เมื่อวันที่ 27 มิถุนายน กฎหมายพลังงานปรมาณู (แก้ไข) ได้รับการอนุมัติโดยสมัชชาแห่งชาติชุดที่ 15 ด้วยอัตราการเห็นชอบสูง ผู้สื่อข่าว VNA ได้สัมภาษณ์นายเหงียน ตวน ไค ผู้อำนวยการกรมรังสีและความปลอดภัยนิวเคลียร์ ( กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ) เกี่ยวกับเนื้อหาที่เกี่ยวข้องกับกฎหมายนี้ โดยเฉพาะประเด็นใหม่เมื่อเทียบกับกฎหมายฉบับเก่า
- โปรดแจ้งให้เราทราบว่าพระราชบัญญัติพลังงานปรมาณู (แก้ไขเพิ่มเติม) ที่ผ่านโดย รัฐสภาชุด ที่ 15 มีความสำคัญอย่างไร ?
นายเหงียน ตวน คาย: กฎหมายพลังงานปรมาณู (แก้ไข) ได้สถาปนามติหมายเลข 57-NQ/TW ลงวันที่ 22 ธันวาคม 2024 ของโปลิตบูโรว่าด้วยความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในระดับชาติ และมติหมายเลข 189/2025/NQ-QH15 ลงวันที่ 19 กุมภาพันธ์ 2025 ของสมัชชาแห่งชาติว่าด้วยกลไกและนโยบายหลายประการสำหรับการพัฒนาพลังงานนิวเคลียร์ โดยเฉพาะการลงทุนในการก่อสร้างโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ Ninh Thuan 1-Ninh Thuan 2
กฎหมายพลังงานปรมาณู (แก้ไข) รับรองความเป็นผู้นำโดยตรงและครอบคลุมของพรรคในการตรากฎหมาย สถาบันแนวทางและนโยบายของพรรคและรัฐในการพัฒนาพลังงานปรมาณูเพื่อวัตถุประสงค์ทางสันติ ส่งเสริมการกระจายอำนาจ การมอบอำนาจ และการทำให้ขั้นตอนการบริหารง่ายขึ้น ในเวลาเดียวกัน สืบทอดและพัฒนาบทบัญญัติที่สมเหตุสมผลและมีหลักการของกฎหมายพลังงานปรมาณูปี 2551 เอาชนะข้อบกพร่องและการทับซ้อนของบทบัญญัติที่อาจทำให้เกิดความยากลำบากและอุปสรรคในการนำไปปฏิบัติอย่างทั่วถึง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กฎหมายนี้ปฏิบัติตามกฎหมายระหว่างประเทศอย่างเคร่งครัด ยอมรับพันธกรณีและข้อผูกพันในสนธิสัญญาระหว่างประเทศที่เวียดนามเป็นสมาชิกอย่างเต็มที่และทันท่วงที
- ในบริบทปัจจุบัน พลังงานนิวเคลียร์ถือเป็นสาขาหลักของกฎหมายพลังงานปรมาณู (ฉบับแก้ไข) ทั้งในแง่ของเป้าหมายการพัฒนาและข้อกำหนดในการรักษาความปลอดภัย คุณประเมินบทบาทและแนวทางการจัดการของสาขานี้ในกฎหมายที่แก้ไขอย่างไร
นายเหงียน ตวน ไค : กฎหมายพลังงานปรมาณู (แก้ไข) ที่ผ่านโดยสภานิติบัญญัติแห่งชาติชุดที่ 15 ประกอบด้วย 8 บท 73 มาตรา ซึ่งสืบทอดบทบัญญัติจากกฎหมายพลังงานปรมาณูปี 2551 ซึ่งสอดคล้องกับแนวทางการบริหารจัดการของรัฐในด้านพลังงานปรมาณู กฎหมายที่ผ่านมี "ประเด็นพื้นฐาน" หลายประการ ซึ่งสร้างกรอบทางกฎหมายให้เวียดนามสามารถดำเนินการโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ได้ภายใน 5 ปีข้างหน้า
พลังงานนิวเคลียร์กลายมาเป็นยุทธศาสตร์ระดับชาติที่ตอบสนองเกณฑ์ด้านพลังงานสะอาด มีส่วนสนับสนุนเป้าหมายในการลดการปล่อยคาร์บอน รับประกันความต้องการและความมั่นคงด้านพลังงานของประเทศ และสร้างพื้นที่การพัฒนาใหม่ๆ
หลังจากที่พลังงานนิวเคลียร์เสื่อมถอยลงเมื่อ 10-15 ปีก่อน ปัจจุบันพลังงานนิวเคลียร์ได้กลับมาอีกครั้ง เนื่องจากเทคโนโลยีปัจจุบันส่วนใหญ่เป็นเทคโนโลยีเจเนอเรชัน III+ ซึ่งได้รับการพิสูจน์แล้วว่ามีความปลอดภัยสูง จึงกล่าวได้ว่าพลังงานนิวเคลียร์เป็นหัวข้อที่สำคัญที่สุดในกฎหมายพลังงานปรมาณู (ฉบับแก้ไข) ในแง่ของการพัฒนาการใช้งานและการจัดการด้านความปลอดภัยในบริบทปัจจุบัน
เพื่ออำนวยความสะดวกในการดำเนินการโรงไฟฟ้านิวเคลียร์แห่งแรกของเวียดนาม กฎหมายพลังงานปรมาณูฉบับแก้ไขกำหนดให้ใช้มาตรฐานสากลและมาตรฐานของประเทศผู้จัดหาเทคโนโลยี โครงการนี้มีค่าใช้จ่ายสำหรับการประเมินความปลอดภัย การประเมินเทคโนโลยี และการฝึกอบรม
- กฎหมายพลังงานปรมาณู (ฉบับแก้ไข) ไม่เพียงแต่สร้างช่องทางทางกฎหมายสำหรับการพัฒนาพลังงานนิวเคลียร์เท่านั้น แต่ยังส่งเสริมการใช้พลังงานปรมาณูเพื่อวัตถุประสงค์ทางสันติ ซึ่งจะช่วยส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมด้วย คุณช่วยอธิบายเพิ่มเติมเกี่ยวกับปัญหานี้ได้ไหม
นายเหงียน ตวน คาย: กฎหมายพลังงานปรมาณู (แก้ไข) เป็นไปตามกรอบกฎหมายสำหรับการบริหารจัดการของรัฐในด้านพลังงานปรมาณู รวมถึง: ส่งเสริมการใช้พลังงานปรมาณูในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในด้านสุขภาพ เกษตรกรรม อุตสาหกรรม ฯลฯ พร้อมทั้งรับประกันความปลอดภัยของรังสี ความปลอดภัยทางนิวเคลียร์ ความมั่นคง และการตรวจสอบ ตามสนธิสัญญาระหว่างประเทศ
กฎหมายดังกล่าวยังมีนโยบายในการพัฒนาการใช้พลังงานนิวเคลียร์อย่างจริงจังเพื่อวัตถุประสงค์ทางพลเรือนในสาขาต่างๆ จัดระดับความเสี่ยงของผลกระทบจากรังสีต่อมนุษย์และสิ่งแวดล้อมเพื่อสังคมที่เหมาะสม ส่งเสริมการนำความสำเร็จล่าสุดของพลังงานนิวเคลียร์มาใช้เพื่อให้บริการประชาชนและการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม
ส่งเสริมให้สถานประกอบการมีส่วนร่วมในการวิจัยและพัฒนาเทคโนโลยีและอุตสาหกรรมด้านพลังงานนิวเคลียร์ นอกจากนี้ รัฐยังมีโครงการฝึกอบรม ส่งเสริมและพัฒนาบุคลากรด้านพลังงานนิวเคลียร์ มีนโยบายให้สิทธิพิเศษและใช้บริการผู้เชี่ยวชาญในและต่างประเทศ มีนโยบายและการสนับสนุนสิทธิพิเศษสำหรับผู้ได้รับการฝึกอบรมและส่งเสริมด้านพลังงานนิวเคลียร์ มุ่งสู่การเรียนรู้เทคโนโลยีพลังงานนิวเคลียร์อย่างค่อยเป็นค่อยไปเพื่อรองรับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม
ค่อย ๆ ก่อตั้งอุตสาหกรรมนิวเคลียร์ ได้แก่ โรงไฟฟ้านิวเคลียร์ และการพัฒนาเครื่องปฏิกรณ์นิวเคลียร์เพื่อการวิจัยและการประยุกต์ใช้รังสี
พระราชบัญญัติพลังงานปรมาณู (แก้ไขเพิ่มเติม) ยังให้ความสำคัญกับการพัฒนาศักยภาพภายในประเทศด้านเทคโนโลยีนิวเคลียร์ การผลิตอุปกรณ์เพื่อรองรับการพัฒนาการประยุกต์ใช้พลังงานปรมาณู การติดตามรังสี การประเมินและการประเมินผลความปลอดภัย
ในยุทธศาสตร์การสร้างศักยภาพในการดำเนินงานระดับท้องถิ่น ระยะแรกให้ความสำคัญกับศักยภาพในการผลิตอุปกรณ์สำหรับการพัฒนาแอปพลิเคชันพลังงานนิวเคลียร์ การติดตามรังสี การประเมินและประเมินความปลอดภัย จากนั้นจึงมุ่งสู่ศักยภาพในการดำเนินงานเทคโนโลยีนิวเคลียร์ในระดับท้องถิ่น นอกจากนี้ กฎหมายที่แก้ไขเพิ่มเติมนี้ยังส่งเสริมการกระจายอำนาจการบริหารจัดการไปยังท้องถิ่นตามระดับความเสี่ยงของแหล่งกำเนิดรังสีและอุปกรณ์รังสีในด้านความปลอดภัยและความมั่นคง สร้างระบบ ศักยภาพในการบริหารจัดการ และฐานข้อมูลระดับชาติเกี่ยวกับแอปพลิเคชันพลังงานนิวเคลียร์ เพื่อความปลอดภัยและความมั่นคง
หลักการของการประกันความปลอดภัยและความมั่นคงได้รับการพิสูจน์แล้วในทุก ๆ วัตถุการจัดการ ตั้งแต่แหล่งกำเนิดกัมมันตภาพรังสี อุปกรณ์ฉายรังสี ไปจนถึงวัสดุที่เป็นนิวเคลียร์ เครื่องปฏิกรณ์นิวเคลียร์ และเชื้อเพลิงนิวเคลียร์ที่ใช้แล้ว
นอกจากนี้ การจัดให้มีบทแยกต่างหากเกี่ยวกับการตรวจสอบความปลอดภัยของนิวเคลียร์ยังแสดงให้เห็นถึงบทบาทของการประสานงานและการควบคุมของสำนักงานพลังงานปรมาณูระหว่างประเทศ (IAEA) เพื่อให้แน่ใจว่ามีกิจกรรมนิวเคลียร์ในเวียดนามเพื่อวัตถุประสงค์ทางสันติ รวมถึงความรับผิดชอบในการปฏิบัติตามพันธกรณีและภาระผูกพันในประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในระยะการดำเนินการก่อสร้างเครื่องปฏิกรณ์วิจัยใหม่และโครงการพลังงานนิวเคลียร์ Ninh Thuan 1-Ninh Thuan 2 ที่กำลังจะมีขึ้น
ขอบคุณมาก./.
ที่มา: https://www.vietnamplus.vn/tao-khung-phap-ly-de-viet-nam-van-hanh-nha-may-dien-hat-nhan-trong-5-nam-toi-post1046806.vnp
การแสดงความคิดเห็น (0)