม่เพียงแต่ให้ข้อมูล การประเมิน และการวิเคราะห์ที่อัปเดตเกี่ยวกับสถานการณ์การย้ายถิ่นฐานและงานคุ้มครองพลเมืองเท่านั้น แต่ยังช่วยเสริมสร้างการเชื่อมโยงและการประสานงานระหว่างกระทรวง สาขา ท้องถิ่น รวมถึงหน่วยงานตัวแทนชาวเวียดนามในต่างประเทศอีกด้วย สร้างสภาพแวดล้อมการย้ายถิ่นฐานที่ปลอดภัย ปกป้องสิทธิและผลประโยชน์ของพลเมืองเวียดนามที่ย้ายถิ่นฐานไปต่างประเทศ

นางสาวปาร์ค มี-ฮยอง หัวหน้าผู้แทน IOM ประจำประเทศเวียดนาม กล่าวว่า จากรายงานWorld Migration Report 2024 ขององค์กร ปัจจุบันมีผู้อพยพระหว่างประเทศ 281 ล้านคนทั่วโลก คิดเป็นร้อยละ 3.6 ของประชากรโลก โดยเอเชียเป็นแหล่งที่มาของผู้อพยพระหว่างประเทศมากกว่าร้อยละ 40

ตามที่เธอกล่าวไว้ ในบริบทของจำนวนผู้อพยพระหว่างประเทศที่เพิ่มมากขึ้น ปัจจัยที่ซับซ้อนและหลากหลายมากขึ้นซึ่งดึงดูดและส่งเสริมการอพยพ ร่วมกับสถานการณ์ที่ซับซ้อนของอาชญากรรมการค้ามนุษย์ที่มีเป้าหมายเพื่อบังคับให้พวกเขาทำอาชญากรรมในภูมิภาค การสร้างความตระหนักรู้เกี่ยวกับการอพยพอย่างปลอดภัยและการเสริมสร้างการคุ้มครองผู้อพยพจึงมีความเร่งด่วนและสำคัญมากกว่าที่เคย

BỘ NGOẠI GIAO TỔ CHỨC TẬP HUẤN VỀ DI CƯ AN TOÀN VÀ TẬP HUẤN VỀ BẢO HỘ CÔNG DÂN VIỆT NAM Ở NƯỚC NGOÀI

นางสาวปาร์ค มิ-ฮยุง หัวหน้าผู้แทน IOM ประจำเวียดนาม กล่าวสุนทรพจน์ในการฝึกอบรม (ภาพ: Tuan Viet)

หลักสูตรฝึกอบรมนี้เป็นหลักสูตรที่ 2 ต่อจากหลักสูตรแรกที่จัดโดยกรมการกงสุลร่วมกับองค์การระหว่างประเทศเพื่อการโยกย้ายถิ่นฐาน (IOM) ในเมืองดานังเมื่อเดือนสิงหาคม 2023 สำหรับกระทรวง ภาคส่วน และจังหวัดและเมืองส่วนใหญ่ในภูมิภาคภาคกลาง หลักสูตรฝึกอบรมนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อนำแผนดำเนินการตามข้อตกลงระดับโลกว่าด้วยการโยกย้ายถิ่นฐานที่ปลอดภัย เป็นระเบียบ และสม่ำเสมอ (GCM) ตามคำตัดสินหมายเลข 402/QD-TTg ลงวันที่ 20 มีนาคม 2020 ของนายกรัฐมนตรีไปปฏิบัติ

ในงานฝึกอบรมการย้ายถิ่นฐานอย่างปลอดภัย เมื่อวันที่ 25 มิถุนายน ผู้แทนได้รับทราบสถานการณ์การย้ายถิ่นฐานระหว่างประเทศในโลก สถานการณ์การย้ายถิ่นฐานของพลเมืองเวียดนามในต่างประเทศ ภาพรวมและการปฐมนิเทศในด้านแรงงานชาวเวียดนามที่ทำงานในต่างประเทศภายใต้สัญญา การสืบสวนเชิงปฏิบัติและการจัดการกรณีพลเมืองได้รับการช่วยเหลือจากสถานที่ฉ้อโกงทางออนไลน์

ผู้แทนยังได้หารือถึงแนวทางแก้ไขเพื่อป้องกันและปกป้องพลเมืองเวียดนามจากความเสี่ยงที่เพิ่มมากขึ้นในการรับสมัครเข้าทำงานเพื่อแสวงหาประโยชน์จากสถาบันฉ้อโกงออนไลน์ในต่างประเทศ รวมถึงแนวทางในอนาคตในการส่งเสริมการย้ายถิ่นฐานอย่างปลอดภัย

เมื่อวันที่ 26 มิถุนายน การฝึกอบรมเกี่ยวกับการคุ้มครองพลเมืองเวียดนามในต่างประเทศได้จัดทำกรอบทางกฎหมายระหว่างประเทศและของเวียดนามเกี่ยวกับการคุ้มครองพลเมือง การดำเนินการคุ้มครองพลเมือง และขั้นตอนมาตรฐานของ MICIC เกี่ยวกับการคุ้มครองผู้อพยพในสถานการณ์ฉุกเฉิน

ในงานนี้ ผู้แทนยังได้หารือเกี่ยวกับการพัฒนาและการดำเนินการกลไกการประสานงานระหว่างภาคส่วนในการคุ้มครองสิทธิและผลประโยชน์ของพลเมืองเวียดนามที่อพยพไปต่างประเทศ และแนวทางแก้ไขเพื่อเสริมสร้างการประสานงานระหว่างภาคส่วนเพื่อปกป้องพลเมืองเวียดนามที่อพยพไปต่างประเทศอย่างทันท่วงทีและมีประสิทธิผลในสถานการณ์ปัจจุบัน

นางสาวแอนนี่ ยิป-ชิง หยู ผู้เชี่ยวชาญจากสำนักงานภูมิภาคเอเชียแปซิฟิกขององค์การระหว่างประเทศเพื่อการโยกย้ายถิ่นฐาน นำเสนอเอกสารเรื่อง "ภาพรวมของการย้ายถิ่นฐานระหว่างประเทศ: แนวโน้มระดับโลกและระดับภูมิภาค" (ภาพ: Tuan Viet)

ผู้เชี่ยวชาญจากสำนักงานภูมิภาคเอเชียแปซิฟิกของ IOM, IOM เวียดนาม, กรมการกงสุล, กรมการจัดการแรงงานต่างด้าว (กระทรวงแรงงาน นักรบผ่านศึกและกิจการสังคม), กรมป้องกันยาเสพติดและอาชญากรรม, กองบัญชาการกองกำลังป้องกันชายแดน, สถานทูตเวียดนามในเมียนมาร์, ฟิลิปปินส์, ลาว, สถานกงสุลใหญ่เวียดนามในพระตะบอง (กัมพูชา) และสำนักงานเศรษฐกิจและวัฒนธรรมเวียดนามในไทเป (จีน) ล้วนได้รับการนำเสนอในการฝึกอบรมทั้งสองครั้ง

ในบทสัมภาษณ์ กับหนังสือพิมพ์ The Gioi & Viet Nam นางสาว Park Mi-Hyung หัวหน้าผู้แทน IOM ประจำเวียดนาม กล่าวว่าปัจจุบันในเวียดนาม มีแนวโน้มการอพยพแรงงานไปยังสถานที่ที่ผู้คนมีโอกาสหางานและรายได้ที่ดีกว่า นอกจากนี้ ในระดับโลกและระดับภูมิภาค ผู้อพยพส่วนใหญ่ย้ายถิ่นฐานภายในภูมิภาคของตนเอง

“ชาวเวียดนามจำนวนมากเลือกที่จะย้ายไปอยู่ในเอเชีย โดยเฉพาะในเอเชียตะวันออกและประเทศในกลุ่มอาเซียน อย่างไรก็ตาม ชาวเวียดนามยังมีความทะเยอทะยานที่จะขยายธุรกิจไปทั่วโลก ดังนั้นเราจึงได้เห็นชาวเวียดนามเดินทางไปอเมริกาเหนือและยุโรปด้วยเช่นกัน” ปาร์ค มิ-ฮยอง กล่าว

หัวหน้าคณะผู้แทน IOM ในเวียดนามยังกล่าวเพิ่มเติมด้วยว่า ประเทศปลายทางกำลังเผชิญกับปัญหาขาดแคลนแรงงานอย่างรุนแรง แต่ยังไม่มีนโยบายการย้ายถิ่นฐานที่เปิดกว้างและไม่สามารถตอบสนองความต้องการที่แท้จริงได้ ตัวอย่างเช่น ประเทศปลายทางอาจต้องการแรงงานต่างชาติ 100 คน แต่โอกาสทางกฎหมายในปัจจุบันค่อนข้างจำกัด โดยสามารถตอบสนองความต้องการแรงงานต่างชาติได้เพียง 30-40 คนเท่านั้น ดังนั้น ผู้คนจำนวนมากจึงต้องอพยพเข้าเมืองอย่างผิดกฎหมาย อยู่เกินกำหนด หรืออพยพอย่างไม่เป็นทางการ

เมื่อประเมินความพยายามและนโยบายของเวียดนามในการส่งเสริมการโยกย้ายถิ่นฐานระหว่างประเทศอย่างถูกกฎหมาย นางสาวปาร์ค มีฮยอง กล่าวว่า เวียดนามมีความกระตือรือร้นอย่างมากในการส่งเสริมการโยกย้ายถิ่นฐานอย่างปลอดภัย รวมถึงพยายามอย่างจริงจังในการจัดการกับการค้ามนุษย์

“รัฐบาลเวียดนามได้ดำเนินการอย่างจริงจังในการแก้ไขปัญหาและพยายามในหลายวิธีที่แตกต่างกัน” หัวหน้าผู้แทนคณะผู้แทน IOM ประจำประเทศเวียดนามยืนยัน