เนื้อหาของเอกสารระบุไว้อย่างชัดเจนว่า:
ตามข้อสรุปการดำเนินการหมายเลข 127/KL-TW ของ โปลิตบูโร และสำนักงานเลขาธิการ ลงวันที่ 28 กุมภาพันธ์ 2025 เกี่ยวกับการดำเนินการวิจัยและเสนอให้มีการปรับโครงสร้างกลไกของระบบการเมืองต่อไป เมื่อวันที่ 18 มีนาคม 2025 คณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดได้ออกประกาศหมายเลข 1742/TB-TU มอบหมายให้คณะกรรมการประชาชนพัฒนาแผนและโครงการเพื่อปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารในทุกระดับ และสร้างแบบจำลองรัฐบาลท้องถิ่น 2 ระดับ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ออกหนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการเลขที่ 2031/UBND-TH ลงวันที่ 19 มีนาคม 2568 โดยกรมกิจการภายในได้รับมอบหมายให้เป็นประธานและประสานงานกับคณะกรรมการประชาชนของเขต เทศบาล และเทศบาลเมือง เพื่อให้คำแนะนำเชิงรุกเกี่ยวกับการพัฒนาแผนและโครงการเพื่อปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารทุกระดับและการสร้างแบบจำลองรัฐบาลท้องถิ่น 2 ระดับในจังหวัดเหงะอาน เพื่อส่งให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดทราบก่อนวันที่ 5 เมษายน 2568 เมื่อวันที่ 20 มีนาคม 2568 กรมกิจการภายในได้ออกหนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการเลขที่ 837/SNV-XDCQ&CTTN เพื่อขอให้เขตต่างๆ จัดทำร่างแผนสำหรับการจัดระดับตำบล
เพื่อให้เป็นไปตามคำสั่งของรัฐบาลกลาง คณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด และคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัด กรมกิจการภายในประเทศจึงขอให้คณะกรรมการประชาชนประจำเขตให้ความสำคัญกับเนื้อหาต่อไปนี้ในการวางแผน:
1. แผนการจัดหน่วยงานบริหารต้องมั่นใจว่าเป็นไปตามมาตรฐานที่กำหนดไว้ในร่างโครงการกลาง (เนื้อหาเฉพาะในจดหมายข่าวทางการ 837/SNV-XDCQ&CTTN ลงวันที่ 20 มีนาคม 2568) โดยเฉพาะอย่างยิ่ง โปรดทราบระเบียบว่าหากแผนการจัดหน่วยงานบริหาร 5 หน่วยขึ้นไปในระดับตำบลไม่เป็นไปตามมาตรฐาน ไม่จำเป็นต้องมีรายการเพิ่มเติม
ลดการนำเข้าที่มากเกินไป (เกินมาตรฐานที่รัฐบาลกลางกำหนด) เพื่ออำนวยความสะดวกในการบริหารจัดการและให้บริการประชาชนและการจัดกำลังพลและข้าราชการ หากหน่วยงานบริหารใหม่ได้รับการจัดระบบด้วยขนาดที่ใหญ่กว่าเกณฑ์ที่กำหนด จะต้องพิสูจน์ได้ว่าหน่วยงานดังกล่าวสามารถรับประกันเงื่อนไขโครงสร้างพื้นฐาน ทางเศรษฐกิจ และสังคม โดยเฉพาะเทคโนโลยีสารสนเทศ การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล และคุณภาพของกำลังพลและข้าราชการ
2. ส่งเสริมสภาพเดิม ลดการปรับเปลี่ยนบางส่วนของหน่วยบริหารตำบลหนึ่งไปยังอีกหน่วยบริหารตำบลหนึ่ง เพื่อจัดตั้งหน่วยบริหารระดับรากหญ้าใหม่ ศึกษาและประสานงานกับคณะกรรมการประชาชนของเขตพื้นที่ใกล้เคียง เพื่อเสนอรูปแบบการจัดสภาพเดิมของหน่วยระดับตำบลบางแห่งที่มีข้อพิพาทเรื่องเขตการปกครอง แนวเขตการปกครองไม่เพียงพอ และประชาชนประสบปัญหาเรื่องระยะทางการเดินทาง
3. เกี่ยวกับชื่อหน่วยงานหลังการจัดระบบ :
- การตั้งชื่อหน่วยงานบริหารระดับชุมชนตามการจัดวางต้องมีการวิจัยอย่างรอบคอบ พิจารณาอย่างถี่ถ้วน และคำนึงถึงปัจจัยด้านประเพณี ประวัติศาสตร์ และวัฒนธรรม
- ให้ความสำคัญในการใช้ชื่อหน่วยงานบริหารก่อนการควบรวมกิจการ เพื่อตั้งชื่อหน่วยงานบริหารใหม่ เพื่อลดผลกระทบต่อบุคคลและธุรกิจจากความจำเป็นในการแปลงเอกสาร
- ชื่อหน่วยงานการบริหารใหม่จะต้องระบุง่าย สั้น อ่านง่าย จำง่าย และส่งเสริมข้อได้เปรียบเชิงเปรียบเทียบของแต่ละท้องถิ่นให้สอดคล้องกับแนวโน้มการบูรณาการ
- คณะกรรมการและหน่วยงานพรรคการเมืองระดับท้องถิ่น จะต้องรวมพลังสร้างความตระหนักรู้และรับผิดชอบในการสร้างฉันทามติในหมู่ประชาชนในท้องถิ่น มีส่วนร่วมในการอนุรักษ์และส่งเสริมคุณค่าทางประวัติศาสตร์ ประเพณี วัฒนธรรม และจิตวิญญาณแห่งความสามัคคีของประชาชนต่อหน่วยงานบริหารภายหลังการปรับโครงสร้างใหม่
4. เรื่อง การกำหนดศูนย์กลางการปกครอง-การเมือง :
- เลือกศูนย์กลางการปกครอง-การเมืองของหน่วยงานบริหารระดับตำบลปัจจุบันแห่งหนึ่งเป็นศูนย์กลางการปกครอง-การเมืองของหน่วยงานบริหารใหม่ เพื่อให้การปกครองส่วนท้องถิ่นระดับตำบลสามารถดำเนินงานได้อย่างมั่นคงรวดเร็ว
- ศูนย์กลางการปกครอง-การเมืองของหน่วยการปกครองใหม่มีทำเลที่ตั้งทางภูมิศาสตร์ที่เอื้ออำนวย โครงสร้างพื้นฐานทางเศรษฐกิจ-สังคมที่เชื่อมโยงกัน โดยเฉพาะระบบการจราจร
- ศูนย์กลางการปกครอง-การเมืองของหน่วยงานการปกครองใหม่ จำเป็นต้องมีพื้นที่พัฒนาที่สอดคล้องกับแนวทางการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของหน่วยงานการปกครองใหม่ โดยให้เกิดความสมดุล มีเหตุผล ไม่ให้เกิดการเสียสมดุล สอดคล้องกับแนวโน้มการพัฒนาเศรษฐกิจโดยรวมของท้องถิ่น และสร้างพื้นที่พัฒนาใหม่
- คณะกรรมการและหน่วยงานพรรคการเมืองในพื้นที่มีจิตสำนึกที่เป็นหนึ่งเดียวกันและมีความรับผิดชอบในการสร้างฉันทามติในหมู่ประชาชนในพื้นที่
5. โดยพิจารณาจากขนาดพื้นที่ จำนวนประชากร และเงื่อนไขอื่นๆ โดยพิจารณาจากการลดลงของอัตราส่วนส่วนกลางที่คาดว่าจะเกิดขึ้นภายหลังการจัดเตรียมไว้ กรมกิจการภายในเสนอให้คณะกรรมการประชาชนนครวินห์พัฒนาแผนเพื่อลดจำนวนหน่วยการบริหารระดับตำบลลงเหลือ 3 หน่วยภายหลังการจัดเตรียมไว้
ภารกิจทางการเมืองนี้มีความสำคัญอย่างยิ่งและต้องดำเนินการอย่างเร่งด่วน จึงขอให้คณะกรรมการประชาชนเมืองจัดทำแผนโดยด่วนและส่งไปยังกรมกิจการภายในตามระเบียบ
ที่มา: https://www.truyenhinhnghean.vn/thoi-su-chinh-tri/202503/so-noi-vu-huong-dan-tp-vinh-xay-dung-phuong-an-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-cap-xa-aab5a9e/
การแสดงความคิดเห็น (0)